各位代表：

　　现在，我代表梅州市梅江区西阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。

　　上半年工作回顾

　　今年以来，西阳镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届一中、二中全会精神及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省、市、区委各项决策部署，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以落实“头号工程”的力度统筹推进“百县千镇万村高质量发展工程”，各项事业实现高质量发展。

　　（一）坚持稳中求进，镇域经济实现新突破

　　招商引资大力推进，深入实施招商引资“一把手”工程，配足配强招商队伍，全力解决企业入驻难题、引进企业入镇集聚发展，融入水产养殖、电子制造等多元业态，致力壮大产业规模。项目建设积极实施，西阳圩镇供水管网设施改造提升工程、梅江区经营性生态公墓建设等项目建设取得积极进展。2024年1—4月，全镇“四上”企业共57家，规模以上工业完成总产值30.52亿元、固定资产投资总额完成5.84亿元，农林牧渔业产值达9046万元。重点产业项目共31个，完成投资5.62亿元。

　　（二）聚力城乡融合，镇村发展绘就新图景

　　重点区域有力攻坚。积极抢抓梅江“百千万工程”重点线路打造机遇，迅速组建6支由“区领导、镇村班子、镇村骨干、党员先锋”构成的重点区域攻坚队，全力打造一片建筑风貌特色鲜明、和谐统一的城乡立面景观。美丽圩镇加快建设，深入推进西阳、白宫两个片区美丽圩镇建设，紧抓“1+4+7+9+N”建设重点，推动西阳片区美丽圩镇美丽乡镇入口、绿美生态小公园及美丽河道建设取得积极进展。抢抓中铁广投公司助力“百千万工程”建设机遇，有效推动白宫片区云水谣公园和“三线整治”项目进场开工，省级美丽圩镇典型样板镇创建有效推进。基础设施日臻完善，Y196横陂至阁公岭、Y203松柏亭至清凉村等公路改造工程顺利完成，X950县道入口—秀竹村段路灯建设项目顺利开工，道路安全有效夯实。绿美建设深入推进，争取财政和社会捐资超31万元、捐苗1054株，共完成新种植苗木5.8万余株，绿美建设纵深推进，筀竹村成功被评为梅州市首批乡村绿化市级示范点。

　　（三）做强农旅产业，和美乡村激发新活力

　　粮食安全有力夯实。紧紧压实粮食安全责任，完成2023年度2300亩高标准农田改造提升项目收尾工作，春播粮食面积达9880亩。典型村建设卓有成效，提速推动筀竹村首批典型村建设，推动成立强村公司——梅州市筀竹文旅有限公司，通过整合筀竹文旅资源和特色农产品带动村集体经济增收；全面完成三拆除任务，动员乡贤、帮扶单位种植桃树、鹰嘴桃等苗木3100余株，全方位提升村内基础设施、农房风貌和人居环境，筀竹村成功入选广东省乡村振兴示范村创建名单。农文旅产业蓬勃发展。“风眠故里、百里画廊”乡村振兴示范带有序推进。注重以重点项目、龙头企业带动特色农业发展，塘青村“一村一品”建设项目完成验收，梅江区茶叶产业园项目顺利实施，西阳镇茶叶产业强镇项目已通过省级认定。“风眠故里、百里画廊”乡村振兴示范带有序推进，南粤古驿道梅江古道保护修复与活化利用项目（一期）全面建成，白宫古榕树公园、筀竹民宿产业集群等项目有序推进，2024年2月，我镇被认定为“广东省文化和旅游特色镇（入库级）”。抱团效应持续扩大。持续扩大西阳山水公司抱团效应，通过“公司+农户”模式，扎实推进“一村一品”建设，升级打造了“西阳美品”系列特色农产品品牌，成立至今累计营业额已超过490万元，有效带动村集体、村民“双增收”。推行“村经联社+龙头企业”模式，引导成立了8家强村公司，新型农村集体经济实现可持续发展。

