根据区委巡察工作部署,2024年9月上旬至2024年12月上旬,九届区委第六轮巡察第二组对梅江区教师发展中心开展了巡察,并于2025年2月12日反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、不断提高政治站位,抓紧抓实整改工作
中心于2月14日和18日分别召开支委会和行政会,认真传达巡察反馈意见,结合实际研究部署巡察整改工作。成立以中心主任为组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室协调做好整改工作。中心结合工作实际,对照巡察反馈的4个方面38个问题,梳理细化分解,对情况较简单的事项,立行立改;对需完善的规章制度,组织相关业务股室进行修订完善;对工作量较大的事项,以3个月内完成整改为目标,倒排整改完成时间表,提出具体的措施。在此基础上制定了整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限,确保整改工作有序推进。经过3个月的集中整改,九届区委第六轮巡察第二组反馈的38个问题,已完成整改问题32个,还有6个正在进一步推进整改中,已修订完善1个制度汇编、制订1个工作计划,2个方案。
二、认真整改,逐条逐项真抓实改,整改工作取得阶段性成效
第一方面问题:上一轮巡察审计整改落实不到位。
1.存在“干部职工队伍监管不到位的问题”整改不到位问题。
整改状态:基本完成,最迟于2025年9月底完成整改。
整改过程:一是中心领导已将自查情况向区教育局领导反映汇报,并与人事股沟通,寻求合适的解决方案。二是组织办公室人员学习上级文件,加强业务学习,了解掌握借调办事流程,严格执行管理规定。2025年3月,一位教师借调区委第七轮巡察工作,中心按程序已做好借调手续。
第二方面问题:政治理论指导实践有差距,主责主业开展不到位
(一)理论学习不深入不全面,指导实践不到位
2.中心党支部未严格落实“第一议题”制度,学用结合不够紧密,学习不全面、不透彻,在理解消化、指导工作上存在较大差距的问题。
整改状态:已完成。
整改过程:中心认真落实支委会会议请示制度,在每次召开支委会前均向区纪委监委第三派驻纪检监察组发出邀请函并报送会议议程内容。2月14日派驻组长参加中心支委会后进行指导,强调每次会议必须认真落实第一议题,中心领导要结合本单位的实际提出学习贯彻意见。
3.学习习近平总书记教育工作重要论述不全面。
整改状态:已完成。
整改过程:2024年11月11日支委会上学习了习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,2025年3月10日、26日分别在支委会和党员大会上组织学习习近平总书记重要讲话《强化教育对科技和人才支撑作用,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用生动局面》,2025年4月27日学习习近平总书记在《求是》上发表的重要文章《加快建设文化强国》,强化了党建对业务工作的指导意义。
(二)落实教研工作质效不够理想
4.精准指导中考备考能力不足。
整改状态:已完成。
整改过程:为深入贯彻梅江区教育工作会议精神,凝聚教育智慧,增强备考针对性与实效性,3月21日至22日,中心领导带领全体初中教研员赴汕头,参加广东省2025年中考“精准施策,高效备考”复习策略暨命题趋势分析研讨会。5月8日,在梅州中学召开梅江区2025 年中考高考冲刺专题研讨会。4月28-30日理化生教研员到各校进行实操考试准备工作调研指导。本学期梅州市初中各学科核心素养评价活动中,我区共有12人分别获得化学学科市一、二等奖,7人获得数学学科市一等奖,14人分别获得物理学科市一、二等奖。
5.提供教育决策服务不到位。
整改状态:已完成。
