根据区委巡察工作部署，2024年9月中旬至12月中旬，九届区委第六轮巡察第三组对我校开展了巡察。2025年2月11日，九届区委第六轮巡察第三组向我校反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、强化政治引领，凝聚巡察整改强大合力

　　（一）深化思想认识，筑牢整改政治根基

　　我校第一时间召开党总支委会议，专题学习巡察反馈意见，深入领会巡察整改工作的政治意义，把巡察整改作为落实立德树人根本任务、推动学校高质量发展的重要契机。同时，扎实召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照巡察反馈问题，深刻剖析思想根源，开展批评与自我批评，明确整改方向和决心，以刀刃向内的勇气推动整改工作落实。在此基础上，学校迅速行动，进一步强化组织领导、细化工作举措并健全完善制度，全力推进巡察整改工作向纵深发展。

　　（二）健全组织架构，强化整改统筹领导

　　成立以党总支书记为组长、校长为副组长，党总支部委员为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。定期召开领导小组会议，听取整改进展情况汇报，研究解决重点难点问题，确保整改工作有序推进。同时，对整改不力的部门和个人进行约谈问责，层层压实责任。

　　（三）细化任务分工，夯实整改具体举措

　　对照巡察反馈问题清单，制定整改方案，落实并细化整改措施，明确责任领导、责任部门、整改时限和整改目标，实行台账式管理、销号式落实。

　　（四）完善制度体系，构建整改保障机制

　　以巡察整改为契机，对学校现有规章制度进行全面梳理，查漏补缺，修订完善公车管理、出入境管理等制度，进一步规范学校管理运行机制。同时，加强制度执行监督，定期开展制度落实情况检查，确保各项制度落地见效，以制度建设巩固巡察整改成果，不断提高学校管理治理能力。

　　二、严格过程管控，确保巡察整改落地见效

　　第一方面问题：聚焦巡察、审计发现问题整改落实情况

　　（一）针对上一轮巡察和审计指出的问题整改不到位的问题

　　1.对“‘党的领导核心作用弱化’的问题整改不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是严格执行相关项目决策制度，相关议题均按规范流程讨论决定。二是支出超过一万元金额的重大经济事项，在决策实施过程中，进一步加强相关人员的沟通协作，确保各项金额数据一致。三是对全体教职工出入境信息进行备案管理，完成全体教职工按规定时间到公安出入境管理部门备案的工作，对出入境证件进行摸排登记和集中管理，建立健全教职工出入境审批及返回报告制度。

　　2.对“‘合同签订不规范’的问题整改不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是针对合同问题，学校成立了以校长为组长的合同管理审核领导小组，严格执行本校对外协议、合同相关审查制度，用制度规范合同的签订，切实保证合同的合法性、严密性和完备性，并严格监督合同条款的实施。二是组织财务人员对签订的协议合同进行认真细致复核，发现的问题已全部完成整改。三是学校合同审核小组均严格按照本校对外协议、合同相关审查制度对合同签订和实施进行严格把关，防止类似现象发生。

　　3.对“‘报账手续不规范’的问题整改不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：校长对财务会计和出纳人员进行了批评教育，要求按照工作职责认真做好财政纪律和严格执行报账制度和详细检查发票附件规范等工作；副校长组织财务人员进行相关法律法规和财务报销制度学习，强化责任意识，做好审核审批关；对报账票据进行复核检查，发现的问题已全部整改。

　　4.对“‘出差未附审批单’的问题整改不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是完善并严格执行学校教职工出差制度和报批程序，制订“出差审批单”。凡教职工出差（主要是教师外出培训和带考）先填写“出差审批单”，内容包括出差人（全部人员）、目的地、出差事由、起止时间、交通工具、特殊情况申请乘坐飞机情况说明等信息，填好审批单后按照职责权限层层报批，无审批手续的出差费用不予报销。二是自查2024年1月1日以来出差报账手续，没有再发现出差未附审批单现象。

　　5.对“‘部分重大经济事项未经领导班子集体研究决定’的问题整改不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是严格执行“三重一大”项目决策制度，“三重一大”事项先在校务会上提出、充分酝酿、确定议题，确定议题报区派驻纪检监察组备案后，在支委会上“提出议题、逐一讨论、一把手末位表态、集体表决”的程序讨论决定。二是超过一万元支出的重大经济事项都经过学校党总支委会议研究决定后才执行，没有支委会决议的经济事项不予付款。

