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中共梅州市梅江区长沙镇委员会关于巡察整改阶段性进展情况的通报

发布时间:2025-01-24 17:33:36
来源:长沙镇人民政府

  根据区委巡察工作统一部署,2024年3月19日至2024年6月19日,九届区委第五轮巡察第二组对长沙镇开展了巡察。2024年8月16日,九届区委第五轮巡察第二组向我镇党委反馈了巡察工作情况。按照党委公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,抓实抓牢整改落实

  (一)深化思想认识,坚决落实巡察整改政治责任。镇党委认真贯彻落实区委巡察工作部署,把巡察反馈意见整改作为改进工作作风、提升工作成效的重要抓手,坚决抓好整改落实。巡察反馈会后,镇党委先后召开党委会议、巡察整改落实工作专题会和工作推进会等,部署巡察反馈意见整改落实工作,并在党内通报了巡察反馈相关会议精神,组织召开巡察整改工作专题民主生活会,深刻反思和查找存在问题主客观原因,全面履行主体责任,以高度负责、勇于担当的精神确保反馈意见得到全面整改落实。

  (二)坚持问题导向,坚决抓好巡察反馈意见整改落实。对巡察反馈的问题,镇党委不遮掩、不回避、不敷衍、不推诿,立行立改、全面彻底整改。研究制定《中共梅州市梅江区长沙镇委员会关于落实九届区委第五轮巡察反馈意见的整改方案》,围绕区委第二巡察组反馈的问题,逐项明确整改措施,实行“周汇总、周汇报”工作机制,及时对整改落实工作进行安排部署和检查督导,对整改问题完成一项、销号一项、巩固一项,确保整改工作按进度推进。

  (三)强化组织领导,坚决推动整改落实取得实效。成立巡察整改工作领导小组,由镇党委主要负责同志任组长,统筹推进全镇整改落实工作,领导小组下设办公室,抽调人员集中办公,负责综合协调、跟踪调度、督查检查等工作。镇党委主要负责同志高度重视巡察整改工作,多次组织巡察整改工作会议,听取进展情况汇报,分析研判整改难点堵点,就整改工作提出具体工作要求。针对重难点问题,亲自研究亲自部署,亲自带队沟通有关单位、企业和个人,为顺利推进整改工作创造了有利条件。同时,长沙镇完善定期督查通报制度,发出《关于加快推进落实九届区委第五轮巡察反馈意见整改的工作提示》,在党委会和党政、人大联席会上定期通报整改情况,形成强有力的传导效应,推动反馈意见整改工作不折不扣落实。

  二、坚持对账销号,分类整改统筹推进

  第一方面问题:学懂弄通做实党的创新理论有差距,贯彻落实上级决策部署有落差

  (一)理论武装有差距,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上不够全面深入

  1.对“对‘第一议题’学习不到位,对村级党组织督促指导不够”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是由镇相关职能部门负责每次会议议题的收集整理工作,制定党委会和党政、人大联席会议议题表,详细做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话、重要指示精神等传达内容的记录工作以及具体措施的贯彻落实工作;

  二是制定了《关于严格执行“第一议题”制度的通知》,明确制度要求、学习内容和实施步骤,并印发到各部门、各村(居),加强对落实“第一议题”制度的工作指导;

  三是对7个村(居)党组织的“第一议题”学习情况进行检查,对发现未落实“第一议题”情况的及时纠正,由镇相关职能部门定期下发“第一议题”传达学习内容,要求7个村(居)持续落实好“第一议题”制度。

  2.对“学习习近平总书记关于‘三农’工作重要论述不深入”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是传达学习方面,将习近平总书记关于“三农”工作的重要论述列入镇党委会议、党政和人大联席会议的学习议题进行了传达学习,由镇相关职能部门定期整理学习材料,确保传达学习内容及时、全面、准确;

