梅区府〔2013〕24号
梅州市梅江区人民政府关于梅州市梅江区2013年行政审批制度改革事项
目录（第一批）的通知
各镇人民政府、街道办事处，区府直属和市属驻区各单位：
为深入贯彻落实科学发展观，加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，根据国务院和省、市政府有关要求，《梅州市梅江区人民政府2013年行政审批制度改革事项目录（第一批）已经7月24日区政府常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
梅州市梅江区人民政府
2013年8月16日
梅江区人民政府2013年行政审批制度
改革事项目录（第一批）
一、区政府决定保留的行政许可项目目录（60项）
| 实施机关
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序号
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项目名称
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备注
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| 区文化广电
新闻出版局
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1
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核发印刷经营许可证
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| 2
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核发出版物经营许可证
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| 3
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县级文物保护单位保护修缮工程的审批
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| 4
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在文物保护单位保护范围和控制地带内进行建设工程（含设计方案）或者爆破、钻探、挖掘等作业审核
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| 区机构编制
委员会办公室
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5
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事业单位法人登记
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| 区财政局
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6
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会计从业资格证书核发
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| 区档案局
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7
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对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其它不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批
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| 区发展改革和
科学技术局
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8
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核准区级权限范围审批类、核准类投资项目的工程招标方式及招标范围
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| 9
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建设工程抗震设防要求及地震安全性评价审批
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收费
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| 区统计局
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10
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地方和部门统计调查项目审批
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| 区人力资源和
社会保障局
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11
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职业介绍机构设立和职业介绍从业人员资格审批
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| 12
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职业技能培训民办学校审批
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| 13
|
职业介绍机构举办劳动力交流会审批
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| 区水务局
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14
|
取水许可
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| 15
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河道采砂许可
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收费
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| 16
|
区管河道管理范围内工程建设方案及从事有关活动审批
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| 17
|
迁移、损坏水利设施，占用农业灌溉水源、灌排工程设施的审批
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| 18
|
水利基建项目初步设计文件、水利水电工程报废审批
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| 19
|
入河排污口设置审批
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| 20
|
水利工程管理和保护范围内建设项目工程方案及从事生产经营活动审批
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| 区民政局
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21
|
梅江区地名命名、更名审批
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| 22
|
社会组织成立登记（社会团体、民办非企业单位成立登记）
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| 23
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社会福利机构设置批准证书
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| 24
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建设殡仪馆服务站、骨灰堂、建设公墓、公益性公墓、经营性公墓审批
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| 区农业局
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25
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拖拉机、联合收割机及驾驶员牌照证照核发
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| 区畜牧兽医局
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26
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种畜禽经营许可证核发
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| 27
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学生饮用奶定点生产企业资格认定
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| 区经济和
信息化局
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28
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广东省酒类零售许可证核发
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| 区安全生产
监督管理局
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29
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烟花爆竹零售许可证核发
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| 区林业局
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30
|
外商投资造林审批
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| 31
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林木种子和主要林木良种种子生产、经营审核
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| 32
|