　　6.对“‘部分决策事项记录不完整’的问题整改不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：严格执行校务会和支委会议事规则，并做好规范完整的会议记录。所有经济事项决策，会议记录上全部写明提议人、实施人、涉及金额和参会成员的发言表态等情况，需要三方询价的写明供应商、询价等情况，保证会议记录内容的全面完整。同时，要求财务人员对没有会议决议的经济事项不予付款。

　　7.对“‘违规领取交通补贴’的问题整改不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是立即找出相关账目材料，整理出相关人员和金额，并立即通知相关人员办理款项清退手续。二是加强财务审核把关，财务部门要严格按照差旅费报销政策审核报销材料，确保每笔报销都符合规定。三是对所有差旅费报销票据进行认真细致复核，没有发现违规领取交通补贴的问题。四是建立长效机制，修订完善学校内部控制制度中的“差旅费报销规定”内容，严格按上级文件精神执行差旅费报销，明确报销标准和流程，加强内部监督和制约。

　　第二方面问题：聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

　　（二）领导班子政治引领作用发挥不足，制度建设和执行不到位

　　8.对“理论学习不深不实”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是加强党的政治建设，党总支和两个党支部都严格落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要文章、重要讲话、重要指示批示精神等内容，作为支委会的“第一议题”，放在各项议程的第一项，第一时间组织传达学习并结合学校实际研讨如何实施。二是学校党总支委员对两个支部委员进行提醒谈话，督促指导所在党支部严格落实“第一议题”制度，将党的最新理论和政策精神及时传达到党支部和广大党员，推动党中央决策部署在基层的贯彻落实，提高党的凝聚力和战斗力。

　　9.对“未能树立正确的政绩观”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是撤除植树而立的石碑，并进一步加强思想教育，树立正确的政绩观，组织领导班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于树立正确政绩观的重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是主要负责人带头在支委会上进行检讨，切实提高政治站位，并开展警示教育，让领导班子成员深刻认识到形式主义、政绩观错位的危害，自觉抵制和纠正不良倾向。三是切实转变工作作风，确保相关活动回归本真，避免形式主义。

　　10.对“决策盲目，造成资金浪费”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：吸取校本教研管理平台建设的教训，在重大经济项目决策前充分调研，进行可行性分析，风险评估，避免盲目决策，重大事项先经校务会进行集体讨论研究提议，再经支委会讨论决定，支委会研究时，班子成员各抒己见，避免个人独断，确保决策科学、民主。

　　11.对“意识形态工作”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是提高意识形态思想认识。自整改工作开展以来，已制定详细的意识形态专题学习计划，明确学校理论学习中心组每月开展至少1次专题学习活动。二是健全研判机制。明确意识形态工作研判责任分工，详细规定各部门在研判工作中的具体职责和任务。安排专人负责网络舆情的收集、整理和分析工作。建立定期开展意识形态研判的工作机制，召开意识形态研判会议。三是进一步加强阵地建设及管理。其一，加强对阵地（含课堂、宣传栏、黑板报、广播站、电子屏、公众号等）的管理，提升管理精细化与规范化水平。其二，聚焦新时代德育与意识形态工作要求，开展德育队伍专题培训，深化对阵地管理政策、网络舆情应对、学生思想引导等内容的学习研讨。其三，深化阵地育人效能。在课堂主渠道方面，强化思政课程建设，优化教学内容与方法，深入挖掘各学科德育元素，提升课堂育人实效；在校园文化载体方面，规范校园宣传阵地内容审核发布流程，策划推出更具思想性、时代性和吸引力的主题宣传内容，加强线上线下阵地融合管理及风险排查；在实践活动阵地方面，完善主题实践活动（如法治教育、心理健康、爱国主义教育等）的顶层设计与过程管理，建立活动效果评估反馈机制，提升活动的思想引领深度与实践育人效果；同时，加强对校外实践基地及合作单位（如聘请相关单位人员担任学校法治副校长）的协同管理。四是信息发布严格执行“三审三校”制度。召开宣传工作专题会议，开展专题培训，细化工作流程，制定本校宣传稿件要求与审核方案，明确每一审校环节的责任人、审核重点和校对标准，定期检查信息发布的审校记录相关登记表，确保“三审三校”制度严格落实。

