根据区委巡察工作部署,2023年5月6日至2023年7月6日,九届区委第三轮巡察第三组对我局党组开展了巡察。8月16日,九届区委第三轮巡察第三组向我局党组反馈了巡察工作情况。经过3个月的集中整改,目前,九届区委第三轮巡察第三组反馈的22个问题,已完成整改问题21个, 1个正努力整改中。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位,以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓好巡察整改工作
(一)提高政治站位,统一思想认识。区文化广电旅游体育局党组高度重视巡视整改工作,局党组书记带领党组全体成员深刻认识巡视整改对全面贯彻党中央重大决策部署和区委工作要求的极端重要性,对深入落实全面从严治党主体责任的极端重要性。局党组全体成员对巡察反馈意见一致认同、诚恳接受、照单全收,把落实整改作为当前和今后一个时期突出的政治任务,坚持将巡视整改作为落实党章、践行“两个维护”的具体行动、作为全面从严治党的重要任务、作为加强和改进工作的重要抓手,以最坚决的态度、最严格的标准、最有效的举措推动整改落实,切实把管党治党的政治责任体现到整改落实上。
(二)加强组织领导,全面协同推进。巡察情况反馈会后,第一时间成立巡察整改领导小组和工作小组。局党组书记履行整改“第一责任人”职责,担任领导小组组长,兼任工作小组组长,亲自部署整改,亲自协调推进,亲自组织攻坚。局党组班子成员担任整改领导小组副组长,局机关相关股室负责同志为工作小组成员,形成了班子集体履行主体责任、“一把手”负总责、班子成员分工负责,共同推进整改落实的工作合力。班子成员把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,主动认领责任,以上率下带头整改。局党组书记先后主持召开2次局巡察整改领导小组及工作小组会议、1次专题民主生活会、3次局党组会议、2次局党组理论学习中心组专题理论学习会,专题研究、部署、推进巡察整改工作。党组书记听取相关股室、下属单位汇报8次,全局开展谈心谈话20人,指导修改整改方案5次。其他班子成员严格落实“一岗双责”要求,高度负责抓好分管领域整改落实。
(三)细化工作措施,狠抓整改落实。制定《中共梅州市梅江区文化广电旅游体育局党组关于落实九届区委第三轮巡察反馈意见的整改方案》和《中共梅州市梅江区文化广电旅游体育局党组关于落实九届区委第三轮巡察反馈意见的整改问题、措施及责任分工》,将巡察反馈问题逐项、逐条、逐句梳理分解,明确巡视整改工作的责任部门、督促部门、时间节点和工作要求,做到任务到人、责任到人、落实到人。班子成员带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,及时对巡察组反馈的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,确保整改落实,以高度的政治自觉,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时,在抓好整改、解决问题的基础上,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制。
(四)注重标本兼治,完善制度机制。局党组坚持把巡察整改与持续改进作风、提升能力、整体推进各项工作紧密结合,突出问题导向,举一反三,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部职工作风转变的抓手。在提高整改的针对性,确保事事有着落、件件有回音的同时,注重标本兼治。一手抓作风建设,加大力度落实中央八项规定精神,狠刹日常业务工作中的形式主义、官僚主义之风。一手抓建章立制,对标上级决策部署、区工作要求,对表巡察情况反馈,制定、增补、完善《党组(扩大)会议制度》《党组重大事项议事规则》《党组“三重一大”事项集体议事决策制度》《聘用人员考核管理制度》《行政许可事项审批制度》《党组落实全面从严治党责任清单》《公车管理制度》《公务接待管理制度》《执法检查工作机制》9项内部重要管理规章制度,做到按制度管人管钱管权管事,巩固好、坚持好整改成果。
二、坚持对账销号,逐项逐条真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题:政治理论学习重视不够,推动文体协同高效发展还有差距。
(一)学习贯彻习近平总书记关于文化旅游体育领域的重要论述和重要指示批示精神存在差距。
1.对“局党组第一议题学习重点不够突出”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已制定《梅州市梅江区文化广电旅游体育局党组(扩大)会议制度》,并建立制度执行长效机制。