　　（四）坚守为民初心，民生福祉再上新台阶

　　民生保障坚强有力，引领带动151名干部对27个村373户脱贫户和低收入人群进行“一对一网格化”挂点监测，为2名有劳动力脱贫户设立乡村公益性岗位、实现“家门口”就业，为37户特殊困难老年人实施适老化改造。镇康园中心成功运营，西阳社区长者饭堂顺利建成，全镇社会工作服务站（点）、困难群众和特殊群体社会工作服务实现全覆盖。西阳镇社工站荣获梅州市“双百工程”2023年度考核优秀社工站。杨少青、肖敏、戴婷婷同志荣获梅州市“双百工程”2023年度考核优秀社工。服务效能不断提升，深入推进“送考下乡”，组织1300余人通过驾考、取得摩托车驾驶证。用心用情做好人民调解工作，成功调处矛盾纠纷12宗，调解率100%。不断丰富群众精神文明生活，西阳镇农文旅体推介会、“助力百千万、新春游西阳”迎春系列活动、“镇长杯”足球比赛等圆满举行。扎实开展“审批提速、服务提质”专项行动，镇服务大厅238项承接进驻事项实现行政审批事项100%网上受理、100%网上办结。安全风险有效防控。全面落实安全生产责任制，开展电动自行车消防安全排查整治专项行动、安全生产治本攻坚三年行动、燃气使用安全、五一期间安全隐患排查和防汛行动等专项整治，持之以恒抓好防汛防台风、森林防灭火等工作，共搬离转移防汛避险人员269户901人，全力保障人民群众生命和财产安全。

　　（五）着力转变作风，自身建设得到新提升

　　政治建设持续强化，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展第二批主题教育和党纪学习教育，发扬“四下基层”优良传统，不断加强作风建设，有效把学习成果转化为促进高质量发展的实际成效。廉政建设纵深推进，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强财政预算管理，坚持常态化“过紧日子”。严格落实重大行政决策程序制度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受纪检监察、司法、社会舆论监督，严格落实“三审三校”制度，规范和加强政务公开，打造阳光政府。法治建设扎实有力，扎实开展“八五”普法工作，营造全民尊法学法守法用法浓厚氛围。严格规范行政执法，共开展行政执法工作400余次，登记行政检查并公开次数88次，作出责令改正通知书14份，立案查处案件共24宗，受理群众各类咨询投诉100多宗，群众满意率100%。

　　各位代表！艰难困苦，玉汝于成。上述成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委、区政府正确领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，更是广大党员干部群众和衷共济、拼搏奋斗的结果。在此，我代表西阳镇人民政府，向全镇广大党员干部群众，向各位代表，以及所有关心、支持西阳发展的各级领导、海内外乡亲和社会各界人士表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

　　各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的经济社会发展还面临不少困难和问题。一是产业结构比较单一，主导产业不够突出，缺少龙头企业带动。二是农村基础设施建设、人居环境改善与群众期望值还有差距。三是部分干部大胆闯、创新干的主动性和精气神不足等问题还不同程度存在。对此，我们将坚持问题导向，拿出硬招实招，全力加以解决，以实际行动回应人民群众的新期待。

　　下一阶段工作安排

　　各位代表！当前我们正处于深入推动实施“百县千镇万村高质量发展工程”的攻坚阶段，也是在中国式现代化进程中推进西阳镇各项事业高质量发展的关键阶段。在新征程起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届一中、二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和重要指示精神，积极抢抓苏区融湾先行区建设机遇，进一步推动“百县千镇万村高质量发展工程”取得新突破，合力谱写西阳高质量发展新篇章。

　　（一）聚焦产业发展，着力培育镇域经济发展新动能

　　全力抓好招大育强。坚持促“上规上限”和保“规上限上”两手抓，全面落实“三个一”联系机制，落实“一企业一方案”，做好全流程培育保障服务，年底力争上规上限4家。持续跟进在谈项目，加快推进废旧电路板及废树脂粉综合利用项目、智能工厂化水产养殖水产项目等尽快落地见效。积极联合上级招商队，依托西阳商会、广梅建设公司、东升工业园等平台资源作用，主动出击、招大引强，进一步提升招商引资实效。全力支持、鼓励辖区47家“四上”工业企业科技创新、增资扩产，持续跟踪、服务博敏电子信息扩建、盈华高端铜箔建设等重点工业项目，确保全镇限额以上工业增加值到年底同比增长达6.5%以上。

