根据《中共梅州市梅江区委全面依法治区委员会办公室关于做好2024年法治政府建设情况年度报告工作的通知》（梅江法治办函〔2024〕72号）文件要求，梅江区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于法治政府建设系列重要论述，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》文件精神，结合交通运输工作实际，坚持守正创新，压实各级责任，推动法治政府建设全面提质增效，较好地完成了全年各项工作任务，现将2024年我局法治政府建设工作总结如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。自觉站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度抓好学习贯彻，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来，强化思想政治引领，2024年共组织召开局党组（扩大）会议41次，其中传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神44次，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，推进执法规范化建设，不断提高法治化水平，努力为更好推进建设中国特色社会主义法治体系，建设平安梅江、法治梅江贡献力量。

　　（二）深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过召开党组（扩大）会议、理论学习中心组集中学习、党员干部个人自学、网络学习平台线上线下交互学等形式，认真组织党员干部全面学习把握党的二十大和二十届三中全会精神，结合单位职责，以钉钉子精神抓好落实，切实做到学深悟透、入脑入心。2024年通过党组会、党员大会等传达学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神4场次，开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲培训会2场次，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式防风险、保安全、护稳定、促发展的能力，不断提升交通工作法治化水平，为推进中国式现代化提供有力法治保障。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署推动法治梅江建设的具体举措

　　将习近平法治思想作为行动指南，围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署，以学为先、以宣为要，落实干部学法制度。

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，定期开展专题学习研讨，领导干部带头深入研读习近平关于法治建设的重要论述，深刻领会精神实质和丰富内涵，不断提高运用法治思维和法治方式解决交通运输领域复杂问题的能力。2024年以来，累计开展局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次。把落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度摆在重要位置，制定年度普法计划、普法责任清单，常态化开展干部讲堂、专题培训、学法考试等活动，营造学法尊法的浓厚机关氛围。充分利用局机关办公场所的宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，广泛宣传习近平法治思想。深入飞机场、火车站、运输企业等通过发放法治宣传资料开展现场宣传活动，增强公众的法治意识和依法维权能力。

　　（二）紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署推动法治建设。以提升交通运输法治水平为核心目标，全面梳理交通运输领域的法律法规和规章制度，结合工作实际，加大对交通运输市场的监管力度，严厉打击非法营运、超限超载等违法违规行为，维护交通运输市场秩序。聚焦道路交通安全问题挂牌整治、“百千万工程”、绿美梅江生态等，推进落实全面依法治区重点任务和主体工程，以高水平法治护航高质量发展，切实把学习贯彻习近平法治思想的成效转化为推动全面依法治区和高质量发展的思路举措。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）强化思想引领，提升法治建设工作质效。我局高度重视法治建设工作，将其作为推动交通运输发展的重要保障。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自检查，始终把法治建设摆在全局工作的重要位置，在法治建设中充分发挥引领示范和表率作用。切实发挥“头雁”作用，带头学法用法守法，坚决贯彻落实“第一议题”制度，在党组会、党组理论学习中心组会议等带头学习习近平总书记关于法治建设的重要论述，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与交通运输工作同部署、同推进，不断提升运用法治思想和法治方式的能力水平，推动法治工作实现新进步、迈上新台阶。

　　（二）健全政务公开机制，全面落实政务公开要求。进一步健全政府信息公开领导机制，规范我局政府信息公开管理，严格落实信息发布审核规定，健全审查机制，规范信息公开流程，确保政府信息更新及时、发布规范。我局主要负责同志在2024年度听取法治政府建设工作汇报不少于1次，并进行研究部署推进工作。全面推进基层政务公开标准化规范化，做到政府信息应公开尽公开，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合发展，制定《梅州市梅江区交通运输局“三审三校”制度》，依法办理政府信息公开申请。今年以来共通过网站主动公开政府信息86条，其中部门文件37条、工作动态类信息35条、部门预决算信息2条、行政许可信息12条，积极营造良好的舆论环境。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》《梅江区法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　（一）行政决策规范化、程序化、法治化