征占用林地和临时占用林地审核
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| 33
|
木材采伐许可证核发
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| 34
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野生动物及其产品运输证明核发
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| 35
|
森林资源资产产权变动审核
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| 区交通运输局
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36
|
区管权限内道路运输经营许可
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| 37
|
出租汽车经营许可
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| 38
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利用、占用地养公路和公路用地的审批
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| 39
|
更新或砍伐公路用地上树木的许可
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| 40
|
超限运输车辆行驶地养公路的审批
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| 41
|
公路建设项目施工的审批
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| 区对外贸易
经济合作局
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42
|
外商投资企业的设立、变更及终止审批
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| 区体育局
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43
|
举办健身气功活动及设立站点审批
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| 44
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经营性武术组织（不含武术学校）审批
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| 区教育局
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45
|
民办幼儿园审批
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| 46
|
民办小学审批
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| 47
|
利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批
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| 区住房和城乡
规划建设局
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48
|
建筑工程施工许可证核发
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| 49
|
建设用地规划许可证审批
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| 50
|
四级房地产开发企业资质证书
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| 51
|
建设工程项目现场使用袋装水泥进行混凝土搅拌审批
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| 52
|
建设工程规划许可证审批
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| 53
|
燃气经营许可证
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| 区环境保护局
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54
|
建设项目环境评价文件审批
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| 55
|
排放污染物许可证审批
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| 区民族宗
教事务局
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56
|
生产、经营清真食品、肉食、饮食的核准
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| 57
|
宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片等审批
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| 区卫生局
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58
|
医疗机构设置及执业许可
|
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| 59
|
医师执业注册许可
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| 60
|
母婴保健技术服务人员（机构）资格许可（从事助产技术服务、结扎手术、终止妊娠手术、农村家庭接生员）
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二、区政府承接省、市政府下放的事项（50项）
| 实施机关
|
序号
|
项目名称
|
备 注
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| 区文化广电
新闻出版局
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1
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电视剧制作许可证（乙种）审核
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梅市府[2012]77号下放第36项
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| 2
|
电子出版物零售单位设立及变更的审批
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梅市府[2012]77号下放第37项
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|
| 3
|
非涉外的娱乐场所和游艺娱乐场所设立及变更的审批
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梅市府[2012]77号下放第38项
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| 4
|
举办非涉外营业性演出活动审批
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梅市府[2012]77号下放第39项
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|
| 5
|
设立演出经纪机构审批和设立文艺表演团体审批
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梅市府[2012]77号下放第40项
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| 6
|
书报刊零售单位设立及变更的审批
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梅市府[2012]77号下放第41项
|
|
| 7
|
文艺表演团体设立及变更的审批
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梅市府[2012]77号下放第42项
|
|
| 8
|
音像制品零售单位设立及变更的审批
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梅市府[2012]77号下放第43项
|
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| 9
|
设立电影放映单位审批，《电影放映经营许可证》审批（梅江区范围内）
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梅市府[2012]77号下放第44项
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| 10
|
网吧连锁企业在县级辖区设立的审批和设立互联网上网服务营业场所审批
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梅市府[2012]77号下放第45项
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| 11
|
一次性内部资料出版物准印证的核发
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梅市府[2012]77号下放第46项
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| 12
|
建立城市社区有线电视系统审批
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梅市府[2012]77号下放第47项
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| 13
|
广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批
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广东省政府令
2012年169号
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| 14
|
有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核
|
广东省政府令
2012年169号
|
