2024年，我局在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实《梅江区法治政府建设实施纲要》和《梅江区委全面依法冶区2024年工作要点》《梅江区2024年法治政府建设工作要点》部署，紧扣我局工作实际，扎实推进法治政府建设年度各项工作。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况
一是加强理论学习，严格执行落实“第一议题”学习制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为必修课、常修课纳入“第一议题”学习，在局党组会议、理论学习中心组会、支部大会等会议上组织学习，切实增强全局党员干部学习贯彻落实习近平法治思想的自觉性、主动性、坚定性。二是加强法治宣传，强化干部法治观念。利用国家安全教育日、全国法制宣传日等重要节点，以LED显示屏、宣传栏、粤政易工作群等形式，对全局干部职工开展法治宣传教育，组织全体干部职工参加广东省国家工作人员学法考试，组织党员领导干部参加旁听庭审活动，引导全体干部职工自觉做到遵纪守法、依法履职。三是贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。今年9月4日，我局召开学习贯彻党的二十届三中全会精神专题宣讲会，就深入领会党的二十届三中全会精神的核心要义，落实法治建设重大部署等内容进行系统阐释和深入解读，以实干实绩推动党的二十届三中全会精神落地落实。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署推动法治梅江建设的具体举措
局党组强化习近平法治思想宣传教育工作，今年召开党组理论学习中心组会、党支部大会学习《习近平法治思想概论》、宪法、民法典、行政复议法、保密法、数据安全法等。围绕省委“1310”具体部署及市委、区委决策部署，以高质量发展为牵引，聚焦区“百千万工程”重点任务，结合我局工作实际，成立梅江区“百千万工程”指挥部信息化建设专班，强化数据支撑保障，助力我区法治政府建设。一是推进基础信息填报工作，严格按照图像及数据更新周期要求落实数据报送工作，2024年，我区数据资源需完成报送8316条，已完成8316条，完成率达100%。二是做好视频点位推送工作，选取了我区重点项目与暑假旅游的视频点位15路报市局纳入全省的第一批重点视频，并组织各镇（街道）选取本村（居委）区域内容质量较高的点位进行备选，结合梅江区的实际启动制定区级视频共享平台方案。2024年，在线视频为321路。三是协调无人机应急调度工作，建立机动无人机（非机库型）应急调度机制，调通了区林业局、区应急局的2台无人机接入省平台，同时组织相关单位做好购买无人机和接入省“百千万工程”信息综合平台的方案和年度预算。四是积极推动省数字乡村试点建设落地梅江。经积极申报，三角镇泮坑村入选广东省4个数字乡村建设区域综合型试点之一，结合泮坑村环境监测、乡村治理、产业升级等现实需要，现已制定《梅江区数字乡村建设方案》并按程序向省局审核备案，同步做好立项准备。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局主要负责同志高度重视法治建设工作，坚持把依法行政作为推动工作的基本准则。一是机构改革后及时调整我局法治政府建设工作领导小组，形成一把手负总责、分管领导亲自抓、股室负责人具体抓的工作机制。主要负责同志定期组织领导班子成员听取法治建设工作汇报，对我局法治政府建设工作进行具体部署，研究解决工作推进中的具体问题。二是执行民主集中制，定期召开局党组班子会议，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用事项，进行集体讨论决定，另外，对一些特别重大事项，聘请有法律顾问进行合法性审查，防控了风险，使我局的各项行政决策均符合法律规范。三是坚持政务公开，成立区政务服务和数据管理局推行政务公开领导小组，严格落实“三审三校”制度，扎实做好信息主动公开，修订完善《区政务服务和数据管理局政务公开制度》，通过网上公告等形式，及时准确做好直接涉及群众切身利益、群众普遍关注的事项信息公开。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
2024年，我局按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》工作要求，认真抓好《梅江区法治政府建设实施纲要》以及2024年全面依法治区工作要点和法治政府建设工作要点当中的工作落实。
