各位代表：

　　现在，我代表梅州市梅江区西阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。

　　2024年以来工作回顾

　　今年以来，西阳镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省、市、区委各项决策部署，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督，以百县千镇万村高质量发展工程为引领，锚定高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，苦干实干、砥砺前行，推动“农旅强镇、山水西阳”建设迈出坚实步伐。

　　（一）抢抓机遇、扩能增量，经济发展稳中有进。全面摸底辖区企业，重点将12家准“四上”企业纳入培育库，并严格落实“三个一”工作机制，全力推动上规上限。紧盯梅州泰华电路板有限公司、梅州市同正电子有限公司、梅州市大平龙伟砖厂有限公司等减幅较大的重点企业，结合班子成员挂钩联系制度，逐一对接联系，全力协助企业纾困解难、争取订单、释放产能。2024年1—6月规模以上工业完成总产值50.27亿元，比上年同期增长13.1%。切实做好项目跟踪服务，西阳圩镇供水管网设施改造提升工程等44个在建固投重点项目取得积极进展，2024年1—6月份全镇固定资产投资总额达11.86亿元。深化拓展以商引商、乡贤招商、蹲点招商等招商方式，制定《西阳镇推动百名乡贤投资兴业共建家乡行动方案》，鼓励乡贤回乡投资兴业，今年以来共对接企业29家，跟进重点招商项目4个，签约招商项目1个、总投资1.2亿元、目前已完成投资1963万元。充分用好推动大规模设备更新和消费品以旧换新的有利政策，抢抓节假日等重要时间节点，举办为期5日的西阳镇专场家电下乡活动及美食狂欢节，进一步提振消费热情、激发市场活力。2024年1—6月全镇限额以上批发零售商品销售额完成1.16亿元。

　　（二）乘势而上、有力攻坚，城乡发展融合推进。抢抓央企助力机遇，主动链接广州建筑集团、中铁上海局、梅江控股积极谋划西阳、白宫美丽圩镇建设项目，联动区镇村三级力量齐抓共推风貌提升、“七个一”等子项目，重点区域铁皮瓦、赤膊房、纯外立面改造整治任务稳步推进，美丽乡镇入口、绿美生态小公园、美丽河道、客家风情街等点位加快建设，白宫云水谣公园全面提升，省级美丽圩镇典型样板镇创建成效显著。以项目建设为牵引，不断完善提升圩镇设施，街心公园建成使用，圩镇供水管网改造工程、生态公墓、西阳社区体育公园改造提升等重点项目全面推进。持续推进“三大革命”，深化开展“三清三拆三整治”，全域生活垃圾收集率、处理率及农村户厕摸排整改率达100%。积极动员社会各界参与植绿造绿，今年以来共争取财政和社会捐资超31万元，完成新种植苗木超5万株，各村均建成1个以上的绿美小公园及主题林，筀竹村获评梅州市首批乡村绿化市级示范点。不断夯实交通建设基础，Y193新联至江子上、Y195直坑口至石壁角（二期）、Y544墩下至油皮寨建制村通双车道工程和X950县道入口至秀竹村段路灯建设项目有效推进。

　　（三）有效衔接、扩大抱团，乡村振兴显著提升。持续推动筀竹村首批典型村建设，探索成立梅州市筀竹文旅有限公司和美筀竹文旅公司，通过“土地整治+村企共建”模式串联民宿、农家乐、徒步等产业链条，里斯家的可乐主题店、里斯家的儿童乐园投入运营，梅江区南粤古驿道项目（一期）全面建成，筀竹民宿集群等项目初见成效，西阳镇成功获评“广东省文化和旅游特色镇（入库级）”。做强后备典型村储备，“风眠故里、百里画廊”乡村振兴示范带有序推进，将莆田村、阁公岭村、直坑村、四平村4个村庄作为片区组团类典型村打造，有序推进农房风貌底数摸排、“十个一”建设指标短板提升等工作。持续扩大抱团效应，广梅建设有限公司总承包资质正式获批，深化探索“山水模式”，升级打造“西阳美品”系列品牌，进一步扩大在文旅民宿、绿色能源等领域的投资运营范围，累计营业额已超过550万元，有效带动村级产业规模化、系统化发展。推行“村经联社+龙头企业”模式，成功引导成立8家强村公司，有效提高村集体和村民收入。大力开展“美丽庭院”建设工作，阁公岭村被认定为省级“美丽庭院”村，丘岳家庭和陈振宇家庭被认定为省级“美丽庭院”户。

