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2013年梅江区旅游工作情况汇报

时间:2014-01-04  

2013年梅江区旅游工作情况汇报

    过去一年,在市委、市政府的正确领导下,在省、市旅游主管部门的具体指导下,我区坚持以“一园两特带动一精”战略部署为指引,以全面助推广东梅州文化旅游特色区建设为目标,以市场为导向,以改革为动力,大力优化我区旅游产业结构,不断配套完善基础设施,强力开展宣传促销,持续推进区域合作,全区旅游业发展态势良好。2013年全年共接待国内外游客510.3万人次,旅游总收入达61.18亿元。分别比增 38.7% 和 26.1%。现将主要工作汇报如下:

    一、2013年全区旅游工作情况

    一是城市扩容给旅游发展注入新动力。在市委市政府关心重视下,从2013年1月1日起,西阳镇正式划归我区管辖,我区行政区域面积由此增加了一倍。西阳镇的一些景点景区也在我区现有的旅游产品体系中起到一定的补充作用。区域的拓展不仅带来容量的提升、新元素的注入,更将给旅游业带来更广阔的发展前景和空间。
    二是旅游招商量质上实现新突破。今年,在区委、区政府的正确领导下和招商部门的指导下,加大项目跟进服务力度,科学包装项目,采取多种形式招商,取得较好的开端。依托资源优势,谋划一批市场前景广阔、综合拉动作用强的大项目,建立和完善旅游项目库。坚持引资智并举、外引内动结合,采用以资引商、以商引商、敲门招商、项目招商、产业招商以及网上招商等多种形式,拓宽招商引资渠道,积极引进投资者,增强旅游产业的综合实力和发展后劲。通过努力,去年全区共引进旅游项目    11个,计划投资额达50多亿元。
    三是调整发展思路促行业发展。按照市委、市政府提出的“创建广东文化旅游特色区”战略思路,结合我区中心城区特有的要素优势,完成了全区旅游文化发展思路调整。依托生态优先城市建设,利用我区丰富的生态资源,立足文化引领,深入挖掘山水文化,大力抓好一批文化旅游休闲重点项目建设。
    (一)大力抓重点项目建设,提升旅游市场竞争力。我区坚持把加强景区标准化、规模化、品牌化建设作为提升旅游竞争力的一个突破口,常抓不懈。今年按照国家级景区标准,指导千佛塔景区完善了景区内的各项配套设施及内部管理。通过努力改善旅游环境及提升旅游服务,成功创建国家3A级旅游景区。积极推进客天下旅游产业园创5A景区工作,培育旅游产业发展龙头。探索文化旅游开发体验新模式,同时积极发展婚庆产业及其配套服务设施,着力打造客天下婚庆殿堂,通过与珠三角等婚庆产业市场成熟地区的跨区域合作,将婚庆文化打造成我区旅游新名片。
    (二)推动乡村旅游建设,进一步完善产品体系。我区因地制宜、突出特色,大力培育乡村旅游精品,进一步优化农业产业结构,提高土地综合利用率,以打造旅游强镇、旅游特色村为抓手,结合美丽乡村建设,重点推进城北镇、三角镇、西阳镇发展乡村旅游产业。去年,区财政共投入2800万元完善城北干才——206国道的旅游道路,以爱丽丝庄园(樱花谷)为引爆点,依托专业花卉镇、玉水古村等山水人文资源,努力打造集精致高效农业、休闲观光、生态、养生于一体的城北农业休闲观光基地,并培育一批农家乐、乡村休闲度假产品,从而有效推动乡村生态旅游建设。城北爱丽丝庄园(樱花谷)首期工程建成开放,成功举办“樱花嘉年华”系列活动创造市场影响力,乡村旅游效益凸显。随着乡村旅游基础设施的不断完善,我区已初步形成了以城北休闲农业观光基地和西阳台湾农民创业园等为代表的观光农业和乡村休闲旅游产品体系。
    四是丰富旅游营销方式效果明显。
    (一)强化我区在主客源地及中央、省、市主要媒体的旅游形象宣传,抓好梅江旅游网改版升级工作,丰富网页内容、完善网站功能,充分发挥微博平台“微宣传”作用,通过主流媒体、特色媒体和本地媒体“三位一体”的全方位宣传,切实提高“幸福之都、诗画梅江”旅游品牌美誉度。
    (二)深化“请进来”战略开展宣传。充分利用客商大会、客家文化艺术节、客家美食文化周等重大节庆活动平台,积极参与、精心组织。通过各项活动,向广大游客集中宣传梅江区品牌影响力和知名度,将梅江区良好的资源优势转化为强大的市场竞争能力。
    (三)积极参与各地旅游部门组织的旅游推介活动,实现“走出去”宣传策略,带领旅游企业积极参加“2013中国(广东)国际旅游产业博览会”。以“世界客都,商旅中心”为主题设立梅江区旅游宣传展位,重点围绕优化江南新区、提升江北古城的功能定位,依托区域中心城市和广东文化旅游特色区的建设,突出发展商贸物流、保健养生、休闲度假、文化创意、婚庆产业等幸福导向型产业,适度发展先进制造业、电子信息产业和战略性新兴产业,优化发展花卉、蔬菜、水果等精致高效农业的市场定位,通过制订优惠办法,加强行业交流、业务洽谈及产品对接,全力宣传推介梅江区。
