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中共梅州市梅江区委政策研究室关于巡察整改阶段性进展情况的通报
来源:本网    时间:2021-08-06 14:41:09   浏览:-  
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中共梅州市梅江区委政策研究室关于巡察整改阶段性进展情况的通报


根据区委巡察工作统一部署,202010月至12月,区委第三巡察组对区委政研室进行了巡察。20212月下旬,区委第三巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将区委政研室巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、提高政治站位,切实增强巡察整改工作的政治自觉和责任担当

(一)提高思想认识。区委政研室充分认识到抓好巡察整改,是坚决践行“两个维护”、与党中央保持高度一致的具体体现,是深入推进全面从严治党、营造风清气正的重要契机,对反馈的三大方面9项问题,高度重视、诚恳接受、照单全收、全面整改。在巡察反馈会后,及时召开政研室班子会议、巡察整改工作领导小组会议,共召开6场班子会议、5场巡察整改工作领导小组会议、1场巡察整改专题民主生活会,研究部署和推动政研室巡察整改工作,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定信心,狠抓落实,坚决完成好此次巡察整改任务。

(二)加强组织领导。把巡察整改作为一项重大政治任务,坚持把巡察整改与旗帜鲜明讲政治结合起来,与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与机关党的建设和干部队伍建设结合起来,拿出直面问题自觉,班子切实担负起整改落实主体责任,成立区委政研室巡察整改工作领导小组,由主要领导任组长,担负起第一责任人责任,统筹推进全室整改工作,压实各分管领导责任,认真落实全面从严治党要求,按照工作职责带头推动整改落实,确保做到条条要整改、件件有落实、事事有回音。

(三)细化整改措施。对巡察反馈问题不回避、不遮掩、不推诿,对短期内能够解决的问题,立行立改;对需要一段时间解决的,明确步骤时限,限时整改;对需要长期整改的,持之以恒,锲而不舍地改。制定《中共梅州市梅江区委政策研究室关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,针对区委巡察反馈的三大方面共9个问题,全面梳理自查,结合实际细化具体整改问题14个,提出40项整改措施,明确问题清单、责任清单、整改时限、整改标准。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。目前,细化分解的14个具体问题,均已完成整改。

(四)认真查摆问题。召开区委政研室领导班子巡察整改专题民主生活会。一是做好会前准备。主要领导牵头参与、研究部署会前各项准备工作,广泛征求意见建议,集中学习研讨,认真撰写发言材料。二是深刻查摆问题。领导班子和班子成员紧扣会议主题,围绕巡察发现的问题,联系实际,坚持问题导向,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,逐条梳理,深入剖析根源,提出针对性整改措施。三是抓好整改落实。把抓整改与抓工作落实结合起来,结合专题民主生活会情况,做好问题整改清单,抓好整改落实,确保达到问题改了、漏洞堵了、作风好了的总体效果。

(五)健全长效机制。注重纠建并举、举一反三,既抓好问题的整改,又注重健全完善制度,研究制定完善10项规章制度、5项工作计划、2项方案,从体制机制层面彻底堵塞滋生问题的漏洞。坚持把抓整改与抓工作落实结合起来,及时总结整改经验,深化成果运用,按照区委八届十二次全会的部署安排,把落实巡察反馈意见整改工作成效转化为新起点上开创工作新局面的强大动力,努力使全室各项工作再上新台阶,以新的更大作为助推“诗画梅江、文明客都”建设。

二、坚持问题导向,逐条逐项不折不扣抓好巡察整改落实工作

第一方面问题:用习近平新时代中国特色社会主义思想指导业务不足,发挥决策参谋作用存在短板。

(一)抓调研促履职有差距。

1、对“深入基层组织调研常态化制度化工作力度不够”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是加强对中央和省、市有关政策的学习,深入研究中央和省、市决策部署,认真谋划工作重点,切实做好文稿服务工作。认真开展专题研讨,为提高以文辅政能力奠定坚实基础。