整改过程:①3月份主动联系、对接广州市荔湾、增城教研部门,交流中考政策及命题趋势等。结合梅江区学生学情、教情、研情以及双方的工作安排,初步敲定下学期的帮扶计划,就梅江区教研的高质量发展特别是中考、高考冲刺方面教研进行帮扶活动。②3月17日制定和落实义务教育均衡发展方案。③开展各类研讨活动及视导工作,为学校提供教育决策服务:2月22日至23日,中心领导带领高中教研员前往广州参加广东省高考“精准施策、高效备考”研讨会。2月26日召开全区初中教学质量分析会。5月8日,梅江区2025 年中考高考冲刺专题研讨会在梅州中学召开。区领导出席会议并讲话,区教育局和区教师发展中心领导、全区中学教研员参加了会议。动员组织全区高中教师参加5月12起举行的全市高一高二年级主题教学研讨暨学科教研基地送教活动。
组织全区中学教师参加广东省教育研究院开展的南方教研大讲台的活动。5月13-16日中心领导带领全体初中教研到水白中学进行精准定制中考备考策略蹲点视导。本学期各学科组织优秀教师工作室到区域内中小学校进行送教活动,合计47节次。2025年4月主动对接荔湾区,拟组织10位小学校长与学校中层干部、10位初中骨干教师、10位信息化骨干教师参与线上培训并到荔湾开展实地研修学习。
6.教研评价不完善。
整改状态:已完成。
整改过程:①2025年4月制定了教研组建设和管理实施方案;②2025年4月制定了教研活动量化评估方案;③日常教研:4月23-25日举办梅州市第五届中小学青年教师教学能力大赛中学(初中、高中)英语学科决赛暨学科教研基地送教活动。2025年4月28-29日,在梅江区伯聪学校举办第五届梅江区中小学青年美术教师教学能力大赛。5月7-9日组织梅江区教师参加第五届梅州市中小学青年教师教学能力大赛初中地理学科决赛。2025年5月13-15日开展梅州市第五届中小学青年教师教学能力大赛高中物理学科决赛。5月15-16日开展2025年梅江区中小学劳动学科青年教师教学能力大赛。 6月16日-17日,23日-24日参加第五届梅州市中小学青年教师教学能力大赛中小学劳动学科决赛暨学科教研基地送教活动。6月10日 —13日参加在梅州市蕉岭县桂岭学校举办的全市美术青年教师教学能力大赛暨新教材培训。5月27日举办2025年梅江区中学生写作素养大赛暨梅江区智能作文教学培训活动。4月广东省基础教育梅江区教研基地举“2025 年梅江区初中数学作业优化设计案例征集活动”。举行2025年梅州市高中物理核心素养能力评价活动。5月28日关于开展2025年梅江区中学数学“数智赋能教学相长”主题教学研讨活动。4月15日开展广东省基础教育梅江教研基地(初中道法、历史、地理、生物) 送教下乡活动。4月18日开展广东省中小学罗茹静名教师工作室 2025年第三次研修活动暨广东省基础教育梅江区教研基地送教活动。4月11 日开展梅江区中学化学主题教学研讨暨广州市庄建德名教师工作室送教活动。5月6日-9日和5月13日-16日开展全区中学部分学校蹲点视导工作。5月中下旬开展全市高一高二年级主题教学研讨暨学科教研基地送教活动。4月9日召开2025年数学中考备考研讨活动暨九年级数学教学质量分析会。5月8日召开梅江区2025年中考高考冲刺专题研讨会。
(三)教师培训工作存在薄弱环节
7.培训课程设置不均衡。
整改状态:已完成。
整改过程:进一步加强体音美等非传统主科课程培训。一是结合日常下校中听课、评课实际情况,组织学科教师骨干开展区级优质课交流、研讨、培训活动,2月21日,在芹洋学校举办了“第五届梅江区中小学青年音乐教师教学能力大赛”,5月9日,在伯聪学校举办了“第五届梅江区中小学美术学科青年教师教学能力大赛”,推动艺术教师队伍专业化发展,助力“以美育人”理念在全区校园落地生根;二是组织学科理事及骨干开展经验交流、培训活动,3月17日,在发展中心举行梅江区中学音乐教师优秀教学论文宣读暨中学音乐教研工作会议,3月20日,在风眠小学举行梅江区中小学美术教师教研能力提升培训暨优秀教学论文宣读活动。4月11日-28日,5月13-22日,参加全梅州市初中、小学音乐、美术、体育等学科主题研讨暨学科科研基地送教活动,5月15日,参加广东省2024年义务教育质量监测梅江区监测结果解读报告会议;三是积极参加广东省各学科教研线上培训活动等,组织观看“南方教研大讲堂”第144、145、148、149、150场活动,其中4月9日,在线参加了2025年广东省基础教育质量教研体系建设推进会。