（一）着力提升政务服务效能。一是推进政务服务标准化建设。应用最新二次统筹规则的实施清单数（子项）1643项，全面完成区级事项要素标准化规范工作，同一政务服务事项共性要素在全市范围内一致化、标准化。二是跨域通办促进融湾入海。我局政务服务一体化再提速，努力为“青梅计划”吸引青年人才“回梅”“留梅”就业创业提供便捷、高效、规范化的服务，推动人社、医保、残联等民生领域事项跨域通办。在与江西省赣州市、福建省龙岩市跨省通办和与广州、潮州、汕头、汕尾、揭阳、云浮等6个省内地级市跨域通办的基础上，主动向珠三角城市沟通协商，继续扩大政务服务“跨域通办”服务圈，推动我区与惠州龙门县43个事项、广州市荔湾区721个事项、深圳市大鹏新区253个事项、深圳市龙华区205个事项实现跨域通办，并均已签署政务服务“跨域通办”合作协议，进一步推动数据“跨市跑”、群众“零跑腿”，让企业群众真正享受便利。三是开展“行政许可事项清单化管理”工作。组织区直和市属驻区各事权单位依托省政务服务事项管理系统，开展行政许可事项清单化管理工作现场培训工作，完成行政许可事项226项主项和305项子项认领、实施规范制定、实施清单编制等工作。四是扎实推动“高效办成一件事”落地实施。在区政务服务中心设立“高效办成一件事”窗口，实行AB岗专人专窗，组织窗口工作人员积极参加已上线的“一件事”相关业务培训。当前发改部门的“信用修复”、卫健部门的“新生儿出生”、交通部门的“开办运输企业”、住建部门的“水电气网联合报装”、残联部门的“残疾人服务”、市场监管部门的“企业信息变更”、政务服务管理部门的“企业破产”、人力资源社会保障部门的“社会保障卡居民服务”和“退休”等13个“一件事”已完成系统配置并上线应用。五是推进工程建设项目审批改革。通过全流程网办与并联审批，时限不断压缩，政府投资类项目总审批时限由原来的60个工作日压减至18个工作日，社会投资类项目总审批时限由原来的35个工作日压减至13个工作日。
（二）持续优化法治化营商环境。我局着力畅通企业群众诉求反映渠道，严格遵照执行省、市热线运行管理办法，加强对企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注、影响营商环境等突出工单分析、督办，助推梅江区法治化营商环境优化。2024年共受理涉企工单99件，满意率100%；共受理市场主体诉求工单5件，工单均已派发至相关单位按时答复，满意率达100%。
（三）加强文件及决策管理。根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件要求，对正在实施的《梅江区数字政府改革建设“十四五”规划》开展决策后评估工作，计划于2025年1月初完成。
（四）深化简政放权改革。一是做好市级行政职权事项及公共服务事项落地实施工作。组织区有关单位做好市级行政职权事项及公共服务事项落地实施工作，对下放（委托）实施事项进行认领，并完善办事指南信息，配置互联网端申办地址，进行网上可办性核查，做好下放（委托）实施事项进驻工作。二是推进镇村体制机制改革试点。将三角镇作为试点，梳理出需市、区级赋予实施的政务服务事项清单共19个事项，经征求有关单位意见最终形成《三角镇深化基层治理体制改革创新试点区级部门赋予实施的政务服务事项清单》13项，经通过区政府常务会议审议，进行印发并公示组织做好落地实施工作。
（五）持续推进数据共享工作。根据《关于加快推进数据直达基层工作的函》工作要求，依托省数据资源“一网共享”平台梅州分节点，已经打通国家与省、市各级部门之间政务数据共享通道，为本地政务部门提供高效便捷的数据共享服务。截至目前，共推进17个自建政务系统，55个区直部门和7个镇（街）完成数据资源编目挂接221个，通过“开放广东”平台向公众开放317个数据集，下来将积极配合区司法局做好行政执法数据归集、互认共享。
五、存在的不足
2024年，区政务和数据局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的短板和问题。一方面是法治意识和法治能力与法治建设新形势新要求还存在一定差距。另一方面是把法治思维全面融入政务服务工作各个方面、贯穿政务服务工作各个环节的意识和能力有待增强。
六、下一年度主要工作安排
一是加强对法治政府建设的组织领导。认真贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重要部署，定期组织领导班子成员听取法治建设工作汇报，积极谋划和落实好法治政府建设的各项任务，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。
二是积极开展形式丰富的普法宣传工作。结合我局政务服务工作实际，抓好普法宣传工作，探索创新普法宣传活动，结合开展结对共建村（社区）工作，通过发放宣传单、入户宣传、在政务大厅LED屏滚动播放普法视频等多种方式向广大人民群众普及法律知识，积极开展各类普法教育和法律知识培训，增强法治观念和法律意识，进一步增强普法范围和普法力度。
三是进一步依法规范履行职能。践行以人民为中心的发展思想，坚持依法行政，扎实开展“审批提速、服务提质”专项行动，大力推行“极简审批”，积极打造政务服务“一网通办”，全面推动“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”改革，充分激发数据要素动能，加快信息基础设施建设，从严抓好行政效能监管，全力推进“百千万工程”建设落地见效。
七、其他需要报告的情况
无
梅区政数〔2024〕5号-梅江区政务服务和数据管理局2024年法治政府建设年度报告.pdf