根据区委巡察工作统一部署，2023年4月6日至6月6日，九届区委第三轮第二组对我单位党组开展了巡察，并于2023年8月16日下午向我单位反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布：

　　一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

　　（一）强化政治引领，提高整改自觉。区招商和企业服务中心党组高度重视，把巡察整改作为一项重大政治任务，第一时间召开党组会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述，省委、市委、区委关于巡察整改的相关文件，传达区委第三轮巡察反馈意见，召开高质量专题民主生活会，党组主要负责同志和党组班子成员深刻对照检查，深入检视剖析，查找问题根源，主动认领问题，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　（二）强化组织领导，落实主体责任。区招商和企业服务中心党组及时召开专题会议，成立巡察整改工作领导小组，党组主要负责同志担任领导小组组长，承担巡察整改第一责任人职责。领导班子成员按照分工落实整改责任，坚持把巡察整改作为重要任务紧抓在手。整改以来，巡察整改工作领导小组先后共召开5次会议调度巡察整改进展情况，统筹推进巡察反馈问题整改，推动巡察成果运用最大化。

　　（三）细化整改任务，严抓整改落实。紧紧围绕九届区委第三轮巡察第二组巡察反馈意见和整改工作要求，研究讨论并形成《梅江区招商和企业服务中心党组关于落实九届区委第三轮巡察第二组巡察反馈意见的整改方案》。针对巡察指出的3方面存在的12项问题，建立整改问题台账，逐项明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任股室、责任人员和整改时限，确保整改任务到人，做到项项见人见事、层层压实责任，确保各项整改任务落实到位。目前，3个方面12项问题已完成整改12项，占任务数的100%。

　　（四）狠抓制度建设，形成长效机制。中心党组对九届区委第三轮巡察第二组巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高；对需要持续改进的问题，明确任务要求，强化督促落实。同时，以巡察整改为契机，深刻反思问题产生的根源，全面排查类似问题，着眼建立健全长效监管机制，按照规范化、制度化的要求，修订完善或新制定10项规章制度、3项工作计划、2个方案，共15项，从源头上遏制问题的发生，做到以制度管权管事管人，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。

　　二、聚焦存在问题，全力推进反馈问题整改到位

　　第一方面问题：聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

　　（一）党组聚焦主责主业作用不明显

　　1.对“新时代对招商职责职能的新要求主动作为不足”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是加强政治学习和业务学习，中心党组将专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为理论学习“第一议题”，以上率下带动广大党员干部边学习边推动落实。二是9月18日召开了巡察整改专题民主生活会，党组成员开展了批评与自我批评，制定整改清单及整改措施，切实加强领导班子和干部队伍建设。三是实施“周汇总、月通报”调度机制，每月通报在谈项目、招商项目进度、各镇（街道）和各招商队招商任务完成情况等，并分析存在问题、提出工作建议。四是优化并出台了《2023年梅江区招商引资工作评价办法》，降低对“计划投资额”的考核比重，增加对“实际完成投资额”的考核，突出“落地项目”这一导向，有效体现了以项目落地开工论英雄。五是出台《梅江区重点项目和招商引资“红旗项目”“蜗牛项目”通报工作机制》，8月15日印发《关于梅江区2023年第二季度重点项目和上半年招商引资“红旗项目 ”“蜗牛项目 ”的情况通报》，12月13日印发《关于梅江区2023年第三季度重点项目和上半年招商引资“红旗项目 ”“蜗牛项目 ”的情况通报》，通报一批“红旗项目”、“蜗牛项目”，推动形成鼓励先进、鞭策后进的明确导向，确保我区招商引资高标准、高效率、高质量推进。六是以重大活动来宣传我区投资环境，在上海、深圳、广州等重点区域常态化举办招商推介会，2023年共筹备组织举办招商推介活动20场，其中5场大型招商推介活动，通过活动推介，有效对接了一批重点企业。七是严格落实《梅江区产业招商小组招商引资项目全闭环管理工作机制》，实施拟签约项目的联合会商会审制度，组织相关部门进行深入分析精准研判，提高项目的可行性，确保项目引进后顺利落地，2023年共研判项目20个。八是办好《梅江招商工作简报》，每周汇总和通报全区招商工作情况，2023年已印发招商周报39期。九是围绕县域经济高质量发展中存在的重点难点堵点问题，以全党开展大兴调查研究为契机，针对2022年来招引项目投资进度慢的问题开展专题调研并形成报告，为推动县域经济高质量发展探寻更为科学的路径。