　　（四）坚守初心、以人为本，民生福祉更加殷实。引领带动152名干部对27个村371户脱贫户和低收入人群进行“一对一网格化”挂点监测，为37户特殊困难老年人实施适老化改造，扶贫成果有效巩固。深入开展“审批提速、服务提质”专项行动，镇服务大厅积极承接下放事项238项，承接下放事项232项，公共服务持续优化。深入开展“送考下乡”活动，组织1800余人通过驾考、取得摩托车驾驶证，文明驾驶观念深入人心。组织失业人员参与“粤菜师傅”、“南粤家政”培训班，有效调处2宗农民工欠薪问题，社会保障服务水平有效提升。镇康园中心成功运营，西阳社区长者饭堂顺利建成，全镇社会工作服务站（点）、困难群众和特殊群体社会工作服务实现全覆盖。深入落实安全生产责任制，对辖区内各类场所进行排查,工贸企业共检查275家（次），发现并完成隐患整改77个。积极做好防汛防台工作，成功转移430余户1400余人，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。持续做好信访调解工作，共有效接访57宗，有效受理12345热线工单167宗，目前我镇无信访村（社区）创建工作达93.33%。不断提升教育水平，考取重点高中的人数达40人，比去年增加了9人，教育发展取得新成效。

　　（五）积极作为、转变作风，自身建设不断加强。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持“第一议题”、确保“凡会必学”。扎实开展党纪学习教育，利用镇村干部大会、“三会一课”等学习习近平总书记系列重要讲话和《条例》，组织观看教育警示片30余场次，确保全镇党员干部将党的纪律规矩印在脑海、记在心中、外化于行，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。扎实开展“八五”普法工作，营造全民尊法学法守法用法浓厚氛围。严格规范行政执法，共查处案件49宗，发出责令改正通知书19份，处理信访纠纷105宗，协助解决群众实际问题29个，拆除违法建设35宗，受理群众各类咨询投诉100多宗，群众满意率100%。

　　各位代表！上述成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，也是广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表西阳镇人民政府，向全镇广大党员干部群众，向各位代表，以及所有关心、支持西阳发展的各级领导、海内外乡亲和社会各界人士表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

　　各位代表！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，受经济下行等因素影响，全镇的经济社会发展还面临不少困难和问题。一是产业发展较慢，产业发展仍处于起步阶段，牵动性大企业不强、大项目不多。二是城乡差距较大，镇域协同发展不足，要素保障不足，土地、人才、资金等制约明显。三是干部创劲不足，部分干部大胆闯、创新干的主动性和精气神不足等问题还不同程度存在。对此，我们将坚持问题导向，保持定力、增强动力、释放活力，采取更加有力有效的措施做好各项工作，以实际行动回应人民群众的新期待。

　　下一阶段工作安排

　　各位代表！当前西阳正处于深入推动实施百县千镇万村高质量发展工程的攻坚阶段，也是在中国式现代化进程中推进西阳镇各项事业高质量发展的关键阶段。在新征程、新起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届一中、二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和重要指示精神，积极抢抓苏区融湾先行区建设机遇，进一步推动百县千镇万村高质量发展工程取得新突破，全面加快推进“农旅强镇、山水西阳”建设，合力谱写西阳高质量发展新篇章。

