梅江区供销合作联社2022年法治政府建设年度报告
2022年,区供销社坚持以习近平法治思想为引领,深入学习贯彻党的二十大精神,习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神和关于供销合作社工作的重要指示精神,紧紧围绕持续深化综合改革、服务全面推进乡村振兴,压紧压实全面从严治党主体责任,强化管理监督和风险防控,全面落实依法治社从严治社工作要求,根据《梅江区法治政府建设实施纲要》文件要求,我社高度重视法治政府建设工作,推进依法治社工作高质量发展。现将2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、2022年度法治政府建设工作情况
(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神和区委、区政府关于法治政府建设的部署要求。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和工作中心,组织全体干部职工集中收听收看开幕会。认真组织参加省社、区委、区政府举办的学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲报告会。推动班子带头学,带动党的二十大精神和习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。二是坚持党组理论学习中心组学法制度。把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学重点学习内容,专题学习《中国共产党章程(修正案)》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国种子法》等法律法规。三是加强干部职工法治宣传培训教育。将学习宣传贯彻党的二十大精神、推动党史学习教育常态化长效化和宣传贯彻习近平法治思想一体推进。组织机关党员干部通过学习强国、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。组织集中观看警示教育片,以案示警,以案明纪,以鲜活违规违纪案例强化警示教育。四是根据不同特点推动普法学法进机关、社区、家庭。组织实施“八五”普法规划,加强社会主义法治文化建设。通过微信推送、宣传标语、电视电脑等媒介开展普法宣传活动,组织机关干部职工、挂点社区、干部家属学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容。
(二)推进完善依法治社制度体系建设。区联社围绕防范化解重大风险、机关政府采购管理、合作发展基金管理、专项资金管理等重要领域加强建章立制,并做好制度汇编工作,建立制度文件数据库。加强规范性文件管理,按照要求认真及时完成规范性文件的专项清理。
(三)不断提升社有企业依法治理水平,强化社有资产依法监管。一是理顺社企关系。按照社企分开原则,进一步厘清社企权责边界,完善企业法人治理机制。二是强化社有资产依法监管,加强社有资产租赁、使用监管,切实维护系统内社有资产安全。三是强化财务和投资管理。严格执行大额资金管理使用事项集体决策和机关财务管理相关制度。加强对政府性资金使用情况的监管,配合专项巡察对涉农资金、乡村振兴资金巡察工作。
(四)坚持依法依规科学民主决策,行政权力运行进一步规范。一是健全决策机制。认真对照关于重大行政决策管理的要求,结合实际修订完善了本单位重大行政决策事项的管理制度,凡涉及“三重一大”事项均经党组会集体决策。二是加强政务信息管理,对依申请公开和主动公开文件事项,按要求及时公开。
二、存在的主要问题
2022年,区联社法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但仍存在问题和短板。主要有:一是在全面学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想还不够深入,运用法治思维和法治方式推动供销合作事业高质量发展仍需不断强化。二是部分领导干部法治意识不够强,把法治建设等同于一般法律事务工作看待,对法治建设重视和推动力度有待进一步加强。三是法制宣传教育培训有待进一步加强。
三、下一步工作
接下来,区联社将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想和区委、区政府关于法治政府建设要求,聚焦改革发展重点任务和关键环节,深入推进全面依法治社。
(一)深入学习宣传贯彻党的二十大关于坚持全面依法治国的战略部署,进一步强化法治意识。深入推进法治学习宣传教育,建立完善法律知识学习培训长效机制,创新普法宣传教育方式和途径。
(二)健全重大行政决策工作机制。重点加强对落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等的监督,着重发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题,着力提高决策过程的科学性和决策程序的规范性。
(三)完善“三会”治理架构和运行机制。按章程规定建立理事会、监事会,按期召开社员代表大会。严格执行理事会向社员代表大会、常务理事会向理事会全体会议报告工作制度,完善理事会会议集体决策机制。落实成员社对区联社的工作评价机制。切实发挥监事会监督作用,健全完善协同监督体系。落实好监事会上下联合检查、重大事项报告、定期会商、监督成果共享等工作机制,形成监事会监督合力和监督工作闭环。
(四)加强供销系统法治宣传教育,营造良好的依法行政氛围。完善供销社人员信息管理制度,切实加强供销系统干部职工的法制宣传教育,推进法制宣传教育、工作的制度化和规范化,提高法律意识和法治观念。
梅江区供销合作联社
2022年12月30日