2024年，西阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和中央全面依法治国委员会会议精神，严格按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《广东省法治政府建设实施纲要》部署要求，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将我镇2024年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　我镇坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和贯彻落实党的二十大、二十届三中全会关于法治建设重大部署作为头等大事，周密组织、精心安排，扎实做好集体学习研讨、专题培训等工作，在全镇范围内营造人人尊法守法的浓厚氛围，极大地调动了干部群众共同参与创建“法治西阳”的积极性和主动性。一是领导干部带头学。党政领导班子通过集中学习、个人自学等方式，持续深化学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，及时传达上级部门法治政府相关工作精神。我镇坚持将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等纳入学习，今年共组织开展党委理论学习中心组专题学习12场。二是镇村两级常态学。积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进社区、进农村、进校园，开展主题宣讲42场，专题学习27次。全镇干部职工按时保质完成了2024年度的学法考试工作，参考率及合格率均达100%，进一步提升领导干部的法律素质和法治思维。开展农村普法宣传活动，认真挑选培育新一批村（社区）“法律明白人”共30人，积极开展专题业务培训。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署推动法治梅江建设的具体举措

　　我镇紧密围绕省委“1310”具体部署和和市委、区委决策部署推动法治政府建设，在法治框架内持续抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为实施“百千万工程”、苏区融湾先行区建设、实体经济发展，绿美西阳生态建设等重点工作做好法治服务保障。一是强化理论学习。扎实开展党纪学习教育，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿党纪学习教育全过程各环节，切实增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是优化工作机制。健全了法治建设工作网络，党政领导、机关干部分工包干到村（社区），指导负责所挂村（社区）的法治建设工作，切实把法治政府建设工作落到实处。三是深化矛盾化解。扎实推进“无信访村”创建行动，共成功创建无信访村（社区）28个，创建比例达93.3%。加快构建“1+6+N”“中心+网格化+信息化管理”等基层法治工作网络，将全镇划分54个网格并配备54名网格员，共上报并及时处置网格事件860宗，办理率为100%，调处矛盾纠纷92宗，共建共治效能显著提升。四是推进依法治村。认真开展民主法治示范村创建活动。各村（社区）以村民自治章程为蓝本，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化；严格按照要求配备工作人员，做到了“四到位一上墙”（即组织机构到位、工作人员到位、经费落实到位、台账规范到位，工作职责、制度、网络等上墙）。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一是全面强化组织。及时调整依法治镇工作领导小组，进一步明确了党委书记为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能部门协同推进的工作领导机构，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。定期组织召开会议，分析研判依法治镇工作，组织学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等内容，组织落实2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点等相关工作要求。二是切实履行法治建设第一责任人职责。严格落实镇主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责，带头尊法、学法、守法、用法，示范带动、教育引导广大党员干部严格遵守法律、法规和纪律规定，深入学习宣传《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等法律法规，不断增强依法行政意识和法治思维能力。三是严格开展述法工作。镇党政主要负责人能够切实履职尽责, 自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定, 把各项工作纳入法治化轨道,有力有序推进法治政府建设，并严格按照上级要求，有序开展述法工作。已完成2023年度述法工作，目前正组织开展2024年度述法工作。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实政务公开标准化、规范化要求，持续做好日常政府公开网站相关专栏的更新和维护工作；并利用村（居）民微信群、村务公开栏等方式，及时公开涉农补贴等信息，切实推进政务制度化规范化建设。