二是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为局党组会议的第一议题,注重学习习近平总书记关于文化和旅游、体育工作重要论述和指示批示精神的学习,每年第一议题学习不少于10次,于2023年10月8日在党组会议上学习传达《深入学习习近平关于体育的重要论述》第九章坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”;于2023年10月27日在党组会议上学习互联网上网服务营业场所管理条例(2022年修订);于2023年12月7日在党组会议上传达《广东省文化和旅游厅关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神扎实做好年终岁尾行业安全生产工作的通知》。学习结合上级重大决策部署和单位职能、业务工作,有的放矢开展学习思考研究,形成贯彻落实意见,局党组书记提出贯彻落实工作要求,包括学用结合的思路举措和形成学习贯彻具体机制。
(二)“三重一大”议事决策不规范。
2.对“党组会议存在非党组成员进行表态发言参与决策”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已重新完善《梅江区文化广电旅游体育局党组“三重一大”事项集体决策制度》,组织班子成员认真学习,深刻领会,熟知议事规则、内容、流程等重要事项,并严格执行,做到局党组会议研究“三重一大”事项时,非党组成员不能进行表态发言参与决策,确保党组会议事决策的规范化、制度化、民主化、科学化,充分发挥局党组的领导核心作用,并建立长效制度执行机制。
二是对党组会议记录人员展开谈话提醒,要求会议记录人员规范会议记录格式要求,在具体会议记录中已做到写法规范、表态原则、列席人员讨论发言等方面的书写,提高会议记录人员对会议记录重要性、规范性、严肃性的认识。
三是建立由分管副局长、股室负责人对党组会议记录会后审核机制,确保规范。
(三)基层公共文化建设不够完善。
3.对“文化基础设施“重投轻管””的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已对股室负责人进行谈话提醒,切实担负起巡察问题整改的主体责任,切实以有力有效的工作举措推动巡察反馈问题真改实改,建议建立科学有效的区、镇 (街)、村(社区)三级公共文化阵地高效运行的监督评价机制。
二是已制定《全区公共文化服务业务培训工作计划》,2023年9月21日召开公共服务巡察反馈问题整改专项工作会议,开展全区镇(街)文化站、村(社区)文化服务中心图书借阅系统、文化馆数字化一体机操作等业务培训。
三是2023年9月15日向各镇、街道发出《关于巡察反馈“基层公共文化建设不够完善,文化基础设施重投轻管”问题的整改通知》,已按要求按时正常开放,确保工作人员到岗到位且熟悉业务。于10月30日、31日,12月7日,2024年1月23日四次到各镇(街)文化站开展暗访检查,各文化站均能按时开放,并有工作人员在岗。我局跟踪督办的问题已完全整改。
四是已向相关镇文化站发出督办函,要求限期整改环境脏乱、设备无法正常使用等问题。经2023年10月30日,12月7日,2024年1月23日检查,环境脏乱情况得到整治,站内环境卫生良好,借阅系统等电子设备均能正常使用。我局跟踪督办的问题已完全整改。
五是已统筹各镇(街)文化站部分免费开放补助资金和文化繁荣专项资金,统一采购图书配送到各镇(街)图书馆分馆,增加藏书量。
六是各镇、街已设置少儿阅读区,座位不少于20座。
七是已制定下半年活动规划、方案,合理安排演出时间,真正体现惠民效果。2023年9月至今,共开展演出活动8场,均在晚上演出。
(四)监管国民体质测定与健身指导工作不到位。
4.对“对国民体质监测工作监管缺失”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是2023年8月24日,对股室负责人进行调整。
二是在10月8日召开的党组会议上,对原股室负责人进行通报批评,会后开展谈话提醒,要求该同志认真加强学习,并以严谨的态度做好各项工作。
三是2023年10月9日,对涉事第三方进行了《内部通报》,原则上不再与该公司开展同一业务的合作。
四是已制定《2023年梅州市梅江区国民体质监测工作方案》,成立了以副局长为组长的工作领导小组,加强对国民体质监测工作的检查和监督,并形成长效督查机制。建立包括省局、市局技术专员和第三方公司负责人组成的工作群,动态了解具体工作信息,及时解决相关问题,确保数据真实、有效、无误。
(五)意识形态工作责任制落实不够到位。
