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《梅州日报》创刊45周年特刊之梅江区展望篇

来源:梅州日报  时间:2017-02-20 [ ] 浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]


努力在全市率先全面建成小康社会


    【核心提示】
    “十三五”是梅江区加快建设“首善之区、幸福梅江”,在全市率先全面建成小康社会的关键时期。该区将紧紧围绕市委、市政府的重要战略决策部署,牢固树立“五大发展理念”,深化运用“两大政策”,扎实推进“三大抓手”,全力打造“一区两带六组团”核心区,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动发展为核心,着力做大经济总量、推动扩容提质、增进民生福祉、提高执政能力。


中心城区扩容提质拉开城市“骨架”


    【“十三五”期间重点从五大方面实现新突破:】
    注重产业发展,在做大经济总量上实现新突破
    顺应经济发展新常态,深入实施创新驱动发展战略,推进供给侧结构性改革,加快发展现代产业,打造新的经济增长极。
    ※加快产业集聚发展工业经济。大力推进东升工业园区扩能增效,培育壮大电子信息、先进装备制造、生物医药等优势产业,全力打造产值超百亿元的产业共建示范园区,力促全区规上企业达到50家以上,每年培育1家以上企业挂牌“新三板”。
    ※创新服务业态发展城市经济。推动“互联网+”行动计划,加速互联网和现代服务业融合,大力发展商贸物流和电子商务产业;依托梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设,加快建设梅江休闲娱乐岸线、慢行绿道系统和游客服务中心,升级梅江夜游,发展全域旅游。
    ※立足服务城市发展现代农业。大力推进“互联网+农业”,推动农业产业化、品牌化、高效化发展,着力发展花卉、茶叶、特色水果、无公害蔬菜和水产品等特色主导产品,打造梅江品牌,丰富供给链条和提高供给质量。

    注重城乡统筹,在推动城区提质上实现新突破
    加快城区扩容提质步伐,在拉伸城市框架的同时,重点在“提质”上下功夫,加快融入粤东城市群,增强城市功能和辐射带动能力。
    ※加快城市扩容提质。着力推进嘉应新区起步区建设,全面完成重点项目征收任务,推进棚户区和“三旧”改造,完善江南建成区配套建设,推进江北老城保护开发。
    ※完善基础设施建设。加快推进梅平高速、罗乐大桥、客都大桥、市中心枢纽汽车站及区农村公路硬底化改造,抓好周溪河、黄塘河等中小河流治理,优化完善全区垃圾中转和公厕网络环卫配套设施等,不断升级完善城市基础配套设施。
    ※优化城乡生态环境。坚持创建国家环保模范城市、城乡环境综合整治和美丽乡村建设“三位一体”统筹抓,加快梅江河长沙、西阳段污水处理设施建设,加大鲤溪万山、玉水古村等生态休闲旅游开发,大力推进生态文明建设。

    注重改革开放,在增强发展后劲上实现新突破
    以供给侧结构性改革为主线,深化重点领域和关键环节改革,深入实施开放合作战略,不断增强发展动力。
    ※深化重点领域改革。着力加强供给侧结构性改革,积极实施国家新一轮正税清费政策、创新投融资机制和稳妥推进户籍制度、医疗卫生、文化教育、社会保障等体制改革,充分释放发展活力。
    ※加强对外合作交流。借力广州增城对口帮扶机遇,加强与港澳台地区合作,主动对接企业,有序承接珠三角产业转移项目,加大高端制造业和现代服务业领域项目引进力度,培育高新技术、特色农业、文化创意等产业。
    ※强化招商引资引智。顺应供给侧结构性改革要求,突出产业招商、精准招商,着力引进科技含量高、附加值高的企业,努力实现先进制造、金融服务、健康服务、文化旅游等领域重大项目招商新突破,力争五年引进10个以上投资超十亿元项目,每年引资总额超100亿元。

    注重公共服务,在改善民生民计上实现新突破
    始终把保障和改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点,创新社会治理方式,提升公共服务能力,推动社会事业全面发展。
    ※繁荣发展社会事业。落实教育优先发展战略,统筹各类教育资源,深入实施素质教育,提升教育现代化水平,争创“广东省推进教育现代化先进区”。
    ※推进民生保障事业。坚持每年办好一批民生项目,不断健全完善就业创业服务、区镇村三级医疗服务和社会救助等体系,推动社保城乡一体化等。
    ※大力推进脱贫攻坚。统筹推进精准扶贫精准脱贫工作,深化增城对口帮扶,积极开展创业扶贫、就业扶贫、教育扶贫,广泛发动社会各界参与扶贫济困活动等,保障全区相对贫困村、相对贫困人口在2018年实现“两不愁、三保障、一相当”目标。
    ※加强社会治理创新。深化“平安梅江”建设,探索完善“人民调解、一村(社区)一律师、群防群治”三位一体村级联动机制,推进城乡社区网格化管理、大力发展社区服务等,不断提升社会治理服务水平。