8.培训未聚焦薄弱学校。
整改状态:已完成。
整改过程:制订了中心落实义务教育均衡发展计划,2月26日召开全区初中教学质量分析会,3月4日召开全区小学教学质量分析会。采用蹲点视导等形式,包括问卷调查、听课评课、座谈交流、学科集体研讨、常规教学工作检查等,到相应薄弱学校开展区域教研活动,4月16--18日到会文学校,5月6--9日到联合中学;5月13--16日到水白中学,推动全区教育均衡发展。
聚焦“百千万工程”,嘉应学院外语学院、梅江区教育局和梅江区教师发展中心三方协同深入梅江区4个镇“三所学校”进行全面调研,系统分析“三所学校”的现状和问题,摸清了梅江区四镇“三所学校”底数(包括学生数量、教师数量、办学条件、国家课程实施、校本教学模式、数字课程建设、学校治理水平、特殊群体情况),形成3万字的调研报告。根据对梅江区“三所学校”的调研情况,从精准调研需求、优化培训内容、创新培训方式、建立帮扶机制、强化效果评估等方面对薄弱学校进行教师培训倾斜帮扶。
9.推进教育信息化融合主动性不强。
整改状态:已完成。
整改过程:借助国家中小学智慧教育平台梅江区全域应用工作会议要求,建立教育行业数据融通治理与共享服务机制,3月25日梅江区2025年国家中小学智慧教育平台与粤教翔云数字教材融通应用培训会议150人;组织教育管理者参加数字化领导力培训,全面提高教育行政管理者和学校管理者主动融入数字时代意识,提升数字转型的顶层设计能力和决策能力,4月7日-12日梅江区教育系统党建赋能教育教学专题培训班44人,4月17日-19日全国人工智能校长局长专题研修班梅江区分课堂培训66人;借助“三个课堂”平台,组织学校双师课堂常态化应用。开展了“专递课堂”四年级道德与法治课程,四位老师共授课7节。参与互动端听讲的学校有肩一小学和光远小学;参与旁听的学校有会文学校、西街小学、五洲小学、芹洋学校等,每节课受益学生约350人。
10.线上培训成效不佳。
整改状态:已完成。
整改过程:3月26日--4月30日梅江区小学、幼儿园全员培训报名参训学员2737人,开展学习及合格人数为2737人,学习率及合格率均为100%。 中心于4月16--18日到会文学校,5月6--9日到联合中学;5月13--16日到水白中学开展区域教研活动。4月至今已组织全体教研员及中心学幼儿园学科教师观看了“南方教研大讲堂”第144、145、148、149、150场活动。4月9日,中心全体学科教研员在线参加了2025年广东省基础教育质量教研体系建设推进会。
(四)师风师德建设不够重视
11.未将师德教育摆在队伍的首要位置,未建立师德师风长效机制,开展师德常态化学习教育活动主动性不强。
整改状态:已完成。
整改过程:加强组织学习习近平总书记关于教育的重要论述。2024年11月11日支委会上学习了习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,2025年3月10日、26日分别在支委会和党员大会上组织学习习近平总书记重要讲话《强化教育对科技和人才支撑作用,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用生动局面》,2025年4月27日学习习近平总书记在《求是》上发表的重要文章《加快建设文化强国》;表彰鼓励中心教师积极参加上级组织的各类教师技能比赛,比如陈燕婷老师4月代表区教育系统参加了全市教育系统“理响客都 推进高质量发展 人人都是主角”理论宣讲决赛并取得二等奖。加强教师的职业道德建设,制订了规范教师师德失范负面清单,对师德失范行为实行一票否决。
(五)意识形态工作存在短板
12.班子对意识形态工作的重要性认识不足,对意识形态风险点预判不足,存在盲目乐观的态度和“重业务轻思想”的想法。
整改状态:已完成。