　　2.对“招商工作完成质量与精细化服务企业方面仍有差距。”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是积极组织参与省、市各项专题招商活动，组织参加珠三角与粤东西北经贸合作招商会、广东省招商引资推介会大会，并现场对梅江营商环境、招商优惠政策进行展示宣传，搭建客商与我区对接沟通平台，推动项目合作，力促招商活动取得实效。二是充分发挥粤商通平台的作用，推介我区重点招商项目、产业平台、镇（街道）招商资源，着力吸引技术含量高、带动力强、财税贡献优的大项目、好项目，在平台录入招商信息60项。三是实施“一周一对接、一周一更新”，高质量统筹、协调、服务重大招商项目，每周对洽谈项目（A+）进行动态更新，及时解决项目推进中的痛点难点，确保项目落地入库，同时，督促项目牵头部门按照任务有序推进项目建设。四是定期梳理、筛选全区在手在谈重特大项目信息，密集赴厦门、深圳、广州等地组织开展招商活动，全区外出招商拜访频次和拜访项目较往年有明显增多，有效加快了一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。五是围绕我区重点发展产业，坚持以“制造业”重点项目为抓手，梳理电子信息上下游企业名录，编制《电子信息产业链招商图谱》，鼓励龙头企业发挥好带动作用，吸引上下游企业入驻东升园区。六是扎实开展为企办实事工作，做好包联企业的定期走访，做好我区招商政策的宣传和解读工作，建立完善对服务企业的工作台账，每月至少一次主动对企业进行走访调研，摸清底数，了解企业在投资、建设、运营过程中存在的困难和问题，及时协调相关区直部门和属地镇街帮助解决相关问题，截至目前本年度走访或电话联系企业36次。七是通过深入基层调研发现问题，解决问题，补足短板，破解投资促进工作中存在的瓶颈和难题，通过调研和成果转化，找准了下一步工作的发力点，为下步工作开展找到一个新的路径，提出了提升工作成效的可行性方法。八是认真履行区第六届世界客商大会领导小组经贸招商组牵头单位职责，积极统筹协调相关成员单位，对标对表全力以赴完成各项工作，推动一批重大项目集中动工和投产，做好拍摄集中动工和投产仪式视频、梅江区招商宣传片视频等筹备工作，并新印制发放《梅江区投资指南》、《梅江区招商引资政策小册子》等各1500多份。

　　3.对“党组开展工作不严实”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是加强学习教育，组织学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，强化党组领导班子成员对党组工作和党风廉政建设工作的认识。二是于9月21日以正式文件印发了《梅江区招商和企业服务中心党组工作规则》，进一步规范中心党组作用和职责，推进党组工作制度化规范化，提升党组的组织领导能力，提高党组领导水平。三是认真学习新修订的党组工作规则，进一步提高党组领导班子成员组织观念和规矩意识，确保党组各项工作严格按规定执行。四是严格执行中心党组会议事规则，充分做好会前准备，加强议题审核把关，强化会前酝酿沟通，议题比较成熟了才上会研究，提高议事决策效率和质量。五是严格执行议定事项，建立督查和反馈机制。中心党组会议定事项根据工作分工，由中心党组成员或中心班子成员按照会议要求、办结时限负责办理落实。六是严格落实党风廉政建设责任制，每季度召开1次党风廉政建设工作专题会议，明确党组主要负责人的第一责任，领导班子及成员带头落实全面从严治党要求，对照落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单，抓好序时推进，坚决扛起全面从严治党领导班子主体责任及个人责任。

　　4.对“中心内部管理亟待规范。”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是研究修订完善《党组工作规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》、《国有资产管理制度》、《采购管理制度》、《公务接待管理制度》《车辆管理制度》《意识形态领域应急预案》等，形成《梅江区招商和企业服务中心工作制度汇编》并印发。二是组织了全体人员集中学习中心内控制度，通过学习，提升对内控制度熟知度，增强精准执行力。三是加强管理，以制度管人管事，持续抓好作风建设，分管领导加强对单位工作流程和工作内容的管理和监督，保障相关制度落实。

