政府工作报告

——2025年6月11日在梅江区三角镇

第十七届人民代表大会第七次会议上

梅江区三角镇人民政府镇长 练洁云

各位代表：

　　现在，我代表梅江区三角镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2024年工作回顾

　　2024年以来，三角镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署和省委、省政府主要领导来梅调研指示精神，在区委区政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇干部群众凝心聚力、砥砺奋进，以攻坚姿态推动各项重点工作落地见效，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

　　一年来，我们全力以赴稳增长，经济发展迈上新台阶。2024年，全镇经济保持稳中向好发展态势，规模以上工业总产值实现102.77亿元；限额以上批发零售业销售额实现113.54亿元，同比增长7.57%；固定资产投资完成42.62亿元，同比增长5.3%，三项指标总量均位居全区首位。重点项目建设扎实推进，8个市、区重点项目完成投资2.638亿元。招商引资成效显著，全年引进项目12个，完成实际投资2.81亿元，获评全区招商引资工作“优秀”等次。新增“四上”企业28家，新增数量居全区第一。消费市场活力持续释放，成功举办“缤纷五月•乐购三角”、消费品“以旧换新”等促消费活动。圆满完成第五次全国经济普查工作，为经济高质量发展提供坚实数据支撑。

　　一年来，我们乘势而上抓机遇，“百千万工程”实现新突破。坚持把“百千万工程”作为推动高质量发展的总抓手，创新“政府主导+社会参与”模式，广泛发动乡贤企业等社会力量筹资256.65万元助力“百千万工程”。典型村培育成效显著，泮坑村、东升村、三角村等第一、二批典型村建设有序推进，第三批典型村湾下村、龙上村加快培育步伐。美丽圩镇建设取得阶段性成果，依托中铁（广投）帮扶资源，高质量完成“七个一”项目建设任务，圩镇面貌焕然一新。产业发展提质增效，泮坑美食街区、三龙“光伏小区”等特色项目落地见效。集体经济持续壮大，推动成立13个强村富民公司，选聘14名产业村长和2名职业经理人，13个村集体经济收入突破1600万元，同比增长34%。

　　一年来，我们精耕细作优生态，环境质量实现新跃升。深入实施绿美梅江生态建设“八大工程”，高标准推进镇村绿化工作，在“四旁”“五边”等重点区域建成13个绿美小公园、2条绿美廊道、26个主题林和109个美丽庭院，累计种植各类苗木4.26万株，超额完成年度绿化任务。清凉山郊野公园公益林示范区建设一期项目顺利竣工，其创新做法获得省委主要领导批示肯定。广泛开展“植绿护绿·志愿同行”等主题活动90余场次，全民生态保护意识显著增强。严格落实河长制，镇村两级河长累计巡河440次，有效推进河道清淤、违法问题整治等工作。全面推行林长制，森林防火和资源保护成效显著，全年未发现林火卫星热点、森林火灾以及破坏林业资源等行为。

　　一年来，我们建管并重促融合，城乡发展焕发新气象。完成梅园新村、客都新村老旧小区改造及配套设施提升项目年度目标任务，群福路老旧小区改造项目有序推进。深入开展农村人居环境整治提升行动，累计清理各类垃圾1119吨，拆除违章建筑706处、铁皮瓦10万余平方米，完成“三线”整治1.7万米。大力推进农房风貌管控，完成重点区域1149栋农房外立面改造提升。武梅铁路（三角段）征拆工作进入收尾阶段。20个村（社区）实现环卫一体化服务全覆盖，建成7个垃圾分类示范小区，新增分类设施20处，生活垃圾无害化处理率和村庄保洁覆盖率均达100%。强化耕地保护利用，新增耕地101.93亩，完成土地集约流转647亩，查处违法用地行为10起，切实守牢耕地保护红线。

　　一年来，我们用心用情惠民生，群众福祉得到新提升。全年完成181项民生实事和“微民生”实事项目，切实解决群众急难愁盼问题。创新基层治理模式，深化“幸福邻里”党建品牌建设，精心打造12个邻里文化系列活动品牌，成功举办群众性文体活动252场次，共建共治共享格局持续深化。强化基本民生保障，在全区率先完成2025年度城乡居民医保征缴工作。聚焦特殊群体关爱帮扶，深入实施“双百工程”服务项目和居家社区养老服务示范点项目，完成13户特殊困难老人适老化改造，向民政供养困难对象提供助餐、助医等服务1885人次，规范低保、特困等社会救助管理工作，确保“应保尽保”，杜绝“关系保、人情保”。创新基层矛盾调解机制，联合公安、司法部门建成镇级婚姻家庭调解室。扎实推进“南粤家政”工程，在墟镇社区建成梅江区“南粤家政”基层服务示范站。全面提升基层医疗卫生服务水平，完成16家村卫生站标准化建设全覆盖。结合全国文明城市创建，广泛开展志愿服务活动200余场次，依托镇文化活动中心举办各类惠民活动，累计服务群众超过1.4万人次，群众获得感、幸福感显著增强。