整改过程:4月21日,中心领导参加了全区教育系统党组织书记、校长、局机关全体干部职工意识形态专题培训,并聆听专家授课,进一步强化了领导班子落实好意识形态工作、加强舆情管控的思想认识。
13.防范化解舆论风险能力不足。
整改状态:已完成。
整改过程:按要求每季度开展一次意识形态工作专题学习,通过工作群发送意识形态工作典型案例,以案促学,强化意识形态安全防范工作。
14.阵地监管力度还存在不足。
整改状态:已完成。
整改过程:领导班子坚持深入处室一线,与干部职工座谈交流,并在领导班子民主生活会和组织生活会的过程中,认真开展谈心谈话,了解干部职工的思想动态,框正中心的工作方向。办公室已制订印章使用审批制度、公文处理制度,并加强了业务工作人员意识形态的学习和监管。
第三方面问题:落实全面从严治党部署不够严实,中心规范化建设有待加强
(一)履行全面从严治党主体责任尚有差距
15.落实全面从严治党工作不到位。
整改状态:已完成。
整改过程:一是加强中心党风廉政建设工作,制定了2025年党风廉政和反腐败工作计划并上报派驻组;二是直面作风问题,从严抓好整改。3月20日区作风办暗访组到我中心进行工作纪律检查,发现并反馈相关问题。中心领导落实责任制,对涉及处室负责人进行了提醒谈话,并责令提交书面情况说明。对照暗访问题展开全面自查,重点整治工作效能低、提前离岗、外出不报备、请假手续不全等突出问题,修订完善教职工考勤管理办法等制度,明确上下班时间、请假审批权限及离岗报备流程,不定期到处室巡检,重点检查以“下校指导、教研”等名义变相脱岗情况,确保管理责任到人。
16.落实谈心谈话制度不到位。
整改状态:已完成。
整改过程:落实谈心谈话制度,领导班子成员注重与分管处室负责人和财会人员等重要岗位人员进行了谈话提醒,中心领导在2月12日分别与总务室主任、会计和财务谈话。4月14日,中心领导就区作风办暗访中心作风建设反馈情况分别与教学科研一、二、三室和培训信息科研室负责人等进行了提醒谈话。
(二)工会工作开展不规范
17.超范围使用工会经费。
整改状态:已完成。
整改过程:组织工会班子成员认真学习工会经费收支管理实施细则,严格按文件要求开展工会活动,明确工会经费支出范围、标准以及限制性规定等内容,提高政策执行水平,及时与办公室、总务部门沟通协调,确保工会经费专款专用。
18.超范围发放福利。
整改状态:已完成。
整改过程:由工会班子成员对接好中心总务部门,做好工会福利发放工作。严格执行工会福利发放制度,明确规定福利发放对象必须是工会会员且符合相关政策规定的条件,举一反三,在发放工会福利前,严格审核发放对象的身份,确保福利发放合法合规。对本次巡察反馈的超范围发放福利的情况中心认真进行自查,形成清单并耐心做好退休人员的思想工作,收回超范围发放福利等值的资金。
19.会费收缴不规范。
整改状态:已完成。
整改过程:规范会费收缴工作,开展自查,2025年4月对2021年1月至2024年8月会费收缴进行清查和核对,发现有5位退休教师和2位新调入教师会费收缴不规范,举一反三,明确规定会员(包括临退休人员在职期间)的会费收缴标准和相关规定,加强对临退休人员的管理,对会费收缴工作进行监督检查,杜绝事件再次发生。
(三)固定资产管理不规范
20.部分固定资产存在流失风险。
整改状态:基本完成,最迟于2025年9月底完成整改。
整改过程:中心已于3月起,多次组织人员到原办公场所对置放的多媒体白板、钢琴、LED显示屏等固定资产进行盘点。并与梅江开大沟通协调,做好管理工作,待中心新办公场所修缮后,将2台钢琴搬迁,对多媒体白板、空调等达到报废年限的固定资产进行评估,现已将资料报送区教育局计财股进行报废审批。
21.固定资产未能得到充分利用。
整改状态:基本完成,最迟于2025年9月底完成整改。
整改过程: 4月份对书籍进行整理装箱,准备搬迁至新址,同时加强专人管理,让这部分固定资产发挥新的作用。
22.部分固定资产未及时进行折旧、报废。
整改状态:基本完成,最迟于2025年9月底完成整改。
