建设项目竣工环境保护验收办事指南
作者:区环保局    时间:2017-08-10 09:58:00   浏览:   
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一、受理范围

1. 本行政许可适用于具备建设项目环境保护验收申请条件的梅州市梅江区辖区范围内由区级环保部门验收的机关、事业单位、企业

2. 本行政许可适用于梅州市梅江区范围符合建设项目环境保护验收条件的新申请

3.符合下列全部条件,可提出申请:

1)建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;

2)环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件和设计文件的要求建成或者落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体工程的需要;

3)环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准;

4)具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求;

5)污染物排放符合环境影响评价文件和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求,投入生产(运行)以来产生的危险废物已全部按要求妥善处置(已全部转移给有资质单位或危险废物转移计划已经当地环保部门批准);

6)各项生态保护措施按环境影响评价文件和有关规定的要求落实,建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施;(仅报告书、报告表)

7)环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响评价文件和有关规定的要求;(仅报告书、报告表)

8)环境影响评价文件提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的,已按规定要求完成;(仅报告书、报告表)

9)环境影响评价文件要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取。(仅报告书、报告表)

 二、办理依据

1.《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)第四十一条。

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年)第三、第二十二、二十三、二十四条。

3.《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年)第三十条。

4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年修正)第十四条。

5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年)第十四条。

6.《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订)第十七条第三款。

7.《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院令第253号)第二十条。

三、实施机关

本行政许可办理机关为:区县级或以上环境保护部门 ,梅州市分为2级,分别为市级、县(市、区)。

1.权责划分(市)

市审批项目由市环境保护局验收。

2.权责划分(区)

县(市、区)审批项目由各县(市、区)环境保护局验收。

四、审批条件

 设立依据

《建设项目环境保护管理条例》

第二十条、第二十一条、第二十三条

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》

全文

《中华人民共和国大气污染防治法》

第十一条

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

第十四条

《中华人民共和国环境保护法》

第四十一条

《中华人民共和国水污染防治法》

第十七条

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以审批:

  1)环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体工程的需要;

  2)环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准;

  3)具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求;

  4)污染物排放符合环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求;

  5)各项生态保护措施按环境影响报告书(表)规定的要求落实,建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施;

  6)环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求;

  7)环境影响报告书(表)提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的,已按规定要求完成;

  8)环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的,其相应措施得到落实。

  9)建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;

2. 不予办理的情形

不符合予以批准的条件之一的,不予批准。

  五、申请材料

1.纸质申请表(书)和其他材料的填写宜采用钢笔(水笔)如实填写或A4纸打印,字迹应清晰工整、无涂改,内容完整、前后一致。

2.申报内容及所附文字资料均应A4纸打印,并逐页加盖公章。

3.申请材料中的复印件应与原件完全一致,并加盖公章。

4.各类申请材料的装订方式可采用活页装、胶装、环装、骑马钉。

5.如需上传电子申请材料,应在广东省网上办事大厅梅州分厅(http://wsbs.gdwst.gov.cn)提交,格式采用jpggifjpegpdf格式上传,单个材料大小不超过5M

1 建设项目环境保护验收——报告书申请材料目录

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

建设项目竣工环境保护验收申请

           加盖公章

1        

0

纸质            

环境保护验收监测(调查)报告

工业类建设项目需经批准有相应资质的环境监测站编制的验收监测报告,生态类建设项目需提供具有相应资质的环境影响评价单位或经环保部门批准有相应资质的环境监测站编制的验收调查报告。            

3            

0

纸质            

建设项目环评文件

报批版本

1

0

纸质

项目环境影响评价文件审批文件

如验收监测(调查)报告已包括相关材料的,可不提供。

0

1

纸质

环境保护设施设计方案及竣工工艺流程图

根据建设项目排放污染物治理设施建设情况      

0           

1

纸质            

 

2 建设项目环境保护验收——报告表申请材料目录

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

建设项目竣工环境保护验收申请

           加盖公章

1         

0

纸质            

环境保护验收监测(调查)报告

工业类建设项目需经批准有相应资质的环境监测站编制的验收监测表,生态类建设项目需提供具有相应资质的环境影响评价单位或经环保部门批准有相应资质的环境监测站编制的验收调查表。            

3            

0

纸质            

建设项目环评文件

报批版本

1

0

纸质

项目环境影响评价文件审批文件

如验收监测(调查)报告已包括相关材料的,可不提供。

0

1

纸质

环境保护设施设计方案及竣工工艺流程图

根据建设项目排放污染物治理设施建设情况      

0           

1

纸质            

 

3 建设项目环境保护验收——登记表申请材料目录

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

建设项目竣工环境保护验收申请

    加盖公章。

1


纸质

项目环境影响评价文件审批文件

            批复。

0

1

纸质

 