　　5.对“落实意识形态工作责任制不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是严格按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》要求，落实党管意识形态的原则，党组进一步落实党组意识形态主体责任，把意识形态工作纳入年度考核，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是根据领导班子分工调整安排，调整意识形态工作领导小组，明确意识形态工作分管领导，压实主体责任。三是修订了《党组意识形态工作责任制》，班子成员和各股室负责人按照中心意识形态工作责任制实施细则明确责任分工，严格落实责任。四是9月21日在党组扩大会上组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，组织全体干部职工系统学习二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全国宣传工作会议精神，落实“三审三校”，把意识形态的工作抓好抓实。五是制定《意识形态领域突发事件应急预案》，结合重要时间节点和重大事件灵活开展专题式、靶向式分析研判，切实提升应对网络媒体的鉴别能力。

　　第二方面问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

　　（二）经费支出不规范，执行财务规定不严

　　6.对“费用支出报销不规范”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是修订完善中心财务管理制度，明确承办股室、承办人和财务审核人的责任，进一步对经费使用流程进行规范。二是加强了财务从业人员业务知识学习培圳，提升财务从业人员工作能力和水平，规范财务流程，加强监管力度，防范财务风险。要求财务人员在办理报销业务时，应严格按照制度规定的报销程序执行，尤其要求经办人、证明人、审核人、审批人等相关人员应在原始发票上签字，对手续不齐、单据不全或不符合规定的，给予退回补齐后再按程序办理报销，避免了手续不全、内容不合理的支出的发生。三是组织了财务管理制度的学习培训，使全中心同志掌握自身职责和报销流程。四是立行立改，对巡察组提出的问题逐一进行整改，逐项补充完善报销手续、报销凭证以及各项清单等。同时，对中心2023年以来的会计工作开展自查，重点针对巡察发现的易发多发问题进行自查，对不规范、不完整、不健全的支付审批事项，逐一进行整改完善。五是自上而下开展谈话提醒，督促分管领导加强管理、财务人员提高履职的意识。

　　7.对“未严格执行政府采购和公务卡结算制度”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是修订完善中心采购管理和公务卡结算审批制度，明确承办股室、承办人的责任，进一步对采购流程进行规范。二是加强了财务人员业务知识学习培圳，提升财务从业人员工作能力和水平，规范财务流程，加强监管力度，防范财务风险。三是组织干部职工深入学习《中华人民共和国政府采购法》、《广东省政府采购集中采购目录及标准(2023年版)》等相关法律法规制度，全面学习和领会国家有关政府采购的方针、政策，切实转变观念，提高公务卡支付意识。四是进一步严格因公出差差旅费报销流程，严格审核接待餐费、住宿费、办公用品等使用公务卡结算的费用的报账，未附上公务卡刷卡清单等的一律不予以报销。五是规范复印纸、办公用品等的采购，补齐完善采购资料。

　　8.对“工会管理不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是针对巡察发现的报销不规范等问题立行立改。二是根据人员分工调整情况于9月14日召开工会大会进行换届选举。三是规范工会管理，建立健全工会管理制度，使用工会会议专门记录本，规范工会委员会研究福利发放及筹划举办活动流程，分开设立工会会计、出纳岗位，并明确岗位职责。四是9月22日组织学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则》，进一步强化工会经费管理意识，规范工会财务管理工作，严格执行工会活动支出标准。五是对工会2023年以来的经费报销手续开展自查，严格审查审核报销票据及附件，规范执行有关规定，严格工会经费报销审批手续。

　　9.对“固定资产管理缺失”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是建立健全固定资产管理制度，加强资产管理制度的建设，确定专人对固定资产负责管理，细化管理措施，针对固定资产验收登记、核算入账等重点环节明确操作规程，做到流程清晰、责任可查。二是制定固定资产清查实施方案，对单位固定资产进行全面盘点清查，彻底核清办公室所有资产，并由使用人员和管理人员签名确认，然后按制度规定登记造册。三是对固定资产进行盘点，建立固定资产台账，做到账实相符，账账相符。四是健全完善本单位固定资产的处置制度，对已达报废年限且无使用价值固定资产进行报废处置。