  二是贯彻落实方面,针对在镇党委和党政、人大联席会议上习近平总书记关于“三农”工作的重要论述传达学习内容,由镇相关职能部门结合长沙镇村实际,制定了具体措施,加强对各部门、各村(居)的落实情况督导,确保学习成果真正落到实处。

  3.对“理论学习中心组学习存在走过场现象”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是科学制定中心组学习计划,明确每季度以集体研讨形式开展的中心组学习不少于1次,并要求中心组成员每年重点发言不少于1次。截至目前以集体研讨形式开展的中心组学习5次;

  二是2024年5月印发《关于印发〈2024年长沙镇党委理论学习中心组专题学习重点内容安排〉的通知》,会议记录完善了记录人、议程等内容,进一步规范中心组学习制度。

  (二)落实乡村振兴部署要求有差距,聚力推进“百千万工程”短板明显。

  1.对“产出思维树得不够牢”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是整合镇、村资源资产,由镇级牵头成立强镇富村公司,鼓励各村结合资源禀赋成立强村公司,2024年8月注册成立了长沙镇强镇富村公司——梅州市罗衣堡文旅有限公司,2024年1月注册成立了梅州市小密生态投资有限公司,同年3月成立了梅州市大密文旅发展有限公司,镇村集体经济发展渠道进一步拓宽;

  二是以盘活闲置土地资源为突破口,着力发展特色产业,引导各村结合实际发展精致高效农业、设施农业和特色种植,强化村集体经济“造血”功能,与农林科学院微生物研究所签约打造食用菌种植基地,致力打造集高效种植、技术研发、市场推广于一体的现代化食用菌产业链,通过“强村公司+小组+农户”的模式进行订单式种植芥菜,增加村集体收入。

  2.对“招商引资实效差距较大”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是加强招商工作组织领导,及时调整了长沙镇招商引资工作领导小组,强化招商引资工作组织保障;

  二是紧密联系上级招商部门,建立“主要领导+分管领导”不定期对接联系乡贤和辖区企业机制,通过聚合多部门力量、“以商引商”推进招商工作。成功引进乡贤投资和引荐项目共8个。其中,制造业6个,商贸流通业1个,其他类型项目1个,已完成2024年招商任务;

  三是认真落实“服务企业首日制”,压实班子成员联系走访企业、服务企业责任,鼓励企业增资扩产。目前,长沙镇已新增投资项目5个,计划投资总额8.87亿元,已完成2024年计划投资任务。

  3.对“推进美丽圩镇“七个一”建设有短板”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是积极组织班子成员、设计单位召开专题工作会议,结合长沙特色规划设计“七个一”整体方案。目前,已明确美丽圩镇“七个一”建设节点和建设内容,设计方案已出炉;

  二是每天召开专题会议,由镇党委书记、挂村领导、村党组织书记和施工方共同研判,了解当日工作进度同时研判第二天施工内容,及时掌握施工过程中问题,及时研究解决,保障施工顺利开展;

  三是积极与施工方对接,对照美丽圩镇建设“七个一”内容,确定施工可行性,同时做好现场监督工作,及时指出施工过程中存在问题,及时上报,确保项目建设顺利进行,目前长沙镇美丽圩镇建设项目已基本完成“七个一”建设内容和智慧停车场、“四线”落地等任务。

  4.对“公共服务资源管护脱节,存在一定重建设轻管护现象”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是持续做好公厕日常维护,做到制度落实到人,督促各村完善公厕维护管理制度,目前辖区内六村一居已完成责任人上墙;

  二是推动新增公厕的建设完善,结合村(居)实际情况,新增建设井头小学公厕,后续将收集相关验收材料,做好竣工验收工作;

  三是积极对接上级单位,配合完成相关数据统计工作,目前已完成对上级单位建设尚未移交公厕清单的统计。

  5.对“垃圾分类设施建而不用问题突出”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是对已建成的20个(其中包括未能正常使用的18个)生活垃圾分类亭进行整改,切除桶盖和正面的铁皮,以方便清运员清运垃圾,确保能正常使用,提高使用率;