5.对“对聘用人员的意识形态工作管理不够到位,意识形态阵地发挥不显著”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已制定《梅州市梅江区文化广电旅游体育局聘用人员考核管理制度》,增加意识形态工作的考核内容,并建立考核结果与聘用人员年度评优评先挂钩的评价结果运用机制。
二是已组织召开加强聘用人员的意识形态工作专题会议6次,会议内容包括传达学习各级有关意识形态工作的会议精神、《梅州市梅江区文化广电旅游体育局聘用人员考核管理制度》和研讨建立聘用人员意识形态管理的长效机制等内容。
三是依托阵地和文化活动特殊的宣传作用,倡导和弘扬社会主义核心价值观,包括:
梅江区文化馆,2023年8月1日举行“薪火相传鱼水情深·同心共筑和谐梅江”双拥文艺汇演,传承弘扬“军爱民民拥军”优良传统,深化推进“双拥模范城”创建工作;2023年9月23日,举行“清风廉韵颂党恩”廉洁主题文艺演出,以群众喜闻乐见的方式推进廉洁文化建设,在全社会培育清风正气,厚植廉洁根基;2023年11月30日,完成微视频《梅州红色文化》的制作工作。通过微视频的形式,将梅州红色文化精神传递给广大群众,让更多的人了解和认识梅州红色文化,从而弘扬社会主义核心价值观。
梅江区图书馆,围绕建设中国特色社会主义,弘扬主旋律,传播正能量,引导读者阅读热爱党、热爱祖国积极向上内容的国家正式出版图籍。开展阅读推广活动,发挥宣传文化阵地作用,将意识形态工作推向深入。如:“阅读爱 爱阅读”2024年粤港澳创作比赛、新年共读梦想绘本《爸爸的秘密》、赏楹联在传统文化中“阅见美好”、手书送祝福在传统文化中“阅见美好”等,充分体现图书馆的宣传阵地作用。
梅江区博物馆,2023年9月8日开展“凝心铸魂强根基 团结奋进新征程”——学习《习近平著作选读》导读、习近平总书记视察广东重要讲话精神专题讲座,通过积极开展宣传教育活动,发挥宣传文化阵地作用,将意识形态工作推向深入。承办梅江区“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,争做担当民族复兴大任的时代新人”主题演讲比赛,大力弘扬爱国主义精神和社会主义核心价值观。9月23日举办传承非物质文化遗产主题活动。9月29日开展“中秋集雅韵·盈月揽芳华”中秋主题活动。11月18日开展“与经典同行·与圣贤为友”国学经典诵读主题活动。12月16日开展“品汉字之趣·探文化之美”中华汉字主题活动。2024年1月19日,举行梅江区少先队校外实践教育营地(基地)授牌仪式暨红色主题宣讲活动。
四是结合“创文”工作,图书馆、文化馆、博物馆制订依托阵地设施和资源丰富群众精神文化生活,倡导弘扬社会主义核心价值观的工作机制。
第二方面问题:依法行政不规范,行业监管有偏差。
(一)行政许可审批程序意识不强。
6.对“局党组未严格规范行政许可事项审批”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已对行政审批人员进行调整,同时充实人员力量,增加至2人负责行政审批工作。
二是已安排审批工作人员参加3次政务培训,提高自身业务能力,加强审批效率,达到“即来即办”。
三是已印发《关于落实九届区委第三轮巡察反馈对行政许可审批程序意识不强问题整改的通知》,对股室负责人进行谈话提醒,查找不足、分析原因、研究对策,加强审批人员的培训和教育,提高审批人员审批知识和能力,建立健全审批程序监督机制,确保审批程序的准确性和完整性。2023年8月至今,行政审批办件量共37宗,其中有3宗实现了“当日受理当日办结”,其余34宗除KTV设立需要现场勘查以及公示期除外,均在受理日起的3个工作日内办结。
四是建立由分管的副局长和股室负责人对行政审批事项规范性审查审核的工作机制,确保合法合规。
(二)“双随机、一公开”制度未执行到位,监管能力有待提升。
7.对“未严格规范开展“双随机、一公开”监管工作”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已制定部门年度抽查计划和联合抽查年度计划,系统采取随机抽查方式,随机抽查事项清单和编制部门实施细则,建立包括联合抽查计划和部门抽查任务在内的落实“双随机、一公开”制度的工作机制。
二是已牵头制定6条“双随机、一公开”联合检查计划和部门抽查计划8条,并组织落实完成,联合相关职能部门出动142人次,检查39家经营场所,包括联网上网服务营业场所11家次、娱乐场所12家次、营业性演出场所1家次、旅行社6家、经营高危险性体育项目(游泳)场所7家、艺术品经营单位2家,建立做好“双随机、一公开”检查台账资料,并按要求将检查结果通过市级平台向社会公示。