二是坚持聚焦区委、区政府中心工作,围绕经济社会发展和民生改善等开展调研,切实发挥“智囊团”和“参谋部”作用。

三是配合市委政研室、市政府发展研究中心到我区开展全市3A级以上景区培育发展、三角镇农贸市场改造、民宿产业发展专题调研,并撰写相关情况报告。

四是制定《区委政研室2021年调研方案》《2021年区委政研室调研计划》,重点围绕6个调研专题,明确到个人,同时结合区委工作实际动态调整,以调研促履职。

(二)“三重一大”议事决策不规范。

2、对“部分重大项目安排以主任办公会议代替班子会议讨论决定。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是规范班子会上会议题审批程序,对需提交班子会讨论事项,包括重大决策、干部任免、重大项目安排和资金使用等工作,提前收集议题材料,填写班子会议议题材料审批表,经分管领导和主要领导签批同意后,在班子会议上集体研究讨论决定。

二是每次班子会议前,主动邀请区纪委监委派驻区委办公室纪检监察组参加会议,接受监督。自巡察整改以来,共召开班子会议6场,对研究人事议题、审议重大事项,严格按规定程序和方式,集体讨论、集体决策。

三是修订完善区委政研室班子会议制度、区委政研室领导班子贯彻坚持民主集中制原则的实施办法、区委政研室“三重一大”事项议事制度,明确“三重一大”范围和内容,规范班子会议议事规则,并坚持执行班子会议议题审批制度,坚决杜绝以主任办公会议代替班子会议等问题发生,做到以制度管人管财管事。

(三)理论学习浅表化,抓学习教育不紧密、不具体。

3、对“存在提纲式传达学习教育的现象,学习教育不深不透”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是坚持把政治理论学习摆在突出位置,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,按照区委八届十二次全会要求,落实“1158”“1+3+5”“一带三园四城五基地”思路举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心组学习的首要内容、班子会会议的第一议题,对习近平总书记的重要讲话精神和党中央重大决策部署,及时安排学习部署。自巡察整改以来,召开班子会议6场,传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神等14次,并结合省、市、区工作部署,提出贯彻意见,要求各分管领导和全体干部抓好落实。召开理论学习中心组专题学习会4次,对党的十九届五中全会以及习近平总书记重要论述重要讲话精神,班子成员提前自学,并结合个人学习体会与工作实际,会上认真开展研讨发言。

三是制定完善区委政研室中心组理论学习制度,并严格执行。每次班子会、理论学习中心组学习会前,均提前下发学习材料,要求参会人员做好自学,会上做到传达学习与研讨发言、贯彻部署相结合,推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实、入脑入心。

4、对“未按要求邀请宣讲团开展宣讲活动。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是严格按照理论学习中心组年度学习计划,每月组织1次集中学习研讨,目前已开展4次。由主要领导带头领学,各成员在自学基础上,会上开展研讨发言,会后督促要求中心组成员做好个人学习笔记。

二是认真组织开展党史学习教育。成立政研室党史学习教育领导小组,制定实施方案,召开党史学习教育动员大会对我室党史学习教育进行全面部署,切实把上级决策部署传达落实到全体党员干部,以高度自觉和担当抓好党史学习教育。

三是严格按照上级要求,组织科级干部参加全区科级研讨班专题研讨1次,组织科级以下干部开展专题研讨1次。同时,结合实际,制定区委政研室关于“我为群众办实事”主题实践活动方案,组织党员干部到玉西村开展活动。

四是举办党史学习教育专题宣讲会,邀请区委宣讲团为全室党员干部作了一场《梅江革命历史》的专题宣讲,接受一次生动的党史教育洗礼,把学习成效转化为推动工作动力和成效。

(四)意识形态工作责任制落实不到位。

5、对“意识形态工作台账不完善。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是不断健全意识形态工作机制,时刻紧绷意识形态安全这根弦。将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入民主生活会内容,列入年度工作要点和年度考核领导干部述职报告。

二是制定年度意识形态工作计划,在班子会上传达学习意识形态工作会议、文件精神,召开意识形态专题研判会,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,分析研判意识形态工作,对班子成员履行“一岗双责”提出明确要求。

三是开展意识形态专题调查研究。聚焦民生领域、经济领域、重点项目领域等六方面,排查风险隐患点。

四是设置意识形态专项会议记录本并做好台账,特别是结合党史学习教育,加强学习和调研。认真抓好意识形态网络舆论阵地建设,制定完善区委政研室保密工作制度,进一步规范微信群、电子邮件、粤政易等管理和使用,引导党员干部增强斗争精神、提升斗争本领,不断提高做好意识形态工作的能力。

第二方面问题:队伍建设不到位,机关党建工作有待加强。

(一)党内组织生活不严不实。

6、对“专题民主生活会质量不高,规定动作落实不到位。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,长期坚持。