  二是制定《长沙镇生活垃圾收集清运管理制度》,推动我镇生活垃圾规范化管理,实现生活垃圾日产日清,改善和提升圩镇及农村人居环境;

  三是开展生活垃圾分类宣传28次,引导群众将生活垃圾投放到就近的垃圾桶里,保持周边环境卫生干净整洁。

  6.对“统筹推进撂荒复耕复种工作不到位”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是加强宣传指导,成立农业种植宣传队伍,指导6个行政村召开村民代表大会宣传复耕复种政策,并通过微信朋友圈、横幅等加大复耕复种、病虫害防治等宣传力度,动员辖区群众复耕复种,提高群众耕作水平和成效;

  二是结合全域土地整治工作,推动耕地集约流转,印发加强耕地集约整合工作提示,指导各村科学有序推动集约工作,全镇已集约流转约1234亩耕地;

  三是通过约谈企业负责人,向其宣传《粮食安全保障法》《土地管理法》等法律法规,指导并要求其有序腾挪苗木,恢复耕地,企业负责人现场承诺将积极配合整改,通过查看企业相关合同、到地块现场核查等方式,发现企业集约耕地实际面积约39亩,截至目前,企业已退出苗木种植面积共约23亩并恢复耕地;

  四是加大农田水利设施建设力度,在镇财政紧张的情况下,优先挤出资金支持扩宽东坑水渠出水口,该项目于2024年10月顺利完工,农田灌排条件进一步改善;同时,全域摸排辖区农田水渠现状,争取上级支持逐步修复破损圳道和水利设施。

  (三)推动典型村建设提质增效办法不多,重点任务进展缓慢。

  1.对“指导村发展集体经济办法不多”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是加强交流学习,向先进地区要经验、要方法,组织到城北上村村、松口镇、雁洋镇等先进地区参观学习;

  二是制定各村经济发展计划表,循序推进村级集体经济发展,制定了实施村级集体经济发展模式计划,集约林地400亩,完成食用菌种植基地打造,与农林科学院微生物研究所签约打造食用菌种植基地,致力打造集高效种植、技术研发、市场推广于一体的现代化食用菌产业链;

  三是推动土地集约工作,打造规模化种植模式,已完成集约土地30亩,打造芥菜规模化种植基地,目前已完成种植工作;

  四是加强队伍培训,引进专业高素质农业人才,已完成农村职业经理人聘用并通过考核,下一步将与各村签订合作协议;

  五是加强资源整合,进一步推动村集体经济发展,已成立强镇富村公司和2家强村富民公司。

  2.对“推动风貌管控与“三清三拆三整治”工作进度缓慢”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是积极与管线单位进行对接,加快“三线”整治工作进度,目前已完成主村道2.2公里“三线”落地;

  二是全面梳理农房风貌底数,紧扣时间节点,倒排工期,分组包片入户开展工作,实行每日调度,实时掌握工作进度,目前已完成整治提升193栋;

  三是发挥公职人员和村“两委”干部示范带动作用,带头主动参与整治,目前已拆除公职人员和村“两委”干部铁皮瓦17栋。

  (四)制度机制建设不顺畅,人员管理缺乏有效措施。

  1.对“针对体制机制不顺畅现状,镇党委缺少研判和解决措施”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是召开专题会议研究综合执法体制机制问题,传达学习党的二十届三中全会精神和上级关于进一步规范和加强乡镇街道综合行政执法工作的有关文件精神,讨论了关于进一步完善巡查与执法方面的各项工作协调的问题,进一步明晰了部门职能,激发干部干事创业的积极性;

  二是按照市、区编办关于在全区范围内推行乡镇(街道)岗位管理目录管理制度,实行定事、定岗、定责、定人,全员定岗、按岗管人管事的要求,《梅州市梅江区长沙镇岗位管理办法(试行)》及镇级岗位目录清单,形成29个岗位类型和76个岗位数量,并在党委会和专题会议上进行专题研究讨论,进一步优化岗位职责分工,促使干部敢于担当,最大限度发挥干部的才能优势;