整改过程:总务部门已对所有达到报废年限的电脑、打印机等固定资产进行清理,统一存放在中心5楼电脑打印室,并按上级文件要求,委托有资质的机构对这批固定资产进行了评估,出具了评估报告,目前,中心已将资料报送区教育局计财股进行报废审批。
(四)执行财经制度不严不实
23.资金长期挂账。
整改状态:基本完成,最迟于2025年9月底完成整改。
整改过程:中心领导4月份就2021年幼儿园园长任职资格培训长挂资金的处理多次向区教育局、区财政局汇报,待领导研讨决定后进行处理。
24.会计凭证附件缺失。
整改状态:已完成。
整改过程:总务室已补充2022年至2024年4月梅江区中小学期末试题、综合素质测练题印刷服务费政府采购相关审批资料。
25.报账审核把关不严。
整改状态:已完成。
整改过程:对财务人员进行提醒,组织参加网络财务政策等相关知识的学习,要求严格执行新财务报销制度,规范收支流程,处室负责人加强监督工作,已清查、完善2021年至2024年凭证登记、入账等工作。
第四方面问题:党组织堡垒作用发挥不充分,干部队伍建设有待进一步加强
(一)落实“三重一大”决策制度有差距
26.会议记录不规范。
整改状态:已完成。
整改过程:规范会议基本程序,加强议题的过程管理,对三重一大议题,支委成员必须对每项议题一一表态,“一把手”末位表态,并记录在册。
27.违反少数服从多数的原则
整改状态:已完成。
整改过程:2024年10月29日,2025年2月14日,分别召开支委会,会上认真学习了《梅江区教师发展中心会议制度》等,严格执行决策重大事项的基本程序,加强对会议过程的管理,讨论决策中,要充分发扬民主,做到知无不言,言无不尽,充分发表个人意见。
(二)基层党建工作不够扎实
28.党建主体责任落实不到位。
整改状态:已完成。
整改过程:2024年10月18日,支委会根据巡察工作,结合中心业务,研判当前全区教育教学工作面临的新情况新问题。2024年11月4日,在区委巡察“1+3”工作汇报会上进行党建设工作汇报。2025年3月10日、4月27日在支委会上研究落实巡察整改工作,修改完善中心整改方案,部署整改落实措施。6月10日召开党员大会,贯彻落实2025年度党风廉政建设和反腐败工作。2024年11月11日、12月4日、12月25日、2025年1月9日、1月14日、2月14日、2月27日、3月10日、4月14日、4月15日、4月27日、5月9日、5月28日、6月9日、6月10日分别在支委会和党员大会上认真组织学习习近平总书记重要讲话精神,党的二十届三中全会精神,学习贯彻中央八项规定精神,结合中心职责,强化党建引领,扎实推进中心各项工作。
29.支部委员补选不及时。
整改状态:未完成,预计2025年9月全部整改到位并长期坚持。
整改过程:根据支委补选程序,争取2025年9月前完成支委补选工作,规范党支部管理和决策制度。
30.组织生活制度落实不扎实。
整改状态:已完成。
整改过程:开展自查,对存在问题的党员同志提出严肃的批评,并通过党员大会进一步强调党纪,举一反三,加强督查,严肃党内政治生活。
31.党费收缴不规范。
整改状态:已完成。
整改过程:规范和严格执行党的政策法规,认真做好党员年度党费的核算和收费工作,不折不扣地执行相关标准。针对2021年1月至2024年8月共有8位退休党员少缴党费,中心党支部立行立改,现已追缴党费,整改完毕。
(三)教职工队伍建设不够有力
32.在单位“三定”规定的内设机构领导职务外,在教学科研一室自行设置“主任助理”职位。
整改状态:已完成。
整改过程:已撤销“主任助理”一职的设置,相关人员也一并取消相关待遇。根据中心三定方案, 2024年11月新提拔任用了3名中层干部。
33.对中层干部培养使用不重视,干部队伍结构不合理,干部职工平均年龄49.5岁。
整改状态:已完成。
整改过程:中心从中小学调任青年骨干教师担任学科教研员,2025年拟调4人,年龄都是80、90后。注重培养青年干部,将部分工作交由青年教师承担。调整和完善处室干部结构,2024年11月,新提拔任用一批年轻中层干部,提拔和调整了办公室、培训信息科研室、教学科研室一二三室正副主任等,进一步完善了干部队伍结构。