　　第三方面问题：聚焦基层党组织建设

　　（三）基层组织建设与规范化要求差距大

　　10. 对“干部队伍建设有待加强”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是组织学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，进一步激励干部职工新担当新作为。二是印发了《区招商和企业服务中心2023年干部分工的通知》、《关于建立服务联系工作制度的通知》，进一步明晰每个干部职责，全体干部职工分别挂钩服务、联系1个招商队和1个镇（街道），及时帮助协调解决项目招引、落地方面遇到的困难和问题，推动项目落地。同时，收集整理区情、政策、资源要素、招商项目等资料，汇总制作《招商工作手册》，下发干部人手一本，督促干部职工加强学习，提升业务素质水平。三是开展“亮诺亮绩评星定级”活动，亮牌子比形象，亮工作比业绩，亮责任比奉献，引导激励全体干部职工形成勇争先、创一流、学先进、当表率的浓厚氛围，推动招商中心各项年度工作目标任务完成。四是落实管理岗位职员等级晋升制度，通过职级晋升，努力形成岗位等级晋升制度之外新的晋升通道，进一步激发中心干部积极性、主动性、创造性。五是向区相关部门报送《关于核增事业编制的请示》报告，申请增加中心人员编制。

　　11. 对“党内政治生活不够严肃”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是党组学习了《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是选强配齐支委班子，8月23日举行换届产生新一届支部班子。三是制定了《区招商和企业服务中心机关党支部工作制度》，严格规范党建工作程序，建立完善党员教育管理制度，严肃党内政治生活，端正党风，增强党员党性观念，严格党的纪律，认真开展组织生活，严格执行“三会一课”和“主题党日”等制度。组织党员到濂溪书院等红色教育基地参观学习，用苏区干部好作风、先进人物典型事迹激励党员干部担当作为。四是落实党支部专人规范记录组织生活记录本，加强对支部“三会一课”记录本的定期检查。五是加强督促检查，对近年来的谈心谈话表进行全面清查，对内容不突出、形式走过场、记录不规范的及时提醒并做好整改。

　　12.对“党支部的战斗堡垒作用未能发挥。党建规范化建设工作有待加强”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神，引领党员干部以学促用，深刻领会和准确把握二十大精神实质，做到入脑入心，指导实践工作。二是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，增强党支部书记党建第一责任人的意识，规范会议记录内容、格式，做到记录内容规范、详实。三是支委班子成员按“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围内的党建工作，形成党建工作与招商中心工作齐抓共管的工作机制，努力引导中心党支部和全体党员围绕中心工作尽职尽责，提高服务招商工作水平。四是制定《梅江区招商和企业服务中心党支部深化基层党支部标准化规范化建设重点工作清单》，切实履行主体责任，抓好党支部规范化建设的组织、指导和监督等工作，把加强党支部规范化建设各项任务落到实处，形成长效机制。五是深入贯彻落实中央和省、市、区委关于加强作风建设部署要求，通过在全体党员中开展“亮诺亮绩评星定级”活动，亮牌子比形象，亮工作比业绩，亮责任比奉献，推进“竞标争先”活动岗位化、长效化和常态化，建立保持党员先进性、纯洁性的长效机制，促进服务型基层党组织建设，引导和激励全体干部职工形成勇争先、创一流、学先进、当表率的浓厚氛围，推动招商中心各项年度工作目标任务完成，为梅江高质量发展作出更大贡献。

　　三、立足长远坚持常抓不懈，巩固深化巡察整改成果

　　经过三个月的整改，我单位党组巡察整改落实工作取得明显成效。但也清醒认识到，还有不少问题需要持之以恒、久久为功。下一步，我们将继续按照区委和区委巡察组的要求，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，切实把巡察整改成果转化和体现到各项实际工作中。

　　（一）坚定不移履行好全面从严治党主体责任。深入贯彻落实中央、省委、市委和区委关于全面从严治党的部署要求，切实履行好全面从严治党的主体责任，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措。以此次巡察整改为契机，不断健全党的领导、深化党的建设、夯实思想根基，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（二）全力以赴抓好巡察整改后续工作。坚持思想不松、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放、持续用力，真正做到事事有回音、件件有着落。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。

　　（三）举一反三持续完善制度机制建设。在抓好整改工作的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合；建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制；构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进中心全体干部职工作风转变的过程。

　　（四）知行合一加强巡察整改成果运用。坚持把落实巡察整改与推动招商中心各项工作全面发展结合起来，充分用好此次巡察成果，坚持党的思想建设为引领，抓好党的建设和党风廉政建设工作，把党的建设贯穿招商中心各项工作中，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持把纪律挺在前面。教育引导全体干部职工按照整改方案持续发力，盯住问题不放，持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果转化为推动招商各项工作高质量发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2286606；邮政地址：梅州市梅江区大园巷22号；电子邮箱mjzshqyfwzx@163.com。

                                       中共梅州市梅江区招商和企业服务中心党组

　　                                        2024年1月30日