三是立足职能依法履责尽职,坚持依法行政,规范执法,已制定《梅江区文化广电旅游体育局关于对文化市场开展“双随机、一公开”联合抽查工作计划》,印发《关于落实九届区委第三轮巡察反馈对行政许可审批程序意识不强问题整改的通知》《2023年度梅江区文化广电旅游体育局部门“双随机、一公开”抽查计划》;我局现有执法证人员五人,已报名考取执法证两人,夯实“双随机、一公开”检查工作人员队伍基础,实现持证执法、文明执法,营造健康文明安全有序的营商环境。
(三)对游艺设备监管不到位。
8.对“局党组未切实履行对游艺设备的监管责任”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已对全区商业综合体内走廊和过道摆放的游艺设备进行全面摸底调查,建立管理台账。
二是已召开全区商业综合体物业管理公司游艺场所设备审批、备案会议,已完成12家游戏游艺设备的个体工商/公司提交材料的备案。
三是坚持以日常检查和专项检查相结合,建立对游戏游艺设备日常监管的长效机制。
第三方面问题:全面从严治党落实不够有力,工程项目存在薄弱环节。
(一)管党治党主体责任未扛牢,“一岗双责”未压实。
9.对“未每半年召开一次党组会议专题研究全面从严治党工作”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是2023年10月16日,召开党组会议专题研究全面从严治党工作,传达学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》并开展学习研讨,增强全面从严治党政治自觉、思想自觉、行动自觉,把管党治党责任牢牢扛在肩上。
二是已制定《梅江区文化广电旅游体育局党组落实全面从严治党工作实施方案》、《梅江区文化广电旅游体育局党组落实全面从严治党责任清单》、《梅江区文化广电旅游体育局党组落实全面从严治党年度工作计划》并实施,形成长效落实机制。
(二)对工程项目把关不严,后续管护不到位。
10.对“对工程施工项目把关不严”的整改进展情况。
整改状态:未完成。
整改过程:
一是已加强相关法律法规政策的学习,纠正做法,要求项目承包方严格执行基本建设程序,并积极协调部分建设用地与农用地性质调整。
二是积极争取守成居改造修缮资金力争早日完成实施。
三是城北镇古洲村(觉塘)体育文化公园项目已于2023年10月底已完工,已严格落实项目建设后期的管护措施,确保项目资产管护到位。
四是已向施工单位送出《关于立即对熊锐故居展陈馆工程项目进行维修》催告函,已完成墙面刷漆、玻璃更换,并加强未完成维修项目的整改催办。
将认真梳理项目立项招标中流程不够规范、完善的地方,查找原因、汲取教训,进一步加强对项目管理人员的业务培训和对第三方咨询机构的资质审核,今后所有立项招标流程均严格按照相关规定实施,并作为制度和纪律执行,确保程序合规、手续完备。
(三)公车管理存在漏洞。
11.对“局党组未对公务用车进行规范管理”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已重新修订《梅江区文化广电旅游体育局公车管理制度》,建立长效管理机制。
二是2023年9月起,局机关已不再调配使用下属单位公务用车。
三是公车用车已实现一车一卡。
四是印发《关于落实九届区委第三轮巡察反馈公务用车管理问题整改的通知》已完成整改落实,并建立长效机制。
(四)现金管理不规范。
12.对“对现金管理不规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是对财务工作人员开展财经纪律教育,提高认识,增强遵守的自觉性。
二是2023年8月起,已通过实行现金使用限额管理,杜绝了现金使用超过1000元未通过银行转账的现象。
三是严格把关,日常费用支出中,凡超出1000元以上的,必须使用公务卡刷卡支出或通过对公账户银行转账,一律不得使用现金支出。
四是已规范填写现金支出证明单。支出证明单内涉及的日期、款项名称、人民币大小写、人员签名、领导批示等对应规范填写,领导批示和相关人员签名在原始凭证中体现。
五是建立由财务室负责人牵头负责的财务单据填写和现金库存和现金支付等内容的规范性检查审核机制。
(五)财务执行管理不到位,审批把关不严。
13.对“财务管理存在不严谨、不规范的问题”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是会计记账凭证人已更改为现任会计。
二是已通过规范记账手续,杜绝会计记账凭证记账人为单位主要负责人等不规范现象。
三是已重新完善《梅江区文化广电旅游体育局公务接待管理制度》,加强对下属事业单位的财务监督管理,规范公务接待费、公务差旅费报销结算方式,已杜绝出现无发票、无方案、无接待函、无明细表及合同无盖章无签名无日期、活动账单无签领表等问题。
四是根据局财务管理制度,建立由财务室负责人牵头负责的收支所需的票据、凭证等内容的检查复核机制,确保规范。