　　依法落实行政决策程序规范，严格遵循法定的程序和步骤，确保决策过程的公开、公平、公正。持续强化重大行政决策的合法性审查机制建设，不断完善审查制度、提升审查能力、加强监督制约，提升决策的合法性和合理性，增强公众对政府的信任和支持。深入推行法律顾问制度，制定《梅江区交通运输局法律顾问制度》，坚持政治标准、专业标准和敏锐性原则，重大决策听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问的意见，切实将政府法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。

　　（二）提升法治治理效能，建设“法治梅江”

　　一是突出重点、重拳打击公路车辆超限运输，积极协调市交通运输局会同交警、住建等部门针对货车违法超限超载运输行为及非法营运开展专项整治，保障道路交通安全，营造我区交通运输行业风清气正的氛围。2024年以来，协助查处超限超载案件80宗，移交生产安全事故隐患线索35宗，督促相关单位及时处理生产安全事故隐患，有效维护我区良好交通秩序，保障群众出行安全。

　　二是常态化督促“两客一危一货”落实安全责任，积极联合市交警直属支队、区道安办等组织对“两客一危一重”运输车辆驾驶高风险的企业和业户进行约谈，对约谈对象进行细致讲解，现场抄写学习《广东省道路运输条例》《道路运输车辆动态监督管理办法》《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》等相关法律法规，并签订信用承诺书，进一步提高货运经营者对道路运输安全重要性的认识。2024年，我局共组织召开38场梅江区高风险重货运输企业约谈会，约谈辖区有关企业293家次，发出责令整改通知445份，分别对存在严重遮挡摄像头违规行为的70家业户和违反交通安全法规的153名驾驶员作出行政处罚，倒逼企业切实履行安全生产主体责任。

　　三是定期开展常态化矛盾纠纷排查工作，强化责任落实，做到及时发现、及时调处、及时化解，积极受理信访案件，2024年以来我局受理网上信访系统、12345政务服务便民热线、12328交通运输服务监督热线信访案件共424宗，完成办理418宗，剩余6宗正在受理中，切实从源头上维护我区社会稳定，有效推动法治梅江建设。

　　（三）强化执法监督，规范执法行为

　　一是落实包容审慎监管，构建全过程监管体系，借助“广东省行政执法信息平台”、广东省“双随机、一公开”综合监管平台、“互联网+监管”工作平台、“政府信息公开平台”等信息化运用管理平台，全面提升效能管理，对高风险企业加大监管力度，实现监管资源合理配置和高效利用，进一步提升监管精准性、有效性。今年以来，我局共组织开展“双随机、一公开”部门联合抽查3次，本单位单部门抽查5次，抽查全区交通运输企业17家，有效促进交通运输行业高质量发展，基本实现交通运输领域日常监管全覆盖。

　　二是严格落实行政执法“三项制度”，加强行政许可网上信息公开，自觉接受公众的监督，严格落实“双公示”工作，指定专人负责，在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，严格落实行政许可的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开，确保“双公示”信息无迟报、漏报、瞒报现象。今年以来，我局共归集“双公示”数据430条，其中行政许可430条，实现零瞒报、零迟报、全合规。严格落实重大行政执法决定法制审核，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。规范执法全过程记录制度，推进行政执法透明、规范、合法、公开，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

　　三是积极开展交通运输领域执法相关工作专项整治，扎实开展自查自纠和集中整治活动，重点排查依法处理行政执法投诉、加强行政规范性文件合法性审查、突出重点开展案卷评查、加强实地督促检查等方面存在的突出问题，进一步促进行政机关严格规范公正文明执法，努力营造规范有序的营商环境。