　　12.对“制度建设和执行力方面仍需加强”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是工会委员会召开了工会委员会十届二次教职工代表大会，在收集教职工意见的基础上，依据省基层工会经费收支管理实施细则规定，结合学校的实际情况，学校工会重新制定了教职工福利及慰问制度和离退休教职工福利及慰问制度，并提请学校教代会审议通过。在此基础上，用工会账户支出在职教职工的各类慰问经费，用上级部门下拨的公用经费来慰问在职教职工的各类慰问活动，离退休教职工慰问按上级文件精神执行。二是学校工会在教职工退休时严格按照工会慰问制度执行，未发慰问金。三是学校丧葬慰问按照学校教代会审议通过方式执行。四是对财务相关人员进行提醒谈话，强化责任意识，要求按照工作职责认真遵守财经纪律，严格执行报账制度和详细检查发票规范签批等工作，把好支付前的最后一关。

　　第三方面问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

　　（三）管党治党责任层层传导不足，廉政风险防控意识不强

　　13.对“监管机制不健全，廉政风险较为突出”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，强化廉政意识，加强党总支班子成员对管党治党责任的认识，明确各级领导干部在廉政风险防控中的职责和任务，确保责任层层传导到位。二是完善监管制度，建立健全资金管理和采购流程的相关管理制度，修订完善学校经费预结算管理制度和采购管理制度，完善采购修缮等的金额审核、工作量登记验收等关键环节的具体要求和操作流程，确保制度执行有力。三是对日常清理、宣传物料等进行三方询价工作，对物料、人工单价进行审核。学校支委班子将对价低者集体讨论择优选用并签订合同，实施过程全程监督，项目完成后及时进行验收，支出报账需附项目明细和相关人员签名等，严格廉政风险防控。

　　14.对“教师纪律教育方面存在缺失”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是加强师德师风和纪律教育，组织教师深入学习法规法纪，提高师德修养，开展师德评价与考核。二是借师德师风建设专题活动，开展系列专题警示教育，让教职工深刻认识到违反有关规定带来的严重后果和沉重的代价。在党员大会通报党员因酒驾受到党内警告处分的反面案例，以身边人身边事开展警示教育。三是对师德师风建设工作的分管副校长和行政人员进行谈话，同时对有苗头性、倾向性问题的教职工进行谈话提醒，树立正确的职业观、道德观和价值观。

　　15.对“建设项目验收不严格，资金支出效益低”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是对教学设备采购或者教学设施建设，都先进行内部调研，召集各学科教师代表根据教学实际需求，提出所需教学设备设施的种类、功能等具体要求，填写请购单。总务部门根据相关规定程序，选用合适的采购方式、采购程序，按照正规流程进行采购，与供应商签订采购和建设合同，明确设备规格、数量、价格、交付时间、售后服务等条款。教务或总务部门组织相关人员依据合同和验收标准进行检查验收，填写验收单，验收合格后才付款。二是购买教师教辅用书，教务部门根据各学科教学需求、学生水平差异等因素和实际需求，确定教师教辅用书目录进行采购，到货后，教务部门组织各科组对资料的数量、质量、版本等进行验收，确保征订单要求一致，验收合格后，发放给各科教师使用。

　　16.对“存在违规发放津补贴现象”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是限期清退资金，对违规发放的相关补助及重复报销费用涉及的人员，已责令全额退回学校账户，相关人员均已立行立改、完成退款。二是组织人员对相关费用发放情况展开核查，逐项核查发放依据、标准和金额，未再发现违规发放及重复报销的现象。三是严格执行上级相关文件规定标准，发放各类补助费用，确保每项费用的发放都有明确的政策依据和严格的审批流程。

　　17.对“公务用车管理不严，存在廉政风险”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：制定完善公务用车管理制度，并通过教职工代表大会后严格执行，学校公务用车实行一车一卡，严格管理，建立维修、加油台账，加强监督，经领导审批后进行公务用车的相关事项。

　　18.对“财经制度执行不严格”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是对未附相关证明的慰问进行梳理，已全部补充完善相关证明材料，并确保今后慰问审批手续严格按照规定执行，做到每笔慰问都有据可查。二是规范记账凭证使用和管理。对会计凭证使用不规范问题进行整改，重新制作规范的会计凭证，并确保今后会计凭证使用严格按照规定执行。三是加强会计人员培训，提高其对会计凭证使用规定的认识和操作能力，确保记账凭证的准确性和规范性。四是建立长效机制，加强财经制度执行监督。修订完善财务监督措施，学校财务工作监督小组，定期对财经制度执行情况进行检查和评估，确保制度得到有效执行。

　　19.对“领导班子自身建设存在短板”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是领导班子带头加强思想教育，严肃党内组织生活会，认真开展批评与自我批评。在巡察整改专题民主生活会上，相关班子成员对工作总结、述职报告雷同和个人检视材料雷同等自身问题进行深刻的自我批评，并剖析了原因，承诺加强学习，提高思想认识，保证不再出现类似现象。二是领导班子着力加强工作作风建设，学校主要领导以身作则，严格审核学校工作总结、班子成员述职报告及个人检视材料，确保内容真实、准确，充分发挥表率作用。