　　一年来，我们守牢底线保平安，基层治理取得新成效。深入实施网格化管理，科学划分99个基础网格，配备专兼职网格员229名，全年累计收集处置群众诉求2348件，实现网格服务管理全覆盖。“三新”领域妇联组织建设进展顺利，目前已覆盖有党组织的“三新”领域组织13个、新经济组织3个、新社会组织19个。不断完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥客家“和”文化在基层治理中的积极作用，成功调解民事纠纷480宗，涉及金额245万元；全年受理信访案件147件，接待群众来访45批次，群众合理诉求得到有效解决。持续提升政务服务效能，优化12345热线工单办理流程，建立快速响应机制，高效办结群众诉求4029件；畅通消费维权渠道，处理消费咨询709件、投诉980件、举报19件，为消费者挽回经济损失50.84万元。严格规范行政执法行为，向区直部门移送案件线索45宗，立案查处6宗，追缴案件1宗，罚没款4.34万元；市场监管工作成效突出，获评市级三星所荣誉称号。扎实推进平安建设，构建全民反诈新格局，及时处置预警信息4177条，电信网络诈骗发案率同比下降68%；严格落实安全生产责任制，有效应对台风强降水等极端天气，森林防火、交通运输等重点领域形势平稳，全年未发生重特大安全事故。

　　一年来，我们从严从实强党建，政府效能展现新作为。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面落实依法治镇要求。高质量完成乡镇行政规范性文件备案审查试点工作，聘请法律顾问强化重大决策合法性审查，认真办理人大代表议案建议6件。建成市级基层立法联系点，参与立法征求意见13次，反馈建议35条、采纳10条。深化政务公开，全年公开政府信息126篇。严格落实过紧日子要求，全镇日常公用经费支出压减17.87%。坚持全面从严治党，班子成员认真履行“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书47份、廉洁承诺书350份。开展纪律作风督查50余次，整改廉政风险点，立案查处违纪问题8件8人。以省委巡视、市委和区委巡察的反馈问题为导向，推动整改成果转化为工作实效。通过谈心谈话、警示教育等方式，从严抓实干部监督管理，推动政府工作规范高效运行。

　　此外，国防动员、拥军优属、民族宗教、外事侨务、残联、档案、保密、方志、关心下一代等工作取得新进展。

　　各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表三角镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向所有关心、支持和参与三角发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到发展中仍存在不少困难和挑战：一是自主招商能力不足，项目储备质量有待提升；二是城市功能配套不完善，城市管理、环境治理等领域仍有短板；三是干部队伍能力作风与高质量发展要求存在差距，攻坚克难的担当精神需要进一步增强。对此，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。

2025年工作安排

　　2025年是实现“十四五”规划的决胜收官之年，也是谋划“十五五”发展的谋篇布局之年，做好今年的工作至关重要。

　　今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照省委“1310”具体部署、省政府工作安排，以及市委市政府、区委区政府和镇党委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务，以“百千万工程”为统领，统筹推进实体经济、乡村振兴、绿美三角、重点民生、安全发展等各项工作，全力推动经济持续回升向好，民生福祉不断改善，社会大局保持和谐稳定，全面完成“十四五”规划目标任务，为推动中国式现代化梅江实践交出三角新的高分“答卷”。

　　围绕上述工作要求，我们将重点做好五方面工作。

　　（一）聚力经济建设，激发高质量发展新活力

　　强化招商引资。系统梳理镇域内可利用土地、闲置厂房等存量资源，建立动态更新的招商资源数据库。聚焦佳都智慧绿洲、飞翔云数码港等产业平台，实施产业链精准招商，重点突破电子信息、互联网新经济等战略性新兴产业，争取完成年度8亿元计划投资目标。持续走访对接外出乡贤，激活本地商（协）会桥梁作用，进一步挖掘潜在项目资源。

　　推进项目建设。抢抓苏区融湾发展机遇和荔湾区对口帮扶利好政策，积极对接《梅州方案》和省《若干措施》，全力争取专项债券、中央预算内投资、结对共建等资金支持，强化要素保障。加快新濠酒店、万朵酒店等在建项目进度。优化项目跟踪服务，加强对接澳德嘉云电商直播等洽谈项目。强化项目全周期管理，加快落实专班跟进、定期调度机制。

　　优化营商环境。实施市场主体培育计划，争取年度净增“四上”企业12家。加大“免费梅州”政策宣传，持续推进行业产业联盟建设，完善产业联盟运行机制，落实落细各级促消费政策，打造“乐购三角”等特色消费品牌。构建企业全生命周期服务体系，常态化开展企业走访服务，落实问题清单销号制度。持续深化“放管服”改革，落实行政审批事项两个100%，不断优化政务服务。强化事中事后监管，营造公平透明的发展环境。

　　（二）深耕乡村振兴，绘就“百千万工程”新图景

　　推进城乡建设。统筹推进产业发展、基础设施提升和人居环境改善，完成第一、二批典型村收尾提升工程，提速开展第三批典型村培育。扎实推进美丽圩镇“七个一”项目建设，抓好中铁（广投）助力项目落地见效。加快推进小密至泮坑道路改扩建工程、泮坑景区道路护坡除险治理工程、武梅铁路（三角段）征拆收尾工作，进一步夯实发展基础。深入开展“三清三拆三整治”、绿化美化工程等工作，确保80%以上行政村达到美丽宜居村标准。