34.对干部网络学院学习工作不重视,自该单位成立以来,一直未设立独立的干部网络学院账户。
整改状态:已完成。
整改过程:经进一步核实了解,教师发展中心成立前的三个合并单位均有独立的干部网络学院账户,而且每年教师发展中心教师均能正常参加干部网络学院的课程学习。但由于历史原因,中心成立后未能将账户及时更改设立为一个账户,导致三个单位的人员仍呈现为整合前的状态,没有统一到中心账户。6月26日,中心管理员与广东省干部网络学院平台客服沟通,并与原教研室和教仪站主管单位区教育局联系,已将上述所在单位人员的账号通过网上平台转入区教师发展中心平台,此项工作已整改完毕。
35.对因私出国(境) 监督管理不够严格,对教职工出国(境)未备案、未审批、对证件管理及持有情况摸排不及时。
整改状态:已完成。
整改过程:中心已制订和完善中心出国(境)管理制度,并已通知所有教职工将有效的出国(境)证件统一交由中心保管,做好登记备案工作。2025年6月12日,中心已将所有教职工信息到公安出入境部门进行了备案。中心已下发通知,要求教职工严格按上级文件要求做好出国(境)的申报工作,严格做好台账登记及证件集中管理工作。
(四)制度建设及执行存在偏差
36.假期天数与上级规定不相符。
整改状态:已完成。
整改过程:已修订中心教职工请假考勤等管理制度,并于5月底完成中心规章制度汇编的编辑刊印工作。
37.公文管理制度不完善。
整改状态:已完成。
整改过程:加强业务培训,4月22日,办公室主任参加全区党委和政府办公室主任会议,聆听了“AI驱动高效办公”专题讲座,更新了办公理念 ,熟悉公文处理的流程和环节,掌握公文处理的技能。制订中心公文处理制度,定期开展公文处理情况督查,规范公文管理。
38.公章管理不到位。
整改状态:已完成。
整改过程:制订了中心印章使用审批制度,内部发文使用印章,必须三审三校,做好发文审批登记表,外部用印章,必须持相关文件和证书,并做好登记备案工作。同时加强对工作人员的管理培训,严格落实责任制。
三、注重标本兼治,不断巩固拓展巡察整改成效
经过集中整改,中心巡察整改工作取得阶段性成效。但也清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和需要解决的问题,必须长期坚持,形成长效机制。中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定“四个意识”、增强“四个意识”、做到“两个维护”,持续深入抓整改、抓落实,不折不扣地落实好中央和省委、市委、区委和各级人民政府的决策部署,为梅江教育高质量发展贡献力量。
(一)持续强化理论武装头脑。坚持把认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神作为当前和今后长期首要政治任务,抓在经常,学在日常,提高政治领悟力、敏锐性。
(二)注重巩固整改成果。加强对巡察组反馈意见整改落实工作的领导,持续把巡察整改作为重大政治任务,坚持长期抓、持续抓、深入抓,全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。对整改任务的,要巩固成果,持续跟踪督办,防止问题反复。
(三)持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,做到整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度,规范一片领域,以体制机制的健全和创新规范制度建设,堵塞漏洞,扎紧制度笼子,巩固和扩大巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0753-2299608;邮政地址:环市西路332号梅州市梅江区教师发展中心;电子邮箱:mjjx407@163.com。
梅州市梅江区教师发展中心
2025年7月10日