  三是对机构改革后股级干部出缺情况已进行综合梳理并研究提出人员方案,2024年11月已通过党委会审议同意,下一步将启动选拔任用程序,进一步建强中坚力量。同时,制定完善出台《梅州市梅江区长沙镇岗位绩效考核办法(试行)》,切实用好绩效考评指挥棒作用,从制度层面调动干部干事创业积极性。

  2.对“对城市综合执法系统下放人员管理缺乏有效措施”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是梳理全镇临聘人员名单,制定未签订劳务合同的8名执法队员名单;

  二是对8名执法队员进行沟通,按照《梅州市劳动合同》,完成对8名执法队员合同签订工作;

  三是由广东律师事务所法律顾问对镇相关职能部门负责合同工作人员进行了业务知识培训,进一步增强专业素养和责任意识。

  (五)风险意识不够强,日常监管存在漏洞。

  1.对“安全生产责任制落实不到位”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是对2024年已签订的安全生产责任书进行梳理,对无责任人签字、无签订日期的4份责任书已重新按要求签订,并按照消防工作和安全生产分类归档已签订的责任书;

  二是组织安委办执法人员学习《重大事故隐患判定标准》,要坚决按照标准进行日常检查,对检查过程中发现的存在问题如实记录在案,拒绝走过场式检查。

  2.对“渡轮日常监管缺失,存在较大安全隐患”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是严格落实《广东省渡口渡轮安全管理办法》,加强渡船日常监管,及时发现存在问题,并做好巡查监管台账;

  二是完善设施设备,补充完善救生设备,完成配备救生圈4个及救生绳2条;

  三是强化安全教育,督促学生与群众乘船时穿戴整齐救生衣、不随意走动,确保乘船安全,加强对学生乘坐渡轮的安全知识宣传,到中小学普及水上应急救助常识、乘船出行注意事项等渡运安全知识,自觉遵守渡运安全秩序,切实把好渡运安全关。

  3.对“未能树立正确的行政执法理念”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:我镇2023年7宗行政处罚案件主要分为林业领域案件和市监领域案件,已完成闭环。市监领域2宗案件当事人已缴纳行政处罚罚款并重新办理营业执照;林业领域5宗案件当事人均已缴纳行政处罚罚款,其中4宗案件当事人现场已补种树木,1宗案件当事人已向区直相关单位申请补办占林手续。

  (六)工程项目决策不够科学,造成财政资金超支、资产闲置。

  1.对“把握政策不准”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是积极和对方沟通达成和解,目前已调解完成,已解决信访问题;

  二是积极向上级有关部门争取资金,解决建设资金;

  三是邀请项目管理公司对项目部门工作人员进行项目管理业务培训。

  2.对“工作谋划不细致镇居家养老服务中心2020年7月完成主体建筑建设”的整改进展情况

  整改状态:基本完成,预计2025年5月16日前完成。

  整改过程:对接各方社会资源推进对缺项漏项设施的施工计划,积极寻找对缺项漏项工程进行施工的施工方。

  (七)意识形态学习覆盖面不够广、阵地管理机制有待健全。

  1.对“镇级意识形态的专题学习和培训未做到全覆盖”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是完成《2024年长沙镇意识形态专题培训会工作方案》文件制定;

  二是举办长沙镇意识形态工作培训会,实现对镇级行政、执法、事业、临聘人员及村“两委”干部全覆盖培训。

  2.对“意识形态阵地管理机制有待健全”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是修订完善《意识形态阵地管理制度》;

  二是制定《长沙镇落实意识形态工作责任制网格化工作方案》;