第四方面问题:干部选任不够规范,基层党建工作有待加强。
(一)对干部选任工作不够重视。
14.对“组织人事干部变动较为频繁”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一已按照“人岗相适”原则,安排年富力强、素质过硬的同志担任组织人事干部,保持岗位稳定性,同时加强干部选拔任用、干部人事档案管理、公务员职级并行、工资福利政策等靶向培训,不断提升业务水平。
二已印发《关于落实九届区委第三轮巡察反馈对干部选任工作不够重视问题整改的通知》并已整改落实。
(二)基层党建不够扎实。
15.对“党建工作缺乏系统谋划”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是加强贯彻《2021-2023党的基层建设三年行动计划》的落实生效,认真研究党建赋能工作中的重点内容,谋划党建工作年度重点、亮点、示范点,已制定完善《梅江区文化广电旅游体育局党支部党建工作计划》。
二是已制定《梅江区文化广电旅游体育局党组关于严格落实党支部“三会一课”等组织生活制度的实施方案》,严格落实组织生活会制度,按程序开展会前谈心谈话,规范会议记录,确保党员个人检视问题和整改落实清单、党员个人整改承诺书等材料齐备。
三是已制定《梅江区文化广电旅游体育局党支部党员大会年度计划》,各班子成员轮流讲授党课。
四是规范发展党员工作,加强党务工作者对《发展党员工作全程纪实制度》的培训学习,严格发展党员工作标准和程序。
第五方面问题:巡察反馈问题整改不彻底。
(一)部分大额资金支出仍存在未经党组会议集体研究的问题。
16.对“项目相关费用支出未经党组会议集体研究决策”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已重新完善《梅江区文化广电旅游体育局党组重大事项议事规则》并实施,建立长效执行机制。
二是已重新完善《梅江区文化广电旅游体育局党组(扩大)会议制度》并实施,建立长效执行机制。
三是2023年8月起,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定,严格执行“三重一大”集体研究决策制度。如:一万元以上的支出必须通过党组会议研究通过后方可按照程序拨付支出。
(二)廉政风险防控意识不强。
17.对“对落实党风廉政建设工作仍不够重视”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已制定并实施梅江区文化广电旅游体育2023年下半年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划。
二是已由局党组主要领导主持召开党风廉政建设暨反腐倡廉工作专题会议,传达学习全区廉政工作会议精神,总结分析上半年党风廉政建设工作,部署下半年工作。组织党组成员和全体党员签订梅州市梅江区文化广电旅游体育局党风廉政承诺书,上廉政专题党课。
三是印发《梅州市梅江区文化广电旅游体育局党组关于开展廉政风险排查工作的通知》。开展廉政风险排查工作,针对重要岗位、关键环节、重点人员等方面深入排查廉政风险点、明确责任领导和责任人责任,通过完善制度建设、规范工作流程等举措,构建权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用的权力制衡约束机制。
(三)警示教育不到位。
18.对“警示教育不到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已制定《梅州市梅江区文化广电旅游体育局2023年纪律教育学习月活动方案》并实施。
二是2023年8月23日,召开纪律教育学习月动员会,组织全体党员干部学习廉政专题党课,签订党风廉政承诺书,并观看警示教育片。
三是在纪律教育学习月动员会、第三季度党员大会上利用反面教材对单位干部职工警示教育,以身边案例教育身边人,引导干部职工增强纪律意识,严守纪律规矩,知敬畏、存戒惧、守底线,推动以案促改促防。
(四)支委会、支部会记录不规范。
19.对“会议记录仍存在记录留有空白页面且无结束锁口”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是分管领导与股室负责人、股室负责人与会议记录员进行谈话提醒,要求记录员要认真学习,加强文字写作能力,加强工作责任心。
二是已建立支委委员对会议记录初审,支部书记复审机制,形成层层把关、复核到位的规范化审核机制。
(五)违规发放误餐补助。