二是坚持依法决策，我镇严格执行“三重一大”制度，定期召开党委会和党政联席会议，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，通过集体讨论做出决定。推行行政决策公开，对涉及重大民生领域问题等行政决策通过公开栏等方式进行公开，听取群众意见。制定主动公开目录，明确各部门必须主动公开的事项，对乡村振兴资金、政府年度预算、“三公”经费等进行公示，提高政府工作透明度。三是严格行政执法，成立并逐渐完善西阳镇综合行政执法委员会、案件审核领导小组和综合执法联席会议机制，协调解决联合执法过程中遇到的困难和自由裁量权问题和加强执法分析研判，确保把每个案件都办成“铁案”。以执法权限下放为引领，打造上下协同、高效联动的基层执法运转体系，落实镇属部门行业和各村（社区）联合巡查报告责任，对行政执法工作进行巡查和监管，确保问题“发现得早、解决得好”。严格落实行政执法公示、执法全过程记录等工作要求，确保行政执法行为规范、执法记录完整可查、执法过程公开透明，截至目前我镇未接到任何行政申诉或复议。四是精准法律服务。重视发挥政府法律顾问作用，选聘专业法律顾问深度参与文件制定、行政执法、政府采购、人员招聘等工作，常态化提供法律咨询，落实合法性合规性审查，全面防控法律风险。并为全镇30个村（社区）聘请法律顾问，为群众提供法律服务480次，参与调解各类矛盾纠纷1宗，开展法治宣传120次，法律咨询325次，出具法律意见33次，其他法律服务1次，基层法律服务水平有效提升。五是强化普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，深入推进法治宣传教育，抢抓国家安全教育日、禁毒日、国家宪法日等重要事件节点，充分利用镇普法宣传栏、流动宣传车、设置法律咨询台等方式，发放禁毒、反诈骗、扫黑除恶等法治宣传手册1910份，悬挂宣传横幅63条，举办群众性法治宣传19场次，参加人数3200余人，努力营造全镇懂法、用法的良好氛围。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我镇2023年度法治建设工作虽然取得一定成效，但仍存在一些问题和薄弱环节：一是干部法治教育学习有待进一步深入。学习深度还有差距，部分干部在掌握习近平法治思想及党的二十大关于法治建设重大部署方面仍有欠缺，学用结合不够紧密，运用理论学习成果指导实际工作力度还不够，对学习效果和贯彻落实情况的跟踪、督促不够。二是行政执法能力有待进一步优化。党的二十大作出“扎实推进依法行政”的重大决策部署，强调要全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，对行政执法工作提出了新的更高要求。但因行政执法职权不断调整，我镇仍有部分执法人员在更新执法职权、掌握执法流程和规范使用行政执法文书方面仍存在不足，对相关要求掌握不熟练，对行政执法的效率和质量产生一定影响。三是普法宣传模式创新性和针对性有待进一步加强。目前我镇普法宣传主要采用以开展宣传活动、派发宣传资料以及对领导干部开展培训等为主的宣传方式，宣传形式侧重于单向的输出状态，社会各界主动参与和响应普法宣传的积极性仍不够高，对普法宣传效果的评估缺乏有效途径和可量化标准。重点人群普法力度待加强，尤其是需要加强针对未成年人、企业负责人的宣传教育。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下来，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，明确目标任务，认真履职、真抓实干，全面扎实推进法治政府建设工作任务落实，高质量完成各阶段工作。一是进一步加强干部法治宣传教育，严格落实领导干部学法用法制度，及时加强新修订的政策规章和法律知识学习，并重视分享学习法治思维与工作实际相结合的典型案例，提高领导干部法治应用水平，确保把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇的全过程，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保证作用。二是进一步提高依法行政水平。继续紧紧围绕法治建设这个工作重点，进一步完善行政决策合法性审查和监督机制，全面贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”、重大事项请示报告制度，落实意识形态工作责任制，切实提高决策科学化、民主化、法治化水平。继续组织行政执法人员参与行政执法培训、参加行政执法考试，不断提升执法人员的业务能力；深入推进行政执法规范化建设，严格规范公正文明执法。三是进一步创新普法宣传方式。积极探索多途径普法宣传渠道，创新丰富普法宣传形式，如举办法律知识竞赛、常态化设置法律咨询台等，不断提高群众法律意识。并根据学法用法群体需求针对性提供法律服务，如与西阳学校、白宫学校联合开展法制宣传教育课，普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规内容，向企业管理者及员工普及《安全生产法》《突发事件应对法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规内容，切实提高精准普法成效。

　　　七、其他需要报告的情况

　　我镇无其他需要报告的情况。

梅州市梅江区西阳镇人民政府 

                                                                                                                                                                     2024年12月31日