  三是加大巡查力度,对发现的9处户外宣传残旧破损,全部完成整改,进一步强化了意识形态阵地管理。

  第二方面问题:履行全面从严治党主体责任不够有力,管党治党意识有待进一步加强

  (八)落实党风廉政建设主体责任不够到位,履行“一岗双责”有欠缺。

  1.对“部分班子成员“一岗双责”意识不强”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是召开党委(扩大)会议,部署长沙镇全面从严治党工作,通报部分班子成员“一岗双责”意识不强问题,并就领导班子成员加强分管领域党风廉政建设方面提出要求,强化了领导班子成员对分管领域和部门全面从严治党全面的政治自觉;

  二是镇相关职能部门已制定领导班子成员加强党风廉政建设“一岗双责”相关工作提示,提醒镇领导班子成员个人年度述职报告、年度工作总结必须体现抓分管领域党风廉政建设相关内容,进一步规范了班子成员抓党风廉政建设的自觉性;

  三是镇相关职能部门修订完善了《长沙镇党风廉政建设工作制度》,增加“个人年度述职报告、工作总结中必须体现抓分管领域党风廉政建设相关内容”的要求,推动业务工作与全面从严治党工作同安排、同部署。

  2.对“廉政风险防控重视不够”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是制定了《长沙镇廉政风险防控工作方案》,要求领导班子成员、各部门结合岗位职责自查廉政风险点并提出防控措施,形成镇领导班子廉政风险防控清单17份、部门廉政风险防控清单30份,推动廉政风险管控关口前移,进一步加强对权力运行的制约和监督;

  二是修订完善了《长沙镇党风廉政建设工作制度》,在领导班子党风廉政建设责任中加入“制定廉政风险防控清单”要求,实现权力运行全过程监督制约。

  3.对“警示教育力度不足”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是及时通报违纪违法典型案例。结合党纪学习教育以案促改的要求,通过党委会议、支部会议、干部职工会议等形式通报了近年来受到党纪政务处分的干部职工。同时,转发中央和省、市、区通报的违反中央八项规定精神的典型问题,督促广大党员干部提高遵守党纪国法的自觉性,充分发挥了典型案例的警示作用;

  二是加强分析研判。召开全镇领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班,其中对近年来查处的违纪违法案件进行通报,分析廉政风险,并就加强纪律建设提出要求,进一步带动全镇党员干部遵规守纪、干事创业。召开长沙镇2024年上半年党风廉政建设专题会,对立案的违纪违法案件进行分析研判,提出意见建议。

  (九)镇纪委日常监督存在盲区,斗争精神有待进一步加强。

  1.对“执行婚丧喜庆报告制度不到位”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是制定了《长沙镇党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,对报备事宜提出了要求,党员干部操办婚丧喜庆事宜的制度得到了进一步规范;

  二是通过党委(扩大)会议、制定工作提示等形式,督促提醒领导班子成员和村“两委”干部按规定报告操办婚丧喜庆事宜。目前,已按规定报备操办婚丧喜庆事宜3份。

  2.对“统筹推动集中整治项目成效不明显”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是在案件查办上再发力。镇相关职能部门把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为今年工作的重中之重,立案违纪违法案件4件4人,集中整治取得一定成效;

  二是抓好“三资”经营性合同专项整治。对全镇6个行政村106个村民小组清查出经营性合同137份,由镇相关职能部门督促相关部门、各村按要求对不规范合同进行整改,进一步推动“三资”管理更加规范;

  三是聚焦日常监督。结合上级专项整治、镇党委、政府中心工作,2024年以来镇纪委围绕“百千万工程”、上下班纪律、森防等工作累计开展监督检查14次,对发现的问题提出整改意见并跟踪问效,有效提升了党员干部工作作风。

  (十)落实中央八项规定精神不力。

  1.对“镇党委贯彻落实中央八项规定精神不够坚决,认识不到位、理解有偏差”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是退回发放的调离(离职)慰问费。由镇相关职能部门通知相关同志配合巡察立行立改;

