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梅江区人力资源和社会保障局2019年法治政府建设工作情况报告
来源:梅州市梅江区人力资源和社会保障局  发布时间:2020-04-09 17:59:00  浏览次数:-
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  今年以来,我单位严格按照市、区关于法治政府建设工作的部署、要求,全面推进法治政府建设、依法治区工作,切实履行好职责,扎实做好人社工作。现将情况汇报如下:

  一、加强法治政府建设工作领导保障。一是单位主要领导和班子成员高度重视,切实履行好工作职责,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。确保全局每年法治政府建设工作年初有工作计划,年中有会议研究、工作部署,年终有总结;二是自觉接受上级的法治工作指导考核。紧密结合人社实际,安排部署好区委、区政府法治政府建设年度重点工作,自觉接受上级考核督察;三是加强法治政府建设经费保障。对于全年法治政府建设工作任务,加强人财物方面的经费保障,特别是在法治教育、综合执法、法治宣传等方面,确保工作到位。

  二、认真落实《广东省行政执法“三个办法”》。按照省、市要求,我单位专门制定了《梅江区人力资源和社会保障局贯彻落实<广东省行政执法“三个办法”>的实施方案》;推行行政执法公示制度,结合政府信息公开权责清单和双随机、一公开等工作,在网站和部门办公醒目位置,公开行政执法主体、职责、依据、程序、清单、监督等行政执法信息;推行执法全过程记录制度,要求在行政执法的过程中要规范行政执法过程记录,让执法全过程留痕、可回溯。推行重大行政执法决定法制审核制,在作出重大行政执法决定之前,要由局法制审核小组进行法制审核。

  三、依法提升政务服务水平。一是持续简政放权,促进就业创业。积极规范行政审批行为,不断优化审批流程,完善工作程序,压缩办理时限,提高审批效率。对适合网上审批的实行网上审批,所有行政审批事项都严格按法定时限做到“零超时”。取消、合并减少一批职业资格。推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,不断完善社会保险登记流程,推动用人单位基础信息的集中统一管理和共享共用。二是创新监管方式,提高监管效能。加强人力资源市场监管,贯彻落实《关于“先照后证”改革后加强人力资源市场事中事后监管的意见》,规范实施人力资源市场行政审批,加强对下放审批事项的监督,开展随机抽查等监管工作。推进人力资源服务机构诚信体系建设,提升全行业诚信服务水平。继续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,探索建立人力资源服务机构等级评价体系。加强社保基金智能监控,推进社会保险与多部门数据资源的融合应用,及时发现和处理违法违规行为。推行劳动保障智慧监察,开展“双随机、一公开”,进一步健全随机抽查系统,完善相关细则,建立健全失信联合惩戒机制,逐步使失信企业“一处违法,处处受限”。三是优化公共服务,提升服务质量。按照区政府部署,推进“互联网+政务服务”,依法落实政务信息公开,完善网上办事服务。推进社会保障一卡通建设和公共就业服务规范化信息化专业化建设。加快完善人力资源和社会保障领域的窗口服务标准,优化前台服务流程、后台管理流程和业务控制流程,实现前台窗口与后台支持的有机衔接。四是大力推进“谁执法谁普法”,面向全区机关事业单位、园区、企业普及宣传人社领域法律法规,解读劳动、人才、就业、社保政策,开展各类普法宣传和政策咨询活动多场,取得良好成效。

  四、坚持严格规范公正文明执法。严格管理行政执法队伍,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,积极组织人员参加专职劳动监察证和劳动争议仲裁院证的统一培训,在日常巡查和专项监察、仲裁调解工作中规范做到持证上岗。在执法过程中全程规范做好记录,让执法全过程留痕、可回溯。

  五、依法有效化解社会矛盾纠纷。一是综合治理欠薪问题,积极整合社保业务、政策法规、劳动监察、劳动仲裁等相关股室以及基层社保服务中心、镇村平台的力量,深入乡镇、社区、工业园区企业、建筑工地、人力资源市场等系统领域和单位内部开展劳动用工、农民工工资支付、劳资纠纷隐患排查等。二是落实好《关于构建和谐劳动关系工作分工方案》,大力推进工资支付分账管理、工资保证金、风险防范预警、欠薪周转金机制和解决企业拖欠工资问题部门联席会议制度。三是做好劳资纠纷排查化解工作。我局按照省厅、市局的工作部署,采取常规监察和专项执法检查相结合的方式,大力抓好劳资矛盾纠纷排查和化解工作,及时建立劳资领域矛盾纠纷的三级台账管理制度。2018年,我局无因未履行法定职责导致发生重大劳动保障违法的案件或事件。2019年1-11月份,劳动保障监察综合执法大队共处理投诉案件336宗,涉及人数1364人,涉及金额1312.85万元。四是完善劳动矛盾纠纷调处仲裁机制,提高仲裁效能建设。不断改革仲裁办案方式、优化仲裁办案程序,按省统一部署,劳动人事争议调解仲裁微信小程序正式上线运行,为群众提供在线申请调解、仲裁、仲裁审查确认、预约办事、案件办理进度查询等服务,办理仲裁业务更加便民、高效,大大缩短了群众办理仲裁业务的时间。2019年1-11月份,仲裁院共处理案件414宗,结案414宗,涉案金额达800多万元。加大信访调处力度,疏通和解决群众诉求。加强信访工作力量,积极推行“诉访分离”制度,依法分类处理群众诉求,推进信访基础业务规范化。2019年1-11月份,局信访办共受理各级信访平台群众信访问题139宗,百分百在规定时限内办结。

  2020年度,我局将继续在区委、区政府的领导下,落实人社职能,扎实推进法治政府建设工作。一是加强对局机关责任股室、下属单位的领导,将法治政府建设工作与日常工作相互挂钩;二是加强法治意识培养和法治工作宣传,确保全局干部职工积极参与依法治区的义务落到实处,形成人人参与、上下联动、有制必遵的依法治区工作格局;三是认真落实《广东省行政执法“三个办法”》,大力推进“谁执法谁普法”制度落实,推行执法规范化、坚持做到公正文明执法;四是不断优化公共服务,提升服务质量,加快推进“互联网+政务服务”,完善网上办事服务,依法提升政务服务水平;五是大力抓好劳资矛盾纠纷排查和调处化解工作,依法有效化解社会矛盾纠纷,全面落实法治政府建设工作。



  梅州市梅江区人力资源和社会保障局

  2019年12月13日