　　全力抓好项目投资。树牢项目为王理念，完善项目谋划和实施推进工作机制，持续跟踪好西阳镇排水防涝能力提升工程、西阳镇白宫圩镇农村人居环境整治等项目中央预算内投资、地方政府专项债申报。主动加强与省商务厅、华电集团等纵向帮扶单位的沟通协作，及时跟进解决项目建设方面存在的困难和问题，全力推动筀竹村山泉水厂等项目落地见效。

　　全力抓好要素保障。持续优化营商环境，继续落实领导班子挂钩服务制度，全域推行“上门送政策、全程跟落实”工作法，及时了解、协助解决其企业生产困难，切实开展“暖企”“稳企”活动，集中力量推动新项目、好项目落地见效。扎实开展全域土地综合整治，统筹推进农用地整理、建设用地整理和集体经营性建设用地入市等重点任务和建设内容，加大土地流转力度，为项目建设夯实土地要素保障。

　　（二）聚焦城乡融合，着力提升联城带村新能级

　　完善城乡基础配套。不断加快补齐农村供水、公路、垃圾处理等设施短板，加快推进圩镇供水管网设施改造提升工程、莆蔚村榕树桥危桥改造工程等。进一步提升西阳圩镇农贸市场改造和街道巷道治理水平，持续跟进X950县道入口—秀竹村段路灯建设等项目道路亮化项目，配合做好武梅铁路等项目征拆工作，谋划推进西阳镇排水防涝能力提升工程、山塘除险加固治理工程等项目，进一步完善基础设施建设。

　　全力建设美丽圩镇。以梅江“百千万工程”重点镇、重点线段打造为契机，集聚要素资源、强化规划设计，全力推进西阳、白宫两个片区美丽圩镇典型打造。其中，对西阳片区美丽圩镇“七个一”进行全方位、系统性的提质、优化、升级，锚定目标、全力以赴，按时完成建设。主动加强与中铁广投公司、省城规院等单位的沟通协作，紧盯“9月完成建设”目标，全力打造自然与文化、现代与传统共融、独特而富有诗意的白宫片区美丽圩镇，全面提升圩镇人居环境、基础设施和公共服务水平，进一步增强圩镇集聚辐射带动和连城带村能力，聚智聚力创建省级美丽圩镇典型样板镇。

　　持续厚植绿美底色。扎实推进“五边四旁”绿化美化，以“一村一林”为导向，因地制宜打造若干条独具西阳特色的绿化美化景观带，并严格落实种植管护责任，镇村合力加强栽后管护。加快实施梅州市嘉应新区（郑屋脚至莆田段）堤防应急抢险工程、梅江中游城区水生态修复工程（马鞍山至罗乐村段）等一批“绿美工程”，持续推进北联村3000亩国储林基地建设和新联村694亩的桉树优化改造，提高绿化精细管理水平。

　　（三）聚焦强镇兴村，着力打造和美乡村新样板

　　做富集体经济。持续做强西阳山水文旅公司，不断优化产品供应链条、提高“西阳美品”系列产品市场竞争力，持续跟进充电桩、小集市、公共光伏、生态公墓等项目，力争2024年度营业额达550万元以上，助力各村村集体收入达到15万元以上。推广筀竹强村公司“镇村抱团”组建模式，探索“强村+弱村”“村经联社+龙头企业”等联建模式，合力带动辖区强村公司提规模、出效益、促增收。抢抓驻镇帮镇扶村、华电集团纵向帮扶和中铁广投助力“百千万工程”等机遇，盘活集体资产、旧校舍、发电站等资源，找准发力点，打造农业综合体、光伏发电等项目，促进村集体经济“造血式”发展。大力整合文旅资源，活化用好“棣华居”“联芳楼”等特色古民居，做大做强林风眠IP，不断推动阁公岭村“半山小院”、“富美庭院”等特色文旅项目发展。

