梅江区政务服务和数据管理局2025年法治
政府建设年度报告
区委、区政府：
2025年，我局在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全区重点工作任务，严格落实法定职责，不断提升依法行政能力，强化普法宣传教育力度，法治政府建设工作稳步提升，现将工作情况报告如下：
一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署推动法治政府建设的举措和成效。
（一）强化理论武装，筑牢思想根基
区政务和数据局党组始终把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，将习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神纳入党组理论学习中心组学习计划，认真学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神。通过开展专题研讨、组织集中学习等形式，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国法治宣传教育法》、宪法、民法典、数据安全法等法律法规共9次，不断增强全局党员干部学习贯彻落实习近平法治思想的自觉性、主动性、坚定性，切实把学习成果转化为推动政数法治建设的具体行动。
（二）紧扣上级部署，细化落实措施
对标省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署，认真落实《梅江区2025年法治政府建设工作要点》，把法治理念融入业务工作全流程，推动法治建设与业务发展一体落实。
一是深化权责清单动态管理机制。 严格落实权责清单动态管理要求，配合推进区、镇（街道）管理体制改革试点工作。针对下放至镇街的政务服务事项，组织开展清单审核与效能评估，提出优化上收或继续下放的科学建议，推动基层权责清单标准化、规范化建设，确保行政权力在制度框架内清晰、透明运行。
二是大力提升政务服务效能。深入贯彻落实梅州市打造“全国最优最快政务服务环境”决策部署，成立专项工作专班，下设六个专责小组，组织区各相关单位到政务服务中心开展调研座谈，现场协调解决改革推进中的难点堵点，截至目前，涉及29个单位的877项事项已100%完成优化整改，实现了可比口径下1433项事项达到全国最优最快水平，办结时限从8004天压减至1687天，共压减6317天，压减率达78.9%，率先实现阶段性“最优最快”目标，政务服务效能得到显著提升。 按照国家及省市部署，有序推动国办第二、三批“高效办成一件事”重点事项清单在我区落地应用。强化线上线下融合，设立分领域综合办事窗口，已完成“建设项目开工”“个体工商户转型为企业”等6个“一件事”主题服务上线运行，截至目前共有32个“一件事”主题服务上线运行。在区政府门户网站开设《“放管服”改革和优化营商环境》专栏，集中发布、解读各类助企惠企政策，提升政策透明度和公众监督参与度，以公开促规范，以监督促提升。在全市率先构建“园区-楼宇”政务服务体系，在飞祥云、创杰金融中心等社会化平台和梅州经开区设立企业（园区企业）服务站，为企业提供全生命周期帮办代办服务。区市场监管局、税务局首批10个高频事项实现“楼下办”。
三是持续优化法治化营商环境。我局着力畅通企业群众诉求反映渠道，严格遵照执行省、市热线运行管理办法，加强对企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注、影响营商环境等突出工单分析、督办，助推梅江区法治化营商环境优化。2025年共受理涉企工单54件，满意率100%；共受理市场主体诉求工单2件，工单均已派发至相关单位按时答复，满意率达100%。
四是加强文件及决策管理。根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件要求，对正在实施的《梅江区数字政府改革建设“十四五”规划》开展决策后评估工作，已形成评估报告。
五是深化简政放权改革。我区严格对标中央及省、市关于建立乡镇履职事项清单的工作要求，系统推进政务服务事项清理与规范工作。组织各单位结合中央明确的965项收回事项，对已下放镇街的三批事项逐项研提“上收、继续下放或委托”等明确意见，并依据《梅区发〔2025〕5号》文件，收回不适用基层办理事项95项，为镇街政务服务标准化建设奠定基础。同步完成广东省政务服务事项管理系统中相关事项的“取消延伸”操作与办事指南清理，确保线上线下一致、权责清晰。为推动事项有序承接，指导区级部门完成审批流程配置与人员培训，并将155个事项统一纳入镇级便民服务中心办理，实现政务服务无缝衔接、规范运行。目前，全区1711项实施清单管理平稳，政务服务质效持续提升。
六是持续推进数据共享工作。根据《关于加快推进数据直达基层工作的函》工作要求，依托省数据资源“一网共享”平台梅州分节点，已经打通国家与省、市各级部门之间政务数据共享通道，为本地政务部门提供高效便捷的数据共享服务。截至目前，共推进18个自建政务系统，55个区直部门和7个镇（街）完成数据资源编目挂接203个，通过“开放广东”平台向公众开放444个数据集，下来将积极配合区司法局做好行政执法数据归集、互认共享工作。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，区政务和数据局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的短板和问题。一方面是干部运用法治思维能力有待提升。对照新时代法治政府建设要求，部分干部对法治建设的系统内涵理解尚显不足，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险的能力仍显薄弱。另一方面是法治教育培训形式单一，日常的学习形式主要还是集中传达学习和个人自学，对外交流学习较少，缺乏多样性、实践性，导致法治教育效果不佳。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”引领作用。一是定期召开局务会专题研究法治政府建设，对我局法治政府建设工作进行具体部署，研究解决工作推进中的具体问题；班子成员落实“一岗双责”，定期研究分管领域法治工作，督促解决存在问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是执行民主集中制，定期召开局党组班子会议，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用事项，进行集体讨论决定，另外，对一些特别重大事项，聘请有法律顾问进行合法性审查，防控了风险，使我局的各项行政决策均符合法律规范。三是坚持政务公开，成立区政务和数据管理局推行政务公开领导小组，严格落实“三审三校”制度，扎实做好信息主动公开，通过网上公告等形式，及时准确做好直接涉及群众切身利益、群众普遍关注的事项信息公开。四是积极参加区级举办的培训班、宪法宣誓、网络干部学院中有关法律法规知识专题学习，组织全体干部职工参加广东省国家工作人员学法考试，组织党员领导干部参加旁听庭审活动。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步学深悟透法律法规。充分利用互联网、移动客户端、头条号等新媒体新技术，依托“学习强国”、干部培训网络学院等平台载体，开展形式多样的法治教育培训，把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，以党章、准则、条例为重点，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，用党章党规党纪约束一言一行，持续提升法治素养。
（二）进一步推进法治工作队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，完善普法教育培训制度，强化政府门户网站和政务服务大厅等普法阵地的工作队伍教育培训，提升普法阵地实效，持续优化法治营商环境。
（三）进一步推动习近平法治思想与业务开展深度融合。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，着力提升依法履职和依法行政工作能力，持续巩固深化行政审批事项“两个100%”改革，优化企业项目服务机制，对标湾区流程再造，推进数字乡村建设，把法治理论学习成果转化为政数工作改革发展的新思路和新措施。
五、其他需要报告的情况
无。
区政务服务和数据管理局
2025年12月31日
梅江区政务服务和数据管理局2025年法治政府建设年度报告.pdf