金山街道位于梅江区中心城区的城乡结合部,近年来随着市场经济的发展,城市化的进程不断加快,涉房地产矛盾凸显、纠纷频发。金山街道以加快推进“1+6+N”工作体系建设为抓手,创新推进“以心焕‘新’”工作法,全力化解恒大、状元府等楼盘问题。今年共成功处理矛盾纠纷47起,办理完成信访事件90起,纳入满意度评价信访件满意率100%,解决“骨头案”4宗,初步探索出一条符合地域特点、践行“枫桥经验”的新路径,实现了矛盾有化解、群众有感受、社会有认同。
金山街道综治中心
一、凝心服务,打造综治中心“新阵地”
金山街道开展“全科网格”培训会议
金山街道聚焦服务前移,把综治中心规范化建设作为“治理中枢”的关键环节,高标准推进“五室一厅”建设,重抓源头治理。线上建设研发个性化综合治理信息平台,结合基础数据、网格化服务、矛盾纠纷化解等应用模块,对社会重点要素实现动态管控;线下将辖区划分为109个网格,组建22个矛盾排查小组,滚动式摸排矛盾纠纷,实现综治中心一体化运行、一站式服务。截至目前,金山街道共上报网格事件1309件,处置率100%,活跃度100%。在状元府房地产发生办证难纠纷后,综治中心通过信息平台详细掌握状元府753户业主基本情况,发动10余名网格力量摸排汇总受损人员信息,了解304套被查封房产业主在异议材料、办证流程、缴税金额等方面的利益诉求,先后共召开8次分析研判会、6次多方协商会,耐心接访5名业主代表,做好法律宣传和政策解释工作,成功劝返50名上访群众。对事实简单、争议不大的纠纷,由入驻多元解纷力量及时介入、无缝对接,对复杂繁冗的涉法涉诉问题,由综治中心加强与法院的诉访衔接,成功受理686个(套)被查封资产业主的执行异议,引导群众合理合法表达诉求。
状元府工作协调会
二、同心联动,彰显政法合力“新效能”
紧密结合金山街道社会治安实际,扎实推进“雪亮工程”建设,目前已建成100路高清视频监控和29路云广播,高质统筹辖区公安派出所、诉讼服务站、检察室、司法所等基层政法力量,建立健全政法部门信息对接、分流交办、监测预警等联动机制,共整合23个调解队伍、4名驻村律师、128名人员调解员、19名片区民警等政法专业力量,围绕案件沟通协调、统一法律认识、把握执法司法尺度等问题进行探讨交流,在化解矛盾纠纷这一重要环节协同作战、合力攻坚,今年未发生辖区内重点人员到省进京事件,金山街道获评梅州市“客都先进人民调解委员会”称号。在恒大保交楼维权问题发生后,政法部门紧紧围绕业主关于延期交付和逾期办证等方面的问题提供法律服务,从情理法多角度开展针对性疏导,化解对立情绪,并在稳控重点人员方面共享情报,准确掌握4名金山户籍活跃对象信息,利用村(社区)网格全面了解个人详情并制定实行“一人一册一专班”,组建由政法干警为主力的矛调队伍,深入重点人员家中做好政策解读、思想教育工作,逐一落实见面核查、轨迹追踪、风险评估等措施,依法依规打击5名严重扰乱社会秩序人员,有力避免社会风险向政治领域传导。据统计,针对恒大保交楼问题,政法各单位提供法律咨询服务近百次,金山街道协同各部门前后5次共劝返约200名聚集“维权”人员,100多户活跃业主群体的情绪得到有效疏导。
三、聚心共建,激发多元治理“新活力”
碧桂园社区开展志愿服务
坚持以群防群治践行“枫桥”精髓,不断壮大“N”的资源,引导律师、业委会、志愿者等基层综治力量聚心聚力、同频共振,对合同买卖、物业管理、邻里纠纷等常见问题进行针对性调解,高效凝聚多方力量共同解决老百姓的烦心事,激发群防群治队伍活力。月梅碧桂园今年未发生重大矛盾纠纷和群体性事件,与其在运用“N”方力量参与化解矛盾纠纷和优化服务管理方面密不可分。为了高效管理1万多名住户,碧桂园社区不断推进“零纠纷社区”建设,依托校地共建的合作契机,积极链接辖区高校嘉应学院人才资源,通过组织嘉应大学法学教授、心理教师、学生志愿者等人员师资,配合“双报到”单位党员、驻社区律师、碧桂园物业等“N”方力量,创新运用“法律服务+心理辅导”的方式,常态化上门开展法律咨询、心理健康、反邪反诈等宣传,通过日常走访服务,多维度回应群众建议和诉求,全面及时捕捉“弱信号”,向居民传递文明和谐的良好社区风尚。今年以来,碧桂园借助N方力量共同开展志愿服务活动21场,各类宣传活动45场次,服务对象超6万人次,做到矛盾纠纷不出社区、信访案件“零发生”,其党建联盟聚合社会力量的“1+N”基层治理新模式在梅州党建工作创新大赛荣获“三等奖”。