整改过程:一是组织对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》开展学习,进一步严肃政治生活,认真贯彻并严格执行民主集中制。

二是召开区委政研室巡察整改专题民主生活会。会前严格按照规定做好学习研讨、征求意见、谈心谈话等,组织党员领导干部深入学习党的十九届五中全会精神,以及习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神等,为开好民主生活会打下基础。主要负责同志带头开展谈心谈话,并通过座谈、发放征求意见表等方式征求意见建议。主要负责同志牵头认真准备领导班子对照检查材料,班子成员起草个人发言提纲。

三是会上班子成员认真剖析问题,开展严肃的批评和自我批评,会后突出问题导向,对问题形成整改清单认真加以整改。

7、对“整改落实责任不明,落实不到位。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是2020年度民主生活会班子整改问题进行梳理,由各分管领导对共性问题和班子问题清单中责任人属于本人的问题进行认领,纳入巡察整改专题民主生活会个人整改清单,压实班子成员带头抓整改的责任。

二是结合巡察整改、党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动,对照个人清单和班子清单问题,立行立改、全面整改,把整改成效体现在作风的转变、任务的落实和工作的推进上。

三是至目前,巡察整改专题民主生活会班子问题均已落实整改,2020年度民主生活会班子问题大部分得到落实。

8、对“民主评议党员不规范”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是今年以来,通过集中学习和革命传统教育、先进典型教育、警示教育、个人自学等形式,持续深入学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,认真学习党的十九届五中全会和习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神,以及党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步打牢思想基础。

二是支部书记牵头抓总、班子成员带头、党员干部贯彻落实,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。召开政研室党支部组织生活会。会前对会议各项程序、各个环节进行审核把关,同时,广泛征求所属党员、群众、上级党委和结对共建党支部党员对支部班子及支部委员的意见和建议,确保会议高质量召开。会中,支部书记代表党支部委员会向党员大会述职,接受党员评议。党员采取个人自评、党员互评的方式开展批评与自我批评。同时,以发放测评表的形式开展民主测评。支委综合民主测评结果和党员日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。会后,针对查摆和评议出来的问题,列出整改清单,明确整改事项和整改措施、整改时限。同时,指定专人规范会议记录,做好民主测评材料保管,并在一定范围内进行公开。

三是制定完善区委政研室领导干部双重组织生活会制度。

(二)“三会一课”制度执行不严格。

9、对“三会一课”制度落实不到位。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是把“三会一课”列入2021年党建工作计划,并由班子成员带头抓好贯彻落实。今年以来,每月至少召开一次支部党员大会或支部委员会,共召开党员大会3次,支委会4次。

二是在每次支部党员大会或支部委员会,由支部书记领学,及时传达学习上级有关精神,做到学习与日常工作同安排、同部署。同时,班子成员均能以普通党员身份主动参加“三会一课”,并在会上带头开展理论学习,作心得体会交流。

三是努力克服工学矛盾,结合党史学习教育,组织多场次的集体学习,会上全体党员积极分享学习心得,营造“比学赶超”的浓厚氛围。

(二)选人用人工作不规范。

10、对“选人用人基础性工作不够扎实。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在班子会上组织学习《梅江区机关事业单位股级干部任免规程》,明确干部选拔任用的原则、标准、程序、方法,确保干部推荐考察程序科学严谨。

二是自巡察整改以来,我室新调入干部1名、晋升三级主任科员1名,从动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节均按规范开展,均按要求进行任前档案审核,填写《干部任前档案审核表》。

三是坚持把从严要求贯穿干部选拔任用的全过程、各方面,落实干部选拔任用工作纪实制度,由秘书股股长负责,做好班子会议记录,确保记录规范完整、真实准确。

11、对“借(调)手续不规范。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是组织学习《梅江区机关事业单位借(抽)调工作人员暂行规定》,加强业务学习,熟悉掌握规范流程。

二是对当前政研室抽借调人员进行梳理,目前政研室借调2人,均按照规范的程序进行借调手续办理。

三是对相关工作人员进行谈话提醒,加强管理。

第三方面问题:落实全面从严治党主体责任不够到位。

(一)抓早抓小谈话提醒没有形成常态。

12、对“对新任职(新提拔、新转岗)干部的谈话提醒工作开展不及时不到位。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是加强干部日常监督管理,立足抓早抓小,针对干部苗头性、倾向性问题,及时做好谈话提醒工作。巡察整改以来,我室新进入干部1人,新晋升职级干部1人,均由主要领导对其进行任前谈话,实现对新进入、新提拔和晋升职级干部应谈尽谈。