  二是修订完善现行的慰问制度。由镇相关职能部门认真对照上级关于基层工会经费收支管理的文件要求,已对现行的镇机关慰问制度进行修改完善。

  (十一)财务管理不规范。

  1.对“财会制度存在漏洞”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是2024年9月已把《长沙镇财务管理制度》纳入镇党委学习议题和财务人员专业素养学习中,进一步强化镇领导班子及镇相关职能部门人员的程序意识和财经纪律;

  二是对于白条列支现象,我镇已分类梳理并提供相关情况说明。

  2.对“财经纪律执行不严”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  2024年4月已提供了关于小密村“五小园”(小停车场)建设项目相关情况说明,并进行及时处理。

  3.对“使用行政经费列支应纳入工会开支的费用”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是2024年9月组织镇相关职能部门工作人员学习工会经费使用管理相关规定;

  二是2024年9月组织镇相关职能部门工作人员认真梳理相关行政经费内容。下来,对需纳入工会开支却使用行政经费的款项,严格执行由行政经费拨入工会经费后再用于二次医保。

  4.对“固定资产登记不及时,对无使用价值的固定资产未及时做报废处置,导致固定资产总价值虚高”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是完成对固定资产管理系统补录、资产入库登记等工作,提升了全镇固定资产管理水平;

  二是督促固定资产登记人员盘点、清理资产,严格按要求做好资产管理工作;

  5.对“未执行“收支两条线”管理制度”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是2024年9月已把《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见》纳入镇党委学习议题和财务人员专业素养学习中

  二是严格执行“收支两条线”管理制度,严格按照规定执行。

  (十二)专项经费使用不规范。

  1.对“未严格落实专款专用制度”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是组织镇相关职能部门人员加强专款专用制度学习,进一步提升业务;

  二是严格落实专款专用管理制度,对于未严格落实专款专用制度的问题,下来我镇将严格按照规定,专款专用。

  2.对“超范围使用征拆经费”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:2024年11月已安排资金返还专账。

  (十三)作风不严不实,工作责任心有待加强。

  1.对“镇党委政治站位不高,对信访件处置重视不够,工作人员作风不严谨不认真”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是完善相关业务办理流程,规范化信访案件内部流转程序,建立《长沙镇信访事项内部流转程序》,促使信访案件处理高效高质;

  二是提升信访工作人员的专业性和严谨性,定期参加区信访局的业务培训,强化工作人员的业务水平、组织纪律和工作作风,切实提高矛盾纠纷化解能力。

  (十四)解决民生实事不力。

  1.对“饮水用水安全未能全面保障,难以满足群众日常需求”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是摸清了该片区户籍和常住户底数,制定农村集中供水入户情况调查表,通过电话联系和入户方式摸查户籍群众目前用水情况和意愿接通自来水的需求情况;

  二是对蓄水坡头、消毒过滤设备等的维修检查,确保了供水设施设备正常运行;

  三是积极对接上级职能单位完成大坑片区未入户数进行了延伸管网铺设装表到户;

  四是召开村“四会”研究确定了水费收缴及管理办法,通过村民群发送信息或供水站张贴公告的形式进行广泛宣传。

  五是下来将加强日常巡查维护管理,不定期自查自纠,发现问题及时整改,完善日常供水情况登记表,确保群众安全饮水。

  2.对“老旧小区改造进度缓慢,群众反映较为强烈”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是召集施工方就进度缓慢问题进行开会研讨,督促施工方加快进度,目前已于2025年1月完工验收;

  二是积极解决群众反映问题,目前脚手架已全部拆除,建筑材料已清理完毕,线网已整改完成,消防通道已畅通,已解决全部群众反映问题。

  第三方面问题:党建引领作用发挥不够充分,基层党建工作存在薄弱环节

  (十五)党内政治生活质量不够高。

  1.对“支部规范化建设目标定位不够精准”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是严格执行“三会一课”制度,认真学习习近平总书记关于严肃党内政治生活、党纪学习教育的重要论述,并做好会议记录,并要求各支部将党建工作作为常态化专题,2024年长沙镇党委会专题学习习近平总书记关于严肃党内政治生活等涉及党建范畴的相关内容3次,各基层党支部传达学习19次,切实将学习成果转化为推动工作的强大动力;