    注重自身建设,在依法治区建设上实现新突破
    更加注重自身建设,提高行政管理效能和服务水平,切实增强推动振兴发展能力。
    ※提升法治水平。以法治思维规范行政行为,规范“三重一大”决策工作,落实权责清单制度,加强行政程序、行政责任和行政效能监察等,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正的法治政府。
    ※提高政务效能。积极推进政务公开,推行“一门式、一网式”政务服务体系,推进“微改革、微创新”,严格落实服务承诺制、限时办结制、责任追究制等管理制度,加强对重大决策、重点项目的督查落实,严防行政不作为、慢作为、乱作为现象,提高政务效能。
    ※浓厚廉洁氛围。严格执行中央八项规定,强化“一岗双责”,完善权力运行监督机制、建立健全厉行节约反对浪费长效机制,严厉查处“吃拿卡要”现象等,筑牢拒腐防变思想道德防线,努力维护良好政治生态。
   
    【展望2017】
    创新与投资双轮驱动 激发经济发展新动能
    在日前召开的梅江区创新驱动与加大有效投资会议上,创新与投资成为该区今年经济工作的高频词、聚焦点。今年,该区将继续围绕经济建设中心,立足辖区产业基础,全面对接“一区两带六组团”战略布局,依托城市及园区载体,坚持双轮驱动思路,着力抓好产业转型升级及中心城区扩容提质,集聚创新要素、积蓄创新动力,推动辖区实体经济调结构、转方式,实现更高层次、更好效益发展。预计今年全区生产总值增长要实现8%左右,地方一般公共预算收入增长10%以上,固定资产投资增长30%以上。
    梅江区将突出创新驱动发展的核心动力,切实把经济工作重心转到供给侧,抓住新一轮科技革命和供给侧结构性改革带来的新机遇,盘活东升工业园资源,突出发展高新技术企业,加大企业扶持力度,重点扶持一批成长性好的企业,落实高企培育奖补、企业所得税优惠等政策,着力做大高企总量,力争今年实现首次认定高企2家;大力扶持现有高新技术企业尽快成长为亿元级、十亿元级企业,打造具有规模优势和支撑带动能力的骨干高企,力争在若干个优势产业上都有龙头企业和一批骨干企业;注重培育壮大新兴产业,抢抓省打造多个万亿元级新兴产业的契机,主动对标珠三角特别是广州市的新兴产业布局,结合全区现有产业基础,通过五年努力,逐步把电子信息、生物医药等产业打造成支柱产业;着力抓好专利技术产业孵化园、院士驿站、全球客属青年创新创业中心、重点实验室、工程技术研发中心、省级专业镇等平台建设,通过内设或合作建设新型研发机构、产学研结合等形式,力争今明两年实现主营业务收入5亿元以上的工业企业研发机构全覆盖,规模以上工业企业设立研发机构比例提高到20%。
    与此同时,将更加突出投资拉动增长的重要手段,紧紧围绕嘉应新区规划建设,从基础设施建设、中心城区扩容提质、产业园区提质增效等方面发力,加大各项重点工程建设有效投资力度,力争今年完成110多亿元的重点项目投资。


罗乐大桥建设现场


    基础设施建设方面,该区将积极配合做好高速公路梅州东环支线、客都大桥东端连接客都大道道路工程、梅平高速、城区城建市政道路(桥梁)工程、梅江碧桂园侧50米市政道路等项目用地征收工作;积极抓好四大出入口环境提升工程、罗乐大桥东端连接线道路工程等项目建设,力争完成年度计划投资1.45亿元;加快推进梅江干流沿河镇污水处理设施及全区农村污水处理站、市环保能源发电、建筑垃圾淤泥临时收纳及废渣制砖等项目建设,确保完成3.8亿元的年度投资任务;大力实施村村通自来水工程建设,完成管道铺设44.8公里。
    中心城区扩容提质方面,将在加快推进万达广场、东汇城、奥园养生园等城市综合体项目建设,建成开放芹洋湿地公园、马鞍山公园和剑英湖公园基础上,大力推进客天下碧桂园、时光梅州生态镇、剑英湖文博会综合体等24个计划投资总额320多亿元的招商引资落地项目建设,确保完成年度投资69.8亿元;积极跟进广东粤电梅江明山嶂风电场、江北古城保护开发、客天下东城、鲤溪万山美丽乡村旅游示范区、高迪数码地产等计划投资总额达200多亿元的项目,力争实现招商引资新突破,确保完成年度招商引资100亿元任务。
    产业园区提质增效方面,将着力谋划东升工业园向西阳镇拓展延伸,借力广州增城对口帮扶,有序承接珠三角等发达地区产业转移项目,加快番石榴健康产业等项目建设,鼓励博敏电子、冠锋科技、国威电子等企业实施技术改造、增资扩产,加快建成百亿元的产业共建示范园区;用好省、市专项扶持资金,大力引进社会投资,重点推进园区二期土地开发及道路、供水、环保等配套设施建设,确保今年完成计划投资3.5亿元。(文/黄焱 钟兴明 曾仕谦 钟伟才 叶雅芬  图/高讯 连志城)

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