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| 15
|
乡、镇广播电视站设立审批
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粤府函[2012]335号
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| 区水务局
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16
|
设立水利旅游项目审批
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梅市府[2012]77号下放第35项
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| 区民政局
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17
|
涉外婚姻登记
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梅市府[2012]77号下放第17项（属于民政一般业务管理）
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| 区农业局
|
18
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工业废渣等废弃物及制成品农用许可证核发
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梅市府[2012]77号下放第24项
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| 19
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农作物种子广告核准，种子生产、经营许可证核发
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梅市府[2012]77号下放第26项
|
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| 20
|
占用农用地作为固体废弃物堆放、填埋场所审批
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梅市府[2012]77号下放第29项
|
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| 21
|
植物检疫证书核发（农业）
|
梅市府[2012]77号下放第30项
|
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| 22
|
大中型畜禽饲养场废水直排农田许可
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梅市府[2012]77号下放第31项
|
|
| 区水产局
|
23
|
内陆水域捕捞许可证核发
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梅市府[2012]77号下放第25项
|
| 24
|
水产苗种生产许可证核发
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梅市府[2012]77号下放第27项
|
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| 25
|
渔业水域实施电力、爆炸、有毒物作业审批
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梅市府[2012]77号下放第28项
|
|
| 区畜牧兽医局
|
26
|
动物防疫条件合格证核发
|
梅市府[2012]77号下放第32项
|
| 27
|
动物诊疗许可证核发
|
梅市府[2012]77号下放第33项
|
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| 28
|
兽药经营许可证核发
|
梅市府[2012]77号下放第34项
|
|
| 区经济和
信息化局
|
29
|
市级权限的各县（市、区）的工业、商贸流通业、信息化领域技术改造项目核准
|
梅市府[2012]77号下放第12项
|
| 30
|
市级权限的各县（市、区）的工业、商贸流通业、信息化领域技术改造项目招标方式核准
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梅市府[2012]77号下放第13项
|
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| 31
|
省资源综合利用产品认定
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梅市府[2012]77号委托第4项
|
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| 区林业局
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32
|
驯养繁殖“三有”保护野生动物许可
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梅市府[2012]77号下放第18项
|
| 33
|
收购、出售、运输、携带、邮寄、加工、利用“三有”保护动物及其产品的许可
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梅市府[2012]77号下放第19项
|
|
| 34
|
核发林业生产用火许可证
|
梅市府[2012]77号下放第20项
|
|
| 35
|
猎捕非国家重点保护野生动物许可
|
梅市府[2012]77号下放第21项
|
|
| 36
|
木材运输证核发（含出省）
|
梅市府[2012]77号下放第22项
|
|
| 37
|
植物检疫审批（林业）
|
梅市府[2012]77号下放第23项（收费）
|
|
| 38
|
因特殊情况在禁猎区狩猎审批
|
广东省政府令
2012年172号
|
|
| 区交通运输局
|
39
|
港口经营许可
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梅市府[2012]77号下放第10项
|
| 40
|
港口危险货物装卸、过驳、仓储经营许可
|
梅市府[2012]77号下放第11项
|
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| 区对外贸易
经济合作局
|
41
|
审批加工贸易业务（合同）及其内销批准证的发放
|
梅市府[2012]77号下放第1项
|
| 区安全生产
监督管理局
|
42
|
县级国土资源部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业（不含尾矿库）的安全生产许可证审批
|
广东省政府令
2012年172号
|
| 43
|
县级人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目的安全设施设计审查与竣工验收审批
|
广东省政府令
2012年172号
|
|
| 区住房和城乡
规划建设局
|
44
|
物业服务企业资质核准
|
梅市府[2012]77号下放第50项
|
| 区环境保护局
|
45
|
城市噪声敏感建筑物集中区域内夜间连续施工作业审批
|
梅市府[2012]77号下放第3项
|
| 46
|
在城市市区内建筑施工使用蒸汽桩机、锤击桩机审批
|
梅市府[2012]77号下放第4项
|
|
| 47
|
申领建筑施工噪声排放许可证
|
梅市府[2012]77号下放第9项
|
|
| 48
|
国家级生态乡镇（村）、省级生态示范镇初审
|
梅市府[2012]77号委托第3项
|
|
| 区卫生局
|
49
|
新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目职业危害预评价报告审核、职业病防护设施设计卫生审查
|
梅市府[2012]77号下放第49项
|
| 区残疾人联合会
|
50
|
盲人保健按摩机构资格认定
|
梅市府[2012]77号下放第51项
|
三、区政府不列为行政许可，按一般业务管理的项目目录（29项）
| 实施机关
|
序号
|
项目名称
|
备 注
|
| 区水务局
|
1
|
建设项目水资源论证报告书审批
|
|
| 2
|
小型水库控制运用计划审批
|
||
| 3
|
防洪规划同意书审批
|
||
| 4
|
水库大坝改变原设计运行方式、改变水利工程的主要功能审批
|
||
| 5
|
占用防洪规划保留区内土地审批
|
||
| 6
|
水土保持方案审批
|
||
| 区动物卫生
监督所
|
7
|
动物防疫检疫
|
收费
|
| 区经济和
信息化局
|
8
|
酒类批发许可证年检
|
梅市府[2012]77号下放第14项
|
| 9
|
再生资源回收经营者备案
|
梅市府[2012]77号下放第15项
|
|
| 区文化广电
新闻出版局
|
10
|
县级文物保护单位使用用途变更审核
|
|
| 区社会保险
基金管理局
|
11
|
社会保险登记
|
|
| 12
|
社会养老保险待遇审核
|
||
| 13
|
工伤保险待遇审核
|
||
| 14
|
失业保险待遇审核
|
||
| 15
|
医疗保险待遇审核
|
||
| 16
|
生育保险待遇审核
|
||
| 区国家保密局
|
17
|
国家秘密及国家秘密载体制作、复制、销毁定点审批
|
|
| 18
|
涉密计算机、办公自动化设备定点维修维护审批
|
||
| 19
|
不宜招标的政府涉密采购项目认定
|
||
| 20
|
经管国家秘密人员的培训、任用确认
|
||
| 21
|
携运国家秘密载体出境的单位和人员核准
|
||
| 22
|
对外经济合作提供国家秘密资料审批
|
||
| 区物价局
|
23
|
核发行政事业性收费许可证
|
|
| 24
|
核发经营服务性收费许可证
|
||
| 25
|
核发教育收费许可证及社会力量办学收费许可证
|
||
| 26
|
核定区级权限内的部分医疗服务价格
|
||
| 区发展改革和科学技术局
|
27
|
区级权限范围内企业投资、外商投资项目备案
|
|
| 28
|
区级权限范围内政府投资项目审批
|
||
| 29
|
固定资产投资项目节能审查
|
四、不列为行政许可，改变管理方式的项目目录（2项）
| 实施机关
|
序号
|
项目名称
|
备 注
|
| 区体育局
|
1
|
一级教练、二三级教练任职资格审核
|
|
| 2
|
三级社会体育指导员技术等级
|
五、区政府决定取消的审批事项（7项）
| 实施机关
|
序号
|
项目名称
|
备注
|
| 区水务局
|
1
|
水利工程开工审批
|
粤府[2013]62号
|
| 区林业局
|
2
|
木材经营许可证核发
|
国务院国函[2012]177号
|
| 3
|
野生动物《狩猎证》的核发
|
粤府[2012]134号
|
|
| 4
|
省重点和三有保护野生动物年度经营利用限额核准
|
广东省政府令第2012年第172号
|
|
| 区经济和
信息化局
|
5
|
梅州市城区生猪产品销售批发许可证核发
|
|
| 区发展改革
和科学技术局
|
6
|
核准属区级权限范围的企业投资、外商直接投资项目
|
粤府办[2013]5号
|
| 区环境保护局
|
7
|
危险废物转移联单审批
|
|
公开方式：主动公开
梅州市梅江区人民政府