　　（四）聚焦法治宣传与培训，提升普法质效与法律素养

　　一是积极组织本单位全体行政执法人员开展行政执法业务知识和技能培训工作，贯彻落实《梅江区行政执法人员培训登记卡》，制定并印发《梅州市梅江区交通运输局行政执法人员培训制度》，做到“一人一卡”，由专人如实记录本单位行政执法人员接受业务知识和行政执法技能培训情况，切实加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员执法水平，组织干部参加执法资格考试，今年3名干部职工顺利通过考试领取了执法证，进一步推进行政执法队伍建设，组织全体干部职工参加网上学法用法考试，参考率、合格率均达到100%。

　　二是压实“谁执法谁普法”责任，建立健全普法宣传常态化机制，组织普法宣传进村入户、进企业、进机关等，全年组织开展普法宣传教育活动20余次，宣传普及人数达600多人。

　　三是围绕各项法律法规颁布实施日、纪念日等时间节点精准普法，通过LED显示屏滚动播放宣传标语，采用张贴宣传海报、悬挂横幅等多种形式，开展“3•15”国际消费者权益日、“4•15”全民国家安全教育宣传日、民法典宣传月、“6•26”国际禁毒日、信用交通宣传月等专题普法宣传活动，提升群众的法治意识和法治观念，形成全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

　　（五）深化信息报送工作，加强法治建设沟通联络

　　2024年以来，我局不断深化信息报送工作，切实加强对信息工作的领导，提升信息报送工作在推进依法行政、建设法治政府中的重要作用和意义，压实工作责任，指定专人负责，加强沟通、协调、衔接，围绕重点及阶段性重点工作进展情况，及时总结提炼本部门特色做法、亮点工作、经验启示和推进过程中采取的重要措施等，积极推动交通运输领域法治建设高质量发展。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众的期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：

　　一是法治宣传教育的形式比较单一，法治宣传的效果有待提升。宣传形式较多依赖于传统的方式和渠道，如发放宣传册和张贴海报，这些方式覆盖面有限，传播效果不佳，难以引起公众的广泛关注和兴趣，普法效果大打折扣。同时对不同群体的法治需求了解不够深入，导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强，单纯的“你讲我听”，存在灌输式教育多、服务式教育少的问题。

　　二是机构改革后，梅江区不再承担交通运输综合行政执法职责，执法工作依赖市级层面行为程度高，区级执法力量弱化，导致部分工作人员没有完全做到在执法中普法，在学法中用法，没有充分认识到宣传的重要性及其在信息社会中的影响力，干部职工的普法积极性未得到充分激发，运用法治思维和手段解决问题的意识和能力还不够强。

　　三是法律顾问作用的发挥需进一步加强。虽然我局已经确定常年法律顾问，但是法律顾问作用未能得到充分发挥，开展法律服务次数不多，依法决策提供法治意见建议的意识需要加强。法律顾问的把关、风险评估作用有待进一步发挥，在重大决策咨询、规范性文件审核、行政诉讼等方面征求法律顾问意见的意识需进一步加强。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　针对上述问题和短板，今后的工作中我局将继续以习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持目标导向、问题导向、民意导向，主动聚焦法治梅江建设。一是着力提升法治宣传学习效能。认真落实“谁执法谁普法”责任制，以线上线下指导为抓手，注重学以致用，坚持理论联系实际，着眼理论的灵活运用，根据工作需要，大胆解放思想，不断开拓创新，将学习体会转化成谋划工作的思路，充分利用各重大节点、法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，以多形式、多渠道、多维度大力开展普法宣传活动，让法治政府建设深入人心。二是将法律顾问参与决策、提出法律意见作为依法决策的重要程序，充分发挥法律顾问“事前解疑”“事中参与”“事后处置”全过程的“智囊团”作用，在信访事项、项目评估等重大决策、重要工作、重要事项等方面，加强与法律顾问交流探讨，增强决策的科学性、合法性，保障决策事项于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规，全力提升依法行政水平，为建设法治梅江贡献交通力量。

　　七、其他需要报告的情况

　　暂无。

梅州市梅江区交通运输局

2025年1月6日