20.对“仍存在违规发放误餐补助的问题”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已对分管领导、股室负责人进行谈话提醒,针对误餐补助发放审核把关不严,仍存在违规发放误餐补助的问题,充分认清违规发放补助的危害性、严重性,从中汲取深刻教训,引以为戒,举一反三,时刻保持清醒头脑,坚决做到令行禁止,杜绝再次发生类似的问题,否则将对相关责任人进行问责处理。
二是已对违规发放的误餐补助完成全额清退。
三是准确领会《关于调整梅江区党政机关和事业单位工作人员误餐补助等开支标准的通知》(梅区财行字〔2016〕6号)精神,已严格按照文件要求发放误餐补助并规范管理台账,坚决杜绝“执行误餐补助政策有偏差,以值班、加班以及未外出仅有关业务事项为由发放误餐补助”的情况。
(六)未严格执行政府采购制度。
21.对“部分项目仍存在未走政府采购的问题”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已对采购管理人进行谈话提醒,坚持追根溯源、举一反三,提升政府采购监管水平和采购人法纪意识,全面规范局机关和下属单位政府采购行为;建立完善政府采购内控机制,实行台账管理,责任到人,严格执行“三重一大”集体决策制度,加强政府采购全过程监管,建立健全长效机制;
二是已制定《关于廉政风险点及防控措施的通知》,严格按规定开展全流程政府采购业务,增强采购人员依法采购意识,定期开展风险排查,充分发挥廉政风险防控机制在政府采购中的监督制约作用,从源头上预防和杜绝政府采购的违规行为,建立风险防控长效机制。
(七)未经财政审批,单位零余额账户向单位基本户划拨资金。
22.对“图书馆和文化馆日常公用经费未通过财政归垫审批流程”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:
一是已对下属事业单位负责人及财务人员进行谈话提醒,对日常公用经费未通过财政归垫审批流程,直接从零余额账户划拨至单位基本户问题进行认真反思,加强财务人员学习培训,提高工作质效,加强职业道德和个人品德修炼,不断增强纪法意识,以法律法规为指导,严守程序,严格按规定办事。
二是加强《梅州市梅江区财政国库管理制度改革实施办法》等有关文件的学习,已按照改革实施办法做好财务管理工作。
三是2023年8月起,按照“数字财政”监管要求,规范财务管理,严格执行实施办法,补齐相应的佐证材料,加强对预算收支审核严格把关,规范财政资金垫支归垫管理工作流程。
三、坚持标本兼治,深化巡察整改,努力开创全面从严治党工作新局面
经过三个月的集中整改,我局党组巡察整改落实工作取得明显成效。但也清楚地认识到,目前取得的成效只是初步的,巩固整改成效、深化成果运用是我们的努力方向。下一步,我局将继续按照区委和区委巡察组的要求,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,重点采取四项举措巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)强化责任担当,始终把整改工作摆在突出位置。严格贯彻落实《党组落实全面从严治党责任清单》,积极履行主体责任,把落实巡察组整改意见作为重大政治任务安排部署,班子带头整改,勇于担责,落实分管领导主体责任,人人肩上有责任。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,确保巡察反馈意见整改落实到位。
(二)坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。按照“持续深入推进整改工作,高质量完成整改任务”要求。紧紧围绕巡察反馈问题,狠抓整改落实,对已完成整改的事项持续巩固,对长期整改的事项持续跟踪,确保所有整改任务不缺不漏,整改成果达标。
(三)注重标本兼治,建立健全长效机制。根据巡察反馈问题修订完善各项规章制度,做到治标又治本。把整改成果延伸到工作的各个方面,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
(四)强化党建,从严治党。加强党组织规范化、制度化、程序化建设,强化政治担当,落实全面从严治党方略,担负起从严管党治党责任,充分发挥党组织战斗堡垒作用。
我局党组将以这次巡察整改为契机,切实把全面从严治党要求贯彻落实到文化旅游体育工作的各个方面,努力推动巡察成果转化,全面推动文化旅游体育发展改革,高质量落实市、区重点中心工作,为“百县千镇万村高质量发展工程”建设提供重要支撑,为梅江苏区振兴发展提供重要支柱,服务人民对美好生活的向往。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0753-2196617;邮政地址:梅州市梅江区民主路15号;电子邮箱:mjqwltj@163.com。
中共梅州市梅江区文化广电旅游体育局党组
2024年1月30日