　　（一）以经济发展为第一要务，加快发展镇域经济

　　进一步抓实“四上”培育。进一步明确目标、压实责任，坚持促“上规上限”和保“规上限上”两手抓，全面落实“三个一”联系机制，对现有12家培育库企业定期联系、跟进服务，对今年重点培育的5家企业及存在下规风险的2家企业实行“一企一策一方案”，力争12月底全面完成净增4家的“四上”企业培育年度目标。对辖区规上工业企业定期走访，及时了解、协助解决其生产困难，并主动为其争取上下游产业链相关订单，确保全镇规上工业增加值到年底同比增长达6.5%以上。

　　进一步加快项目投资。树牢项目为王理念，完善项目谋划和实施推进工作机制，持续跟进在库项目，对辖区内圩镇管网提升改造提升等44个固投项目开展“清单式”服务，全力保障各项目按照时序进度推进，不断扩大有效投资。切实抓好开工纳统，密切跟进西阳镇级生态公墓项目，全力协助龙善环保公司、梅州市御樽科技有限公司做好开工前期相关工作，争取早开工、早入库、早纳统。

　　进一步提升招商成效。持续服务已签约的宏展高精密特种线路板生产项目，力争今年完成实际投资4500万元。全力跟进辖区3个区级招商重点项目，协助推进云湖顶“清隐十里”康旅生态城项目土地收储工作及飞行遥控器生产项目纳统工作，加快推动烘焙食品生产项目建设进度、力争9月开工。加快推进智能工厂化水产养殖水产等乡贤招商项目，协助做好土地集约工作，推动尽快签约落地。

　　（二）以城乡融合为第一支撑，加快完善基础设施

　　补齐乡村基础短板。结合典型村和非典型村“十个一”建设指标，对重点涉农项目集中攻坚，逐步补齐农村生活垃圾治理、污水收集处理、自然村村内道路硬底化建设、公共厕所长效管护等乡村振兴短板弱项。加快推进圩镇供水管网设施改造提升工程、莆蔚村榕树桥危桥改造工程，跟进项目Y194鲤溪至明山、Y199黄坑至双黄、Y197清简至溪田建制村通双车道工程，配合做好武梅铁路等项目征拆工作，谋划推进西阳镇排水防涝能力提升工程、山塘除险加固治理工程等项目，有效推进基础设施建设。

　　创建美丽圩镇样板。坚持财政资金、专项债、社会资本协同发力，结合中国中铁助力梅江区“百千万工程”美丽圩镇建设项目，不断扩大城镇建设规模，重点规划打造“两带三园”。以片区内农业民营企业发展为重点，把农业民营经济作为“强三农”的重要支撑，把农业民营经济发展作为新的经济增长点和“强镇富民”的战略措施，不断提高规划档次和建设水平，逐渐完善城乡基础设施。

　　（三）以乡村振兴为第一主线，加快建设和美乡村

　　着力做强乡村产业。持续做强山水文旅有限公司，加快推动广梅建设有限公司实体化运作，形成“镇党委+各村党组织+公司党支部”的发展格局，进一步整合辖区资金、资产、资源，推动农业产供销提质升级，做精做优农产品销售主营业务，不断开拓民宿、文旅综合体等新兴业务，力争2024年度营业额达600万元以上，助力各村村集体收入达到15万元以上。跟进筀竹村引进社会资金，盘活现有资源，进一步做强农文旅产业，不断推动美丽资源转换为美丽经济，推进强村富民。进一步深化“千企帮千镇、万企兴万村”行动，通过村企共建、结对帮扶、项目认捐、投资参股等形式，建立新型帮扶关系，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

　　着力推进典型创建。持续推进筀竹村“造绿景”、优环境，试点打造“绿美公路+绿美公园+绿美河道”一体化绿美景观示范带建设项目，加快打造具有筀竹特色的古树小公园集群，加快推进筀竹民宿集群、筀竹山泉水厂等项目发展，持续创建“美丽庭院”，不断提高筀竹村首批典型村创建成效。加快推进“风眠故里、百里画廊”乡村振兴示范带项目，力争打造成梅江示范带建设“新样板”。抢抓入选市“百千万工程”破题攻坚行动示范镇及市农村重点领域改革破题攻坚试点镇重大机遇，以全域土地综合整治、空心村治理、机构改革为抓手，深化典型试点改革。持续推动莆田村、阁公岭村、直坑村、四平村后备典型培育，以典型村组团培育、协同发展的方式，联动打造集蔬果采摘、农事体验、研学为核心的“两带三园”农文旅融合产业，有效创建典型村高质量发展联合体。