　　第四方面问题：聚焦基层党组织建设

　　（四）领导班子未能以上率下，基层组织建设基础未能夯实

　　20.对“干部选拔培养力度不够，存在违规设职情况”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是通过考核和推荐，选拔优秀青年教师作为后备干部，落任务，压担子，加大培养力度。向教育主管部门报告，按规定配齐各处室的中层行政干部，等审批中。二是严格按照编制部门批准的职数设置岗位，杜绝自行增设助理等违规职位。

　　21.对“支部工作不规范”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是召开党务工作专题会，组织党政办工作人员和下属支部委员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格按照党支部工作要求，扎实组织党员开展政治学习和组织生活。二是深入学习党的理论和路线方针政策，提高对党建工作的思想认识。结合学校实际和党员需求，设计有针对性的学习内容，避免空洞化、形式化。每次支委会或支部会议安排专人记录，详细记录讨论内容、决策过程和具体任务，杜绝“标题式”记录。结合学校实际情况，分析党建工作形势，解决实际问题，确保党建工作取得实效。

　　22.对“开展党内组织生活不严肃、不扎实”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是召开党务工作专题会，组织党政办工作人员和下属支部委员学习相关党务知识。采用多样化的学习方式，增强学习的吸引力和实效性，利用线上学习平台，推送优质学习资源，方便党员随时学习。强调理论联系实际，要求党员结合自身工作和思想实际撰写学习心得，杜绝形式主义，将学习情况纳入党员考核体系，作为评星定级、评优评先的重要依据。二是2024年度组织生活会前，开展有针对性的谈心谈话，帮助党员解决实际问题，谈话内容涵盖思想、工作、生活等方面，避免出现谈话问题千篇一律。三是严格材料审核与修改，严肃规范召开年度组织生活会。对党员上交的各类材料进行严格把关，确保整改措施落实到位。强化党性教育，强调政治严肃性。一旦发现党员材料存在问题，对相关党员批评教育，并责令其立即整改。对组织生活会态度不端正的党员进行提醒谈话，对小问题早发现、早提醒、早纠正，体现组织的关心和爱护。

　　三、聚焦长效提升，深化巡察整改成果运用

　　经过三个月的集中整改，我校巡察整改工作成效明显。但还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，将继续提高政治站位、强化责任担当，以钉钉子精神抓落实，以系统思维促长效，不断巩固拓展巡察整改成果。

　　（一）压实主体责任，强化整改责任链条

　　持续强化政治担当，将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动。坚持巡察整改工作领导小组统一领导、班子成员分工负责、责任部门具体落实、全校师生共同参与的整改工作格局，定期召开专题会议研究整改工作，分析研判整改形势，及时解决整改过程中遇到的难点问题。定期督导检查整改落实情况，对整改不力、敷衍塞责的部门和个人严肃问责，以责任倒逼整改落实。

　　（二）坚持问题导向，持续推进整改落实

　　保持整改力度不减、节奏不变，对已完成的整改任务，组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期推进的整改任务，制定详细的阶段性目标和工作计划，明确时间节点和责任人，定期检查评估。建立整改台账动态管理制度，实时跟踪整改进度，对整改过程中出现的新情况、新问题，及时调整优化措施，确保整改工作始终精准有效。同时，加强对整改工作的统筹，打破部门壁垒，强化协同配合，形成整改工作合力。

　　（三）完善制度机制，构建常态长效体系

　　深挖问题根源，固化整改有效做法为制度规范，完善制度体系。强化制度执行监督与专项检查，严查违规行为，确保刚性运行。发挥制度引领保障作用，将整改融入学校治理现代化，推动工作规范化科学化制度化，源头防范问题。

　　（四）注重成果转化，推动工作提质增效

　　以巡察整改为契机，将整改成果转化为推动学校高质量发展的强大动力。聚焦学校中心工作，将整改落实与教育教学改革、学科建设、师资队伍建设、科研创新等重点工作紧密结合，以整改促发展、以发展检验整改成效。积极探索建立整改成果转化运用机制，营造良好氛围，开创学校事业发展新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0753-2200684；邮政地址：梅州市梅江区上黄塘联合中学党政办公室；电子邮箱：lhzxbgs@163.com。

梅州市梅江区联合中学

2025年7月10日