    (四)深入实施市委、市政府“我带大家游梅州”主题活动精神,先后组织策划“我带大家游梅州”精彩梅江行启动仪式、精彩梅江行暨梅江区首届大粤东200公里骑行活动、客天下导游大赛等活动,并全面延伸和提升活动效果。
    (五)注重市、县联动,准确把握与各县(市)间旅游产品的差异和互补,突出引导、鼓励重点景区细分市场,开展有针对性的自主促销,深入挖掘文化内涵和特色风情,全市旅游业征集“梅州十八景”美景名称,我区“客家小镇”、“诗画梅江”、“客家大观”三个景点入选“梅州十八景”。深入挖掘梅州精品旅游线路,整合策划精品线路进行推广,在全区形成点、线、面的品牌营销体系。
    (六)充分发挥窗口形象。市委泽君书记曾说:“梅江区是梅州市的窗口,梅江区的发展水平代表梅州市的发展水平,梅江区的形象代表梅州市的形象,”因此,作为世界客都的窗口,我们积极利用中央、省、市各主要媒体来梅宣传报道的有利时机,主动对接、热情参与,认真组织媒体在我区采访拍摄的所有活动,大力推介客家文化、客家美食及秀美山水。2013年主要配合市有关部门做好中央电视台《梦里梅州》、广州电视台《客家印象—梅州》、南方卫视旅游电视节目《粤游粤精彩》、郑州电视台《跟我走吧》等媒体来梅相关组织工作。
    五是新形势促旅游行业管理创新水平。
    (一)坚持依法之旅,强化行业管理。我国首部《旅游法》于2013年10月1日起施行,这意味着旅游行业管理进入到有法可依、依法治旅的新阶段。面对新形势新要求,我区将认真学习贯彻《旅游法》作为旅游行业管理的重要抓手,认真组织相关企业、单位开展学习培训。并按照省、市旅游工作部署,以规范旅游市场秩序为重点,认真组织开展旅游市场综合整治和旅游合同专项整治等工作。全年共开展20多场次工商、安监、卫生、物价、交通等部门联合的全区旅游行业大检查。严厉打击非法旅游经营活动,纠正旅游企业不规范旅游经营行为,维护合法经营者和消费者权益,营造良好的旅游市场新秩序。
    (二)加强安全监管,确保措施到位。2013年是安全生产大检查的一年,我区高度重视旅游安全工作,形成责任明确,协调配合,纵向到底,横向到边,条块结合,齐抓共同管的工作格局。我区与辖区旅游企业100%签订责任书,开展旅游行业“安全生产月”活动、安全生产专项整治、“打非治违”专项行动等。进一步完善全区旅游安全管理网络,提高应对旅游突发事件的快速反应能力在节假日、黄金周期间对旅游企业进行安全生产大检查,积极推进旅游企业隐患排查治理常态化、机制化,做好强恶劣天气、自然灾害和特殊时期的旅游安全和应对工作,遏止重大事故的发生,确保旅游企业安全生产和游客生命财产安全,使我区旅游业得到顺利发展,旅游行业今年未发生过安全责任事故。
    (三)优化行业队伍,提升服务品质。积极拓展旅游行业队伍,鼓励民间资本投资开办旅行社,以“旅行社星级标准”、“饭店星级标准”、“主题文化酒店”、“导游比赛”推广为抓手,抓好行业队伍品质提升。为检验和提升旅游接待水平,今年我区开展了“梅江区酒店服务技能大赛”和“客天下导游技能大赛”等技能比拼活动,通过比赛,充分检验出当前我区接待服务水平,同时也为旅游从业人员提供相互交流、学习的平台,并对比赛脱颖而出的优秀从业人员给予奖励,促进我区旅游接待服务水平再提升。
    (四)做好旅游统计、投诉处理等工作。2011年初,邵琪伟在全国旅游工作会议上指出“旅游统计工作是建设战略性支柱产业中一项重要的基础性工作”,要“重点解决好国内旅游统计不完善、评价不科学”的问题。我区高度重视旅游统计这项工作,坚持科学统计,不漏统、不虚报,不乱报,严谨执行旅游接待统计指标评价办法,只有科学的数据才能促进旅游业转变发展方式、提质增效。工作日与节假日均实行24小时值班制度,全天候接听处理旅游投诉,认真回答各类旅游咨询,及时快速处置各类突发事件。上半年来旅游投诉受理率、结案率、满意率均达100%。
六是存在困难和问题。去年,我区旅游工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一写深层次的矛盾和问题尚待解决。第一,我区作为中国历史文化名城、中国优秀旅游城市的主体,因为政府部门残缺、职能不齐和一些其他原因,至今还没有建立一个像成都“锦里”、黄山“屯溪”、上海“新天地”等这样的既能体现本地文化特色,又可供游客和市民进行综合消费的旅游商品购物休闲街区(广场),这对发展我区旅游经济是一块很大的空缺,对游客而言也造成一定的遗憾。第二,旅游产品整体形象不够明显,旅游知名度有待提高,宣传手段形式不够丰富,需要强化旅游宣传,多做策划,多渠道开拓新的旅游客源市场。第三,目前我区旅游管理专业型人才还比较匮乏,从业人员的整体素质也还有待进一步提高。第四,还需营造更加宽松的旅游发展环境,全社会支持旅游发展的氛围还不浓。
    二、春节黄金周情况