　　着力提升乡村风貌。全面提升乡村风貌，持续推进“三大革命”，深化开展“三清三拆三整治”，持续巩固厕所革命成果，不断完善生活垃圾收运处置体系，有序推进生活污水治理、村庄清洁绿化。持续做好持续做好黑臭水体治理、养殖污染防治、土壤污染防控等工作，打好污染防治攻坚战。落实落细“河长制”“林长制”工作要求，抓好山水林田一体化保护治理，严肃查处非法盗伐林木等破坏生态环境行为，切实保护生态资源。大力推进“三线”整治，做好管线整治及日常维护，进一步营造干净整洁、平安有序的人居环境，美化农村“天际线”。强化综合执法工作，带动身边群众积极参与，大力开展“六乱”整治专项行动，确保整治成果得到巩固和提升。

　　（四）以惠民服务为第一要点，加快增强民生福祉

　　落细落实民生实事。深化“双百工程”建设，确保低保、特困人员、事实无人抚养儿童、残疾人等特殊困难群体保障、关爱和惠民政策落到实处，做到困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。持续做好巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。始终把教育摆在优先发展位置，全力推动白宫学校修缮工程进度，不断发挥西阳教育基金会作用，努力提升教育水平。用好用活各项就业创业扶持政策，主动联合区人社局等部门开展专项招聘会，做好农民工、农村闲置劳动力等群体就业服务。做好拥军优属和退役军人优抚安置等工作，加强民兵后备力量建设和国防动员，促进军民融合发展。

　　纵深推进基层治理。完善基层治理体系，深化“1+6+N”基层社会治理和“1+30+54”的网格治理体系建设，全力以赴做好“无信访村（社区）”创建工作。常态化推进安全生产隐患排查整治，持续推进“雪亮工程”乡村治理平台建设工作，不断加强未成年人保护和预防治理未成年人违法犯罪工作，严厉打击黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪和新型网络犯罪，常态化开展扫黑除恶行动。抢抓森林防灭火规范化建设试点机遇，紧密围绕任务清单中明确的四大类50项工作任务，加快推进乡镇森林防灭火规范化管理建设。强化政法宣传，切实提高群众的法律意识。进一步提高“12345”工作热线的办理效率与办理质量，着力为群众解难题、办实事。

　　（五）以自身建设为第一抓手，加快提升政府形象

　　持续推动党纪学习。深刻领悟“两个确立”，做到“两个维护”，坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把政治建设摆在首位，以党的创新理论凝心铸魂，用好西阳镇党校、阁公岭村等星级镇街党校分教点资源，深入实施南粤党员“三大工程”，发挥“两个作用”，把抓党建赋能和推动“百千万工程”重点工作结合起来，加强党员干部素质提升，锻炼过硬本领。

　　加强法治政府建设。以习近平法治思想引领深化法治政府建设。利用“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，统筹推进普法、禁毒、安全生产、国安宣传教育等工作。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。

　　筑牢廉洁自律底线。严格落实中央八项规定精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”，力戒形式主义、官僚主义。坚持政府过“紧日子”、群众过“好日子”理念。加强重点领域、关键环节、关键岗位监管，坚决整治群众身边腐败和作风问题。进一步建立健全内部监督机制和外部监督机制，确保权力在阳光下运行，让廉洁自律成为领导干部的自觉行动和共同追求，以实际行动赢得西阳镇人民群众的信任和支持，共同营造风清气正的良好政治生态。

　　各位代表！为者常成，行者常至。只要脚踏实地、实干奋进，就一定能够把宏伟目标变为美好现实。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，围绕打造“农旅强镇、山水西阳”这一目标，锐意进取、克难攻坚，为谱写西阳高质量发展新篇章作出更大贡献！