2025年，梅州市环境卫生管理局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、省委、市委及区委关于法治政府建设的各项决策部署，紧密围绕《中华人民共和国法治宣传教育法》实施与环卫中心工作，以法治引领管理创新，以法治保障民生福祉，全面推动法治建设与环卫事业发展深度融合，取得了阶段性显著成效。现将主要情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，法治建设根基持续巩固

　　我局始终坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面，以党建引领法治建设走深走实。一是压实法治建设主体责任。局党组将法治建设纳入年度核心工作，与业务工作同部署、同推进、同考核；严格落实“第一议题”制度，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习、各党支部常态化法治学习，实现干部职工法治教育全覆盖。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，层层传导责任、逐级抓好落实，构建起一级抓一级、层层抓落实的法治建设责任链条。二是健全依法行政制度体系。牵头制定《梅州市梅江区整治拖欠环卫工人工资问题联动工作方案》，从制度机制层面筑牢环卫工人劳动权益保障防线。全面规范重大行政决策程序，在垃圾分类推进、基础设施建设等重点工作中，严格落实公众参与、专家论证等法定要求，确保行政决策科学民主、合法合规。坚持以公开为常态、不公开为例外，依法依规做好政务信息公开工作，主动接受社会各界监督，以政务公开倒逼依法行政水平提升。     

　　（二）聚焦中心工作，法治赋能治理提质增效

　　法治手段有力保障了各项环卫重点任务的落实。一是保障重点攻坚。依法依规统筹使用120万元省级专项资金，全力支持“百千万工程”典型村收运体系建设，推动垃圾分类覆盖城区10.4万户居民及全部乡镇。全年安全转运生活垃圾约17.2万吨，无害化处理率稳定保持100%。通过常态化督查，发出整改函45份，移交违法违规线索21条。二是优化民生服务。畅通“12345”热线等诉求渠道，建立“接诉即办”机制，高效处理各类投诉378件，按时办结率100%，重复投诉率显著下降22%。完成5座公厕提质改造并开放使用。余泥渣土受纳审批推行“绿色通道”，效率提升60%以上。高质量办结人大代表建议和政协提案3件，满意率100%。三是筑牢安全防线。依法应对公共卫生事件，在基孔肯雅热疫情防控中，迅速组织党员干部472人次开展重点区域“地毯式”清理，累计清除卫生死角265处、垃圾杂物27吨以上，有效阻断疫情传播途径。四是强化协同监管。创新网格化巡查机制，成立5个巡查小组，发出行业整改函45份，形成监管闭环。在“请到梅州过大年”、第十五届全国运动会等重大活动中，依法提供高标准环卫保障，展现良好城市形象。

　　（三）抓实普法宣传，法治社会氛围日益浓厚

　　全面落实“谁执法谁普法”责任制。一是抓牢“关键少数”。领导干部带头学法，将宪法等纳入中心组学习核心内容。组织全局90名职工参加普法考试，参考率与合格率均达100%。二是拓展宣传阵地。结合“创文”等工作，开展垃圾分类宣传周等活动160场，覆盖群众近9000人次。积极参与全市“宪法宣传周”活动，在马鞍山宪法主题公园等地开展趣味普法。利用粤政易、LED屏等线上线下载体，构建全覆盖宣传矩阵。三是促进法治实践。推行“党建+法治+业务”模式，在“党旗飘扬助农忙”等志愿服务中融入法治宣传，引导形成“办事依法、遇事找法”的行动自觉。

　　（四）锻造法治队伍，履职保障能力稳步提升

　　一是以改革激活力。将保障环卫工人薪酬权益作为“我为群众办实事”重点，依托联动工作方案，建立工资支付监管长效机制，确保工资足额按时发放，有力稳定了一线队伍。二是以培训提素能。将法治培训列为干部职工必修课，通过专题学习、学法考试等形式，全面提升运用法治思维和方式解决问题的能力。