六、办理时限

申请时限

受理时限

3 工作日

受理时限说明

接到申请后,申请材料不全或不符合法定形式的,工作人员应当场一次性告知申请人需补正的全部内容;不能当场一次性告知的,应向申请人出具行政审批材料收件凭证,同时在个工作日内一次性告知申请人需补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。

法定办理时限

30 工作日

法定办理时限说明

环境保护行政主管部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起三十个工作日内,完成验收

承诺办理时限

20 工作日

承诺办理时限说明

环境保护行政主管部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起二十个工作日内,完成验收。

七、审批收费

不收费。

八、审批流程

本事项窗口办理流程如下:

1.申请。

由审批单位委托有资质的监测单位进行验收监测→监测单位出具监测报告→窗口提交申请材料的,申请人根据、申请材料的要求向市行政服务中心环保局窗口提交材料。

2.受理。

1)补正材料。接到申请后,申请材料不全或不符合法定形式的,工作人员应当场一次性告知申请人需补正的全部内容;不能当场一次性告知的,应向申请人出具行政审批材料收件凭证,同时在3个工作日内一次性告知申请人需补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。

2)受理凭证。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理通知书》。

3.审查。

根据申请资料进行详细的审查核验,若审查有资料不符,可直接返回窗口,由窗口人员通知申请人退回办结。

环评审批股按照内部审批流程出具验收意见。审批流程包括:现场验收检查→验收小组提出验收意见→组长审核→责任领导批准

4.领取结果。窗口将该事项办结处理,并以短信形式通知申请人办理结果以及后续领取手续。   

本事项的窗口办理流程见附图1《建设项目环境保护验收审批窗口办理流程图》。

本事项网上办理流程如下:

1. 申请。

由审批单位委托有资质的监测单位进行验收监测→监测单位出具监测报告→网上提交申请材料的,申请人先登录广东省网上办事大厅梅州分厅梅州市梅江区环境保护局窗口,点击"在线申办"可提交相关材料。相关纸质材料递送至窗口或邮寄至窗口。通讯地址:梅州市梅江区彬芳大道中彬芳大道53市行政服务中心四楼区环保局窗口;邮政编码:514021。咨询电话:0753-6133908

2. 受理。

接收受理人员对材料进行预审,在3个工作日之内提出预审意见,作出预受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,予以退回。受理后,申请人按约定方式自行向市行政服务中心区环保窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《受理通知书》。

3.审查。

根据申请资料进行详细的审查核验,若审查有资料不符,可直接返回窗口,由窗口人员通知申请人退回办结。

环评审批股按照内部审批流程出具验收意见。审批流程包括:现场验收检查→验收小组提出验收意见→组长审核→责任领导批准

4.领取结果。

窗口将该事项办结处理,并以短信形式通知申请人办理结果以及后续领取手续。   

本事项的网上办理流程见附图2《建设项目环境保护验收审批网上办理流程图》。

九、办理地址

1.窗口办理地址

窗口地址

联系电话

办公时间

交通指引

梅州市梅江区彬芳大道中彬芳大道53号梅州市行政服务中心环保局窗口

0753-6133908

周一至周五

法定节假日除外)

上午08:30—12:00

下午14:30—18:00

1、市内乘坐8路、10路、11路、17路、19路至市财政局公交车站,步行50米。

2、市内乘坐4路、6路、7路、11路、14路至江南车站公交车站,步行200米。3、市内乘坐6路、15路至市公安局公交车站,步行200米。

2.网上办理网址

http://mjwsbs.meizhou.gov.cn/portal/department/department!detail.action?hot=3&orgId=225833

十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

    1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。

    电话查询:0753-6133908

    网上查询:http://mjwsbs.meizhou.gov.cn/portal/department/department!detail.action?hot=3&orgId=225833

    2.申请人可通过电话、窗口等方式进行投诉。

    电话:0753-12345

网址:http://12345.meizhou.gov.cn/formAction.action

窗口:梅州市行政服务中心区环保局窗口

    3.申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

行政复议:

1)梅州市梅江区法制局,梅江区仲元东路51号大院,0753-2196928

  2)梅州市法制局,梅州市人民政府综合大楼8楼,0753-2248224

 

   行政诉讼(视管辖权而定):
        1)广东省梅州市中级人民法院,广东省梅州市江南彬芳大道南,0753- 2325125

2)广东省梅州市梅江区人民法院,梅江区道前街14号,0753-2196811


 

 窗口办理流程图.jpg

 

 

1建设项目环境保护验收审批窗口办理流程图

 


 

 网上办理流程图.jpg

 

 

2 建设项目环境保护验收审批网上办理流程图


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