  二是加强对会议记录的检查,抓实会议记录上对党建工作的研究部署,对不合要求的支部会议记录要求进行整改,截至目前已对6个党支部的会议记录进行检查,发现问题2个,整改落实2个,内容均结合各自实际进行部署,进一步规范了“三会一课”会议记录,提高业务人员专业素养。

  2.对“日常谈心谈话制度执行不到位”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是在党委(扩大)会议通报存在谈心谈话制度执行不到位问题,并制定工作提示,督促提醒镇领导班子成员及时对分管部门人员开展谈心谈话,并将谈话记录送至镇相关职能部门备案,严格把关谈话内容、签名等情况,目前班子成员已对其分管部门负责同志开展全覆盖谈话,推动班子成员更加及时了解党员干部的思想动态;

  二是制定了《长沙镇党内谈话工作制度》,明确了谈话范围对象、谈话方式、谈话内容、谈话要求等方面内容,推动了谈心谈话制度规范化开展。

  3.对“机关党务日常管理不够规范”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是对相关责任人进行谈话提醒,形成谈话记录,2024年9月,组织分管领导已与部门负责人进行谈话,切实加强责任意识,提高工作严谨度,抓严抓实部门工作;并对党务工作者进行业务培训,强调压实责任,明确审核制度,杜绝类似错误再次发生;

  二是对2023年镇党委发文中出现发展对象审查结果通知书、批准入党通知书文号重复现象进行整改并形成整改汇报,已于2024年10月重新修改文号。举一反三对2024年起的党务工作材料进行全面自查,进一步提高严肃性,自查文件15份,暂未发现问题。

  (十六)选人用人不够规范。

  1.对“干部选任工作不够严谨”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是由分管班子对相关责任人进行批评教育,对考察相关流程、材料、人员的规范性严谨性进行要求和明确;

  二是召开部门工作会议,认真学习干部考察程序,严格按照程序要求进行考察,确保程序正当。同时,对于已形成的考察材料及时回头看,确保不出错;

  三是全面检查2024年至今的干部选任情况,至目前已考察8人,考察程序均正当合理,文书归档及时准确,选人、用人流程更加规范、严谨。

  2.对“干部队伍建设和能力素质方面需要进一步优化提升”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是进一步加大干部教育培训和培养力度,充分利用培训资源和教育阵地,强化党性修养和提升综合业务素质,2024年以来共对500余人进行培训,召开“百千万工程”培训班、党务工作者知识技能培训班、乡村绿化专题培训班等针对“百千万工程”、绿美生态建设、党组织建设、党员管理等工作进行培训,进一步提高干部的理论素养和能力素质;

  二是对机构改革后股级干部出缺情况已进行综合梳理并研究提出人员方案,2024年11月已通过党委会审议同意,下一步将启动选拔任用程序,进一步建强中坚力量。同时,制定完善出台《梅州市梅江区长沙镇岗位绩效考核办法(试行)》,切实用好绩效考评指挥棒作用,从制度层面调动干部干事创业积极性。

  三是已制定出台《梅州市梅江区长沙镇岗位管理办法(试行)》及镇级岗位目录清单,强化部门和业务的整合,优化部门内部组织结构、业务流程和运行机制。

  (十七)农村党员干部教育管理不够严格。

  1.对“对村委外出党日活动审核把关不严”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是在党委会上传达上级关于规范基层党组织外出主题党日活动的文件精神,制定《长沙镇外出党日活动审核办法》,确保外出党日活动合乎规定,进一步增强培训效果;