　　二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，切实将法治建设贯穿于环卫工作全过程。一是带头强化法治学习。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党组会议、中心组学习等形式，组织深入学习法治建设重要论述及相关法律法规，带动全局法治素养与依法履职能力提升。二是严格执行依法决策。认真落实民主集中制与“三重一大”集体决策制度，对专项资金使用、设施改造、重大活动保障等事项，均履行集体研究、合法性审查和纪检监察监督程序，确保决策合法合规。三是扎实推动普法宣传。牵头落实2021-2025普法规划，压实“谁执法谁普法”责任。创新“党建+法治+业务”模式，组织开展垃圾分类宣传周、宪法宣传周等活动，实现法治培训全员覆盖，积极营造尊法学法守法用法氛围。四是深化法治与业务融合。将法治建设融入全面从严治党、民生保障和行业治理，牵头制定环卫工人工资拖欠整治方案，建立长效监管机制；亲自督办省环督整改、重大活动保障等工作，运用法治手段破解治理难题，提升行业法治化、精细化水平。五是自觉发挥示范作用。严守党纪国法，带头执行中央八项规定精神，强化警示教育。将履责情况纳入年终述职，主动接受各方监督，维护司法权威，不干预执法，形成以上率下、全员参与的法治建设格局。

　　三、存在的问题与不足

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，与上级的要求和群众的期盼还有一定差距，对照新形势新任务及人民群众日益增长的法治需求，仍存在一些亟待解决的不足：一是普法宣传的精准性与吸引力有待加强，针对不同对象的个性化、案例化普法内容供给不足，难以满足各类群体的差异化需求；二是法治与业务的融合需进一步深化，部分干部法治思维树得不牢，运用法治方式破解复杂管理难题、防范化解风险的能力仍有提升空间；三是联合执法协同效能有待优化，与住建、生态环境等相关职能部门的联动机制不够健全，信息共享平台建设滞后，存在协作不畅、监管合力不足的问题。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，市环卫局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧密围绕“法治梅江”建设目标，聚焦垃圾分类、设施管理、权益保障等重点领域，持续提升社会治理法治化、规范化、智能化水平，以法治力量护航环卫事业高质量发展，让群众在环卫服务中感受到实实在在的法治温度。

　　（一）提升法治素养，筑牢能力根基

　　坚持以学习习近平法治思想及相关法律法规为核心，创新“线上+线下”融合、案例教学等多种形式，实现法治培训全员覆盖。建立“法治素养+业务能力”双考核机制，以考促学、以考促用，全面提升队伍依法履职的专业能力。

　　（二）完善制度体系，强化规范保障

　　针对垃圾分类、设施管理等关键环节，加快健全配套制度与标准规范，建立动态更新与定期审查机制，确保制度科学适用。严格执行重大行政决策程序，深化政务公开，保障公众知情权、参与权、监督权，以健全的制度体系护航各项工作规范运行。

　　（三）深化协同治理，凝聚监管合力

　　加强与住建、生态环境等部门的常态化协作，完善信息共享与联合执法机制，构建跨部门法治监管网络。拓宽社会参与渠道，依托12345热线等平台畅通群众投诉反馈机制，优化办理流程，提升响应速度与办结质量，不断增强群众满意度。

　　（四）夯实队伍基础，维护合法权益

　　配强法治工作专业力量，加强矛盾纠纷调处能力建设，提升依法化解争议的水平。联合相关部门加大欠薪治理力度，切实保障环卫工人劳动报酬等合法权益，筑牢环卫队伍稳定基础。

　　（五）打造特色品牌，服务发展大局

　　主动融入绿美梅州建设和乡村振兴战略，加强农村环卫设施建设与依法监管，稳步推进城乡环卫一体化。推动法治环卫与民生服务深度融合，着力解决群众急难愁盼问题，打造一批可见、可感、可受益的法治服务亮点，彰显法治环卫建设实效。

　　                                                                                                                                                                                                            梅州市环境卫生管理局

　                                                                                                                                                                                                                        2026年2月25日