    (一)基本情况。2014春节黄金周,我区以完善的旅游配套和丰富的旅游内容,吸引了众多游客来畅享“慢生活”,旅游市场迎来新年“开门红”。春节黄金周7天,全区共接待游客120多万人次,旅游总收入3.85亿元,分别比增35.2%和41.6%。
    (二)主要特点。
    1、传统景区人气爆棚,节目丰富有新意。今年春节黄金周期间,纳入监测的5个重点景区接待游客高达95万人次,同比增长48%。客天下旅游产业园接待游客比平时增长10倍,千佛塔、中国客家博物馆、泮坑等景区黄金周前段接待游客同比增长幅度均高达100%以上,而其他景区接待游客增幅均达到60%以上。特别是客天下旅游产业园今年举办的“热闹庙会迎新春”客家文化体验活动,通过平日难得一见的客俗风情表演及对山歌、踩高跷等互动节目,创新景区活动内容形式,突出民俗传统文化,吸引了近65万游客前往。
    2、新秀景区崭露头角,乡村游人财两旺。随着我区对乡村旅游的加快建设,乡村旅游基础设施的不断完善,已初步形成了以观光农业和乡村休闲旅游为重点的乡村旅游产品体系。刚刚建成开放的城北爱丽丝庄园(樱花谷)春节期间每一天都是车水马龙、人潮挤挤,游客总量达十多万人次左右,旅游收入180多万。到城北爱丽丝庄园(樱花谷)看樱花俨然成为游客和市民的一种时尚热潮,游客在尽览樱花美景、畅享浪漫时光的同时,还能感受户外摄影、生态体验、亲子狂欢等各方面的休闲旅游享受。同时也带旺了景区周边的农家乐、土特产等商店,生意一片红火,给当地群众感受到发展旅游带来的实实在在的经济效益。
    3、自驾游占出行主流,自助旅将成趋势。随着生活水平的不断提高,交通条件的不断改善,游客更加注重个性化、体验化和休闲化的自助旅游方式,休闲度假、探亲访友的自驾旅游、家庭式自助游、散客式自助游和私人订制游渐成常态。今年春节黄金周期间,7座以下小型车辆高速依然免费通行,大量探亲访友游客、自驾车团队纷纷来梅旅游。自驾游人数均超历史水平,占游客比重分高达75%,各旅游景区停车场车位一“位”难求,纷纷启用了备用停车场、增开临时线路,解决交通流量加大、车辆停放供需矛盾等“停车难”问题。
    4、宾馆酒店全线爆满,过夜游增幅明显。春节期间,城区各星级饭店、宾馆酒店几乎全部客满,初二到初五客房入住率基本达100%,可谓“一床难求”,今年春节期间过夜游客达42.5万人次,比增37.8%。
    5、土特产成消费热点,都市休闲年味足。随着我区经济与建设的不断升级,购物娱乐渐盛,休闲旅游兴起。春节黄金周期间,梅州金柚、清凉山茶、盐焗鸡爪、鸭爪等土特产成为游客购物首选。在市区内和旅游景点的各个土特产专卖店,商家们都表示:今年生意特别好。此外,城区主要商场也热闹非凡,电影院人头攒动,消费火爆,体育健身场馆、娱乐门店宾客如云,星级饭店及特色餐饮酒店备受欢迎,“黄金周”已成为各路商家吸金的最佳时机,更成为人们休闲、购物的佳期。
    (三)存在问题。一是重点旅游景区、景点交通拥堵现象突出。节前区委、区政府虽多次与交警部门协调交通管制问题,但随着今年我区自驾车游客的大幅增长,造成各旅游景区不同程度的交通拥堵,其中客天下、城北樱花谷景点道路拥堵更为严重,交警部门出动了大量的警力维持秩序,但效果仍不明显。下一步,区委、区政府将重点研究解决节日期间重点道路交通拥堵、停车难等突出问题。二是我区旅游特产特色不足且购物点分散,没有能够接待大型游客团队的特色旅游购物场所,不能集中满足广大游客的购物需求。为此,建议在城区规划建设旅游购物休闲一条街,建设标志性大型旅游购物商业设施,其余的以小型商家为主,集中经营具有客家文化特色又符合各地游客品味的旅游纪念品,产生规模效益,既充分展示梅州的悠久历史和丰富的人文资源,又可增加旅游业收入,扩大旅游知名度。三是宾馆、酒店节假日期间虽是“一房难求”,但平日较多客房空余。据统计,目前我区约有客房6500间,床位达10000多张,如何解决住宿业旺淡供需不平衡,也是今后需重点研究的问题。