　　做强典型示范。加快推进“风眠故里、百里画廊”乡村振兴示范带项目，力争打造成梅江示范带建设“样板”。加大筀竹村产业发展、环境提升、基层治理等重点工作推进力度，发挥筀竹文旅有限公司及和美筀竹文旅公司作用，进一步引导村内外企业以“村企共建”模式参与村内产业发展，加快推进筀竹民宿集群、筀竹山泉水厂等项目发展，不断提高筀竹村首批典型村创建成效。重点打造四平村、阁公岭村、龙岗村、直坑村和太平村，以典型村组团培育、协同发展的方式，联动打造集蔬果采摘、农事体验、研学为核心的“两带三园”农文旅融合产业，有效创建典型村高质量发展联合体，打造“百千万工程”典型村发展的西阳样板。

　　做优人居环境。持续推进巩卫、创文工作，常态化开展人居环境整治，全力推动“三清三拆三整治”，持续巩固厕所革命成果，不断完善生活垃圾收运处置体系，有序推进生活污水治理、村庄清洁绿化。持续做好黑臭水体治理、养殖污染防治、土壤污染防控等工作，打好污染防治攻坚战。强化综合执法，常态化开展“六乱”整治专项行动，引领乡村风貌向宜居宜业和美乡村蝶变。

　　（四）聚焦公共服务，着力增进民生事业新福祉

　　持续增强民生保障。做好防止返贫动态监测和常态化帮扶，坚守不发生规模性返贫底线。统筹用好就业创业扶持政策，加大专场招聘会开展、就业创业技能培训力度，抓好重点群体就业服务。加强社会救助兜底保障，做好城乡低保、特困人员供养和农村留守儿童、妇女、老年人的关爱服务等工作，确保“应保尽保、不漏一户”。深化“双百工程”，实现困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。大力发展教育，持续发挥好西阳镇教育发展基金会作用，推动完善西阳学校寄宿制改造，办好人民满意的教育。

　　坚决守牢安全底线。突出抓好道路交通、摩电整治、城镇燃气、食品安全、自建房、危化品和渔业船舶等重点领域安全监管，切实防范遏制重特大事故发生。抢抓森林防灭火规范化建设试点机遇，从整合队伍、补充装备等方面发力推进，进一步加强镇级森林防灭火管理体系和能力建设。完善基层治理体系，深化“1+6+N”基层社会治理和“1+30+54”的网格治理体系建设，力争年底“无信访村（社区）”创建率达70%。进一步提高“12345”工作热线的办理效率与办理质量，着力为群众解难题、办实事。严厉打击黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪和新型网络犯罪，常态化开展扫黑除恶行动。

　　（五）聚焦社会治理，着力强化自身建设新成效

　　坚持政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”，做到“两个维护”，坚持始终把党的领导贯穿政府工作各领域全过程，以更高标准、更大力度落实上级各项方针政策。用好西阳镇党校、阁公岭村等星级镇街党校分教点资源，将党纪学习教育与作风建设有机结合、一体推进，增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

　　坚持依法行政。全面贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”、重大事项请示报告制度，落实意识形态工作责任制，切实提高决策科学化、民主化、法治化水平。主动接受人大法律监督、工作监督，自觉接受纪检监察、社会、舆论等各方面监督，加强政务公开，始终让权力在阳光下运行。深入推进行政执法规范化建设，严格规范公正文明执法。

　　坚持廉洁从政。坚持以严的基调强化正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，坚持带头过紧日子，严控“三公”经费预算，勤俭办一切事业。加强重点领域、关键环节、关键岗位监管，坚决整治群众身边腐败和作风问题。高质量开展党纪学习教育，持续在深化干部队伍作风建设上下功夫，严厉整肃庸政懒政怠政行为，努力营造风清气正、担当作为的政治生态。

　　各位代表！站在新征程的起点上，奋楫者先，勇为者成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，守正笃实、久久为功，全力以赴推动“百千万工程”走深走实，奋力谱写西阳经济社会高质量发展的新篇章！