　　夯实农业基础。严格落实粮食安全责任制，坚决扛牢粮食安全和耕地保护政治责任。扎实推进撂荒地复耕复种，坚决遏制耕地“非农化”行为。深入推进全域土地综合整治，推动耕地集中连片、提质增效，全年预计完成耕地恢复30亩、耕地集约流转1018亩。推进新型农业经营主体质量提升试点工作，开展新型农业经营主体能力提升三年行动。加快发展设施农业，扩大龙上、泮坑丝苗米等农产品种植规模，促进农业提质增效。

　　发展乡村产业。创新盘活古民居、围龙屋等特色资源，培育壮大乡村文旅产业。重点打造泮坑观光休闲带等特色项目，做精“泮坑枫情”文旅品牌。发挥强村公司、产业村长和职业经理人引领带动作用，因地制宜发展壮大村集体经济。深化农文旅商融合发展，串联田园风光、客家美食等特色资源，培育亲子研学、乡村民宿、团建基地等新业态，激活周末经济、夜间消费。

　　（三）统筹城乡发展，打造宜居宜业新家园

　　完善城镇功能。加快实施梅园新村、客都新村、群福路片区老旧小区改造工程，统筹推进建筑主体修缮和配套设施升级。优化圩镇空间规划布局，合理规划建设公园、公共停车场等便民服务设施。全面推行生活垃圾分类管理，打造城央首府A区、D区生活垃圾分类示范小区，持续提升人居环境品质。

　　深化精细管理。深入开展“四小园”建设行动，打造一批精品小微绿地。充分发挥数字城管平台作用，持续开展“六乱”整治，重点推进缆线整治、铁皮瓦整治、“赤膊房”改造和广告店招规范等专项行动。强化农贸市场、背街小巷、主干道等区域环境综合整治。健全长效管理机制，全面提升城镇品质和治理效能。

　　推进生态建设。持续实施绿美梅江生态建设“八大工程”，坚持扩绿、兴绿、护绿并重，严格落实河长制、林长制，计划本年完成植树10180株，建成绿美小公园12个。高标准打造清凉山郊野公园示范点。广泛发动党员干部、乡贤、企业和社会力量参与乡村绿化行动，探索发展绿色经济。建立健全镇村绿化长效管护机制，持续巩固绿化建设成果，打好污染防治攻坚战。

　　（四）厚植民生福祉，构建幸福和谐新格局

　　做好民生保障。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测帮扶机制。高质量办好区镇两级年度民生实事，深化“幸福邻里”党建品牌建设，持续完善“1+2+N”为民服务体系。健全特殊群体关爱服务体系，发展公益慈善事业。加强民族宗教事务规范化管理，深化全民国防教育，巩固提升双拥共建成果。

　　筑牢平安防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，扎实开展“围屋家访”活动。健全矛盾纠纷多元化解机制，全力打造“无信访村（社区）”。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪。筑牢公共安全防线，严防恶性事件和极端案（事）件发生。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，推进危险化学品、燃气、消防等重点领域隐患排查治理。做好地质灾害避险搬迁工作。完善应急管理体系和防灾减灾机制，提升突发事件处置能力。

　　提升公共服务。坚持共建共享、服务群众，优化新时代文明实践中心功能，积极开展邻里文化节、节庆晚会、亲子会等系列邻里活动，丰富群众精神文化生活。办好“村超”“村跑”、百里徒步等体育活动。加快推进北实学校项目建设，完善教育基础设施。加强熊锐故居、刘复之故居等红色文化资源保护利用，深入挖掘苏区精神时代价值。全力支持客天下创建国家级旅游度假区和省级夜间文旅消费集聚区，促进文旅融合发展。

　　（五）加强自身建设，展现担当作为新气象

　　强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣落实党中央决策部署，切实把党的领导贯穿到政府工作全过程各领域。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。严格落实意识形态工作责任制。从严从实抓好巡察反馈意见整改，推动整改成果转化为工作成效。

　　强化法治建设。深入践行习近平法治思想，全面推进依法行政。严格执行“三重一大”决策制度，规范重大行政决策程序。深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法。扎实开展“八五”普法工作，提升全民法治素养。完善政务公开机制，加强政务诚信体系建设。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。

　　强化作风建设。严格落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义突出问题。建立健全作风建设长效机制，完善干部监督管理体系。深化廉政风险防控，筑牢拒腐防变思想防线。大兴调查研究之风，推动干部下沉基层服务群众。优化行政服务流程，提升政务服务水平。健全容错纠错机制，激励干部担当作为，营造干事创业良好氛围。

　　各位代表，早行功不负，实干业必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、锐意进取，以能早则早、快人一步的冲劲抢先机、应变局，以抓铁有痕、较真碰硬的韧劲见真章、开新局，以只争朝夕、善作善成的干劲建新功、交答卷，为推动中国式现代化梅江实践迈出新步伐作出三角新贡献、新担当！