  二是督促村(居)在村委会上传达学习上级关于规范基层党组织外出主题党日活动的工作要求和《长沙镇外出党日活动审核办法》,并做好会议记录,进一步提高了“两委”干部对相关规定的熟悉度,确保活动合规,推动党员培训见行见效。

  2.对“党员日常监督管理不到位”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  镇相关职能部门采取“不打招呼、不定时间、直奔村委、实地检查”方式,对各村(居)干部日常工作情况开展监督检查,绝大多数村干部都能自觉遵守工作纪律,严格遵守上下班制度。通过不定期的监督检查,进一步严肃了村(居)干部工作纪律,有力推动村干部队伍作风建设。

  第四方面问题:对上一届巡察发现问题整改不够到位

  (十八)关于“会议记录不规范问题”整改不到位。

  1.对“会议记录仍经常性留空白页、会议记录不严谨、随意修改研讨金额、未按内部文件管理等问题”的整改进展情况

  整改状态:已完成。

  整改过程:

  一是对会议记录人员进行谈话,督促其严格按要求做好会议记录管理工作;

  二是在党政、人大联席会议上传达学习了“三重一大”制度,强化镇领导班子成员和各部门对“三重一大”制度的学习,确保党委会议记录的准确性和严肃性。同时,指定专人加强对每次党委会和党政、人大联席会议议题表进行把关审核,避免重复过会情况的发生;

  三是参照内部文件管理会议纪要,建立三级审核机制,制定党委会和党政、人大联席会议记录文件审核稿纸,严格控制会议纪要知悉范围,确保会议纪要的保密性、规范性。   

  (十九)关于“惠民、救灾等民生资金拨付不及时问题”整改不到位。

  1.对“上轮巡察指出31笔民生资金挂账,拨付不及时问题”的整改进展情况

  整改状态:未完成。

  整改过程:

  一是2024年9月已组织镇相关职能部门人员查清资金来源和用途;

  二是已对部分资金进行了全面整改,并成功拨付到位。

  三、坚持标本兼治,持续巩固整改成果

  经过三个月的集中整改,我镇党委巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步,我们将以此次巡察整改落实工作为引领,不断深化巡察整改落实,持续巩固巡察整改成果,切实做好巡察整改“后半篇文章”,确保整改全面彻底、不反弹。

  (一)持续巩固整改成效。坚持巡察整改工作紧抓不放,对照巡察组反馈的意见建议,总结整改工作阶段性成效。对尚未全面完成的,继续加强部门联动和督促,压实责任部门责任,确保整改完毕;对已完成整改的,及时组织“回头看”,防止问题反弹;对长期需要整改的,持续抓好落实,确保整改见实效。同时,统筹抓好镇、村两级台账及相关佐证材料的完善工作,严把台账质量关。

  (二)严明纪律转变作风始终把政治纪律和规矩意识作为重点,为推动以后工作高效有序运转提供坚实的廉政保障。压紧压实党风廉政建设工作责任,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。强化对权力的监督和制约,坚决执行民主集中制、“三重一大”制度,加大对重大事项的民主决策力度,自觉主动接受党员干部和群众监督,不断推动工作持续向好发展,推动长沙高质量发展。

  (三)建立健全长效机制。坚持抓整改落实力度不减,以此次巡察整改为契机,逐项倒查工作缺失和制度缺陷,进一步加强机关制度建设和完善,围绕党建、党风廉政建设、选人用人、意识形态等重点领域、重点环节,继续抓好整改、抓好落实,着力构建科学长效机制体系。强化对整改成果的总结和运用,把巡察整改成果体现在推动工作高效有序运行上来,确保区委、区政府各项决策部署落地落实。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0753-2337202;邮政地址:广东省梅州市梅江区长沙镇小密村口;电子邮箱:mjqcsz@meizhou.gov.cn。



                                                                                                                                       中共梅州市梅江区长沙镇委员会

                                                                                                                                                     2025年1月24日