二是由秘书股负责,按照《关于规范党内谈话登记和数据报送工作的通知》要求,专门做好谈话提醒记录和数据报送工作。

三是修订完善区委政研室加强廉政建设规定,切实压紧压实班子成员廉政建设责任,抓好分管股室党风廉政建设和干部日常管理,加强监督约束。

13、对“部分班子成员对所分管部门的党员干部未开展谈话提醒。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,运用好监督执纪“四种形态”,加强对干部的日常教育和监督管理,按照谈话提醒有关工作要求,严肃认真开展谈话提醒。

二是坚持“领导干部带头谈、党员干部主动谈”,由主要领导与分管领导,分管领导与股室负责人开展谈话提醒,真正把自己摆进去、把职责摆进去,有针对性地交流思想、听取意见、剖析问题,进一步营造团结和谐的工作氛围。巡察整改期间共开展各类谈话提醒11人次。

三是完善谈话提醒工作机制,制定区委政研室谈心谈话制度实施意见,并按照制度执行,切实加强对干部日常教育和监督管理。

(二)资料保管不当,内务管理有待加强。

14、对“资料保管不当,内务管理有待加强。”的整改进展情况。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:一是按照“一岗双责”的要求,由主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人签订党风廉政建设责任书,进一步压实抓党风廉政建设工作责任。

二是对资料保管人员进行谈话提醒,加强教育管理。

三是修订完善区委政研室关于进一步加强机关作风建设的意见,抓好作风建设和队伍管理。修订完善区委政研室文件、材料收集归档制度,由秘书股按照制度做好文件资料管理工作。

三、持续深化整改,把巡察整改成效转化为开创工作新局面的强大动力

经过三个月的集中整改,我室巡察整改落实工作总体进展顺利,取得阶段性成效。但也应该清醒认识到,健全完善制度机制、强化巡察整改成果等方面还需要加以重视,长期推进、持续巩固。下来,我室将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委和区委巡察组的要求,进一步提高政治站位、深化思想认识,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,健全完善制度机制,加大执行力度,以更加坚定的决心、更加有力的举措和更加务实的作风持续抓好巡察整改工作,巩固巡察整改成果。

(一)深化认识,压实责任。坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委的工作部署,充分认识到抓好巡察整改是践行“两个维护”、在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,是履行管党治党责任、深入推进全面从严治党的现实要求,是改进工作作风、推动工作落实的重要保障,不折不扣持续抓好巡察整改。结合专题民生生活会查摆出的问题,严格落实第一责任人责任、压实各分管领导主体责任,统筹做好各项具体整改工作,做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵。

(二)全面梳理,查漏补缺。坚持目标不变、力度不减、责任不松,对巡察整改工作紧抓不放。对列出的问题清单、任务清单、责任清单,逐条逐项对完成情况进行再梳理再研判,查找哪些问题解决了、哪些措施取得成效了、哪些措施还需要长期坚持,按照时间节点推动整改落实。对需要一定时间解决的问题,明确步骤时限;对需长期坚持整改的问题,持之以恒、锲而不舍地改,敢于动硬、敢于较真,推动问题真正“销号”。

(三)建章立制,标本兼治。坚持纠建并举、标本兼治,对巡察发现的普遍性和倾向性问题,进一步建立健全常态化长效机制,从根本上防止问题发生。综合运用巡察成果,加强综合分析,把整改显性问题与整治隐形问题结合起来,把解决具体问题与破解普遍问题结合起来,既咬住当前存在问题,又触类旁通、举一反三注重预防,真正做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套机制。

(四)巩固成果,提振精神。以巡察整改为契机,全面加强党的建设,持续深入推动全面从严治党,推动全室党员干部从巡察整改中汲取力量、转变作风,提振党员干部破难攻坚的勇气,建设新时代新担当新作为的政研室干部队伍,把巡察成果转化为推动改革发展的强大动力,为加快建设“诗画梅江、文明客都”提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:2196906;邮政信箱:梅州市梅江区仲元东路51号;邮政编码:514000;电子邮箱:mjqzys217@163.com



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