根据市委巡察工作统一部署，2025年3月下旬至2025年6月下旬，市委第三巡察组对我镇大坜村党委开展了提级巡察。2025年8月19日，市委第三巡察组向我镇党委反馈了提级巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决扛起整改主体责任

　　（一）扛牢政治责任，深化整改自觉。镇党委始终将巡察整改作为一项严肃的政治任务，在巡察反馈意见下达后，第一时间召开整改工作动员会，传达巡察反馈精神，明确整改工作的政治要求与时限标准，引导全体党员干部端正态度、照单全收。随后召开党委会，组织班子成员逐条研读反馈意见，结合分管工作主动认领问题，深刻剖析思想根源，切实把思想和行动统一到整改工作上来。

　　（二）健全指挥体系，压实责任链条。迅速成立巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长及其他班子成员任副组长，镇相关部门负责人、业务骨干及大坜村党委书记为成员，全面统筹整改工作的组织推进、协调调度和督促落实。领导小组下设办公室，具体负责日常联络、材料汇总等事务，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、被巡察村抓落实”的工作体系，确保责任链条清晰、工作衔接顺畅、整改成效扎实。

　　（三）实行清单管理，精准对账销号。对照巡察反馈意见，逐条逐项梳理形成整改任务清单，明确整改措施、完成时限、责任领导和责任人员。坚持分类施策，对立行立改的问题，督促被巡察村党委迅速整改、及时销号；对情况复杂、周期较长的问题，制定阶段性整改计划，实行台账管理、挂图作战。落实挂点领导督导机制，联合镇纪检监察办开展常态化督查，实时掌握整改进度，及时协调解决整改过程中的难点堵点问题。

　　（四）坚持标本兼治，深化整改成果。针对巡察发现的共性问题和典型问题，深入开展剖析研判，重点围绕“百千万工程”推进、农村集体“三资”管理、干部队伍作风建设等领域，补齐制度短板、纠正执行偏差。同时将整改实践中形成的有效做法固化为制度规范，修订完善三角镇规章制度，强化日常监督检查，坚决杜绝制度空转，推动巡察整改成果常态化、长效化。

　　二、坚持对账销号，全力推动整改清仓见底

　　第一方面问题：落实“百千万工程”有差距

　　1. 对“‘百千万工程’谋划不足”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是深入开展专题学习。组织召开专题学习会，系统传达学习省、市、区、镇关于“百千万工程”的最新部署要求，并结合近期村级人居环境整治、村集体经济发展等重点任务，开展点对点学习。同时，建立健全会商机制，定期召集村“两委”干部和驻村工作组成员召开联席会议，部署研究“百千万工程”重点工作任务，确保各项举措及时落地、高效推进。

　　二是科学完善实施方案。对照上级关于“百千万工程”工作部署，对实施方案进行优化完善，科学制定年度工作计划，稳步推动各项任务落地落实，目前已基本完成既定工作。同时，结合村“两委”换届后人员调整实际，及时更新大坜村“百千万工程”指挥部工作组成员名单，厘清岗位职责，确保每项工作有人抓、有人管。

　　三是强化会议部署和会议记录。坚持定期研究部署“百千万工程”各项工作，会议记录重点体现工作进展、意见建议、分工安排等要素。

　　2. 对“人居环境建设还存在漏洞”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是深化人居环境整治。组织保洁力量全面排查清理村内卫生死角。积极对接第三方公司，重点督促其做好金三角市场周边的日常保洁与垃圾清运工作。先后组织开展5次“村居洁净日”活动，广泛动员挂点单位工作人员、党员及群众共同参与，重点清理积存垃圾、杂草杂物等，持续提高村容村貌。同时，进一步健全长效管护机制，严格落实《三角镇大坜村环卫作业市场化服务项目考核办法》，通过定期考核、随机抽查等方式加强对保洁单位的日常监管，确保环境整治成果常态保持。

　　二是加强执法巡查。通过优化执法力量配置，已重点加强对华建市场周边、老机场道路沿线商铺及宪梓中学后门等重点区域的常态化巡查管控，并在宪梓中学后门增设2块“禁止摆摊设点”警示牌，相关区域流动摊贩占道经营现象明显减少，市容秩序持续向好。

　　三是深化“三清三拆三整治”。采取组织动员与重点修缮的方式，重点对村委会楼上住户的破损铁皮瓦进行拆除，消除安全隐患。完成岭子上（三房侧）老屋修缮保护工程，人居环境质量得到显著改善。同时，组织人员全面排查村内农房风貌情况，建立完整台账，为后续分类整治奠定了坚实基础。针对村内“三线”问题，已正式发函商请相关运营商，协调迁移通讯线路，并对部分区域缆线进行整治。

　　3. 对“发展壮大村集体经济思路举措不够清晰，村集体收入来源单一”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是深化产业对接合作。主动加强与辖区“四上”企业、“产业村长”的常态化沟通联系，及时协调解决企业生产经营中遇到的问题，积极拓展产业发展和招商引资渠道，为壮大村集体经济注入新动能。

　　二是盘活闲置集体资产。依托梅州市农村产权流转交易平台，对村内闲置的丽都综合楼进行网上公开竞投，已完成合同签订，实现集体资产保值增值。针对其他闲置店铺，村“两委”干部通过线上线下宣传、走访已退租原承租户、邀请现有商户协助推介等方式，多措并举推动尽早盘活。同时，积极推动智慧停车场建设，目前已做好乡贤出资方的沟通协调工作，正持续与周边群众对接交流，届时将通过产权交易平台公开招投标引入第三方运营，实现集体增收。

　　三是提升基础设施水平。加大硬件设施投入，完成大坜综合楼周边路面“白改黑”提升改造，谋划推进大坜综合楼周边给水管道提升改造，同时加强环境整治，着力营造整洁有序的经营环境。

　　第二方面问题：民生领域建设存在短板

　　1. 对“医保工作不够到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是调整补助方式。严格执行“四议两公开”程序，将集体资金以分红形式发放给享受集体待遇的村民，并同步取消原有医保补助金的发放，现已全部发放完毕。

　　二是加大宣传力度。组织村“两委”干部、村民小组长与网格员等力量，通过入户走访与线上宣传相结合，广泛开展参保政策解读与动员。大坜村2026年度医保缴费人数达2147人。

　　2. 对“基层宣传工作存在不足”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是深化理论学习。严格落实“第一议题”制度，坚持逢会必学，推动理论学习常态化长效化。对照最新政策文件和权威表述，对工作报告及重要材料进行全面核查，及时修订2022年度党建述职报告中不规范表述，并同步完成村内现有各类报告的系统排查与整改。

　　二是规范审核流程。严格执行“三审三校”制度，修订完善《大坜村意识形态工作管理制度》，明确各环节审核责任人，落实审核材料签字归档与台账登记。目前，村内所有宣传内容均已完成规范审核，相关签字文件及审核台账已分类归档，实现意识形态管理规范化、可追溯化。

　　三是丰富活动形式。按月制定并实施新时代文明实践站活动计划，围绕“百千万工程”和绿美梅州建设，常态化开展周末卫生日、“弘扬法治精神 深化依法治理”宣讲等各类主题活动，村民参与度不断提高。

　　四是优化书屋管理。已完成藏书系统整理与分类归档，进一步完善图书借阅存档流程，目前书屋运转有序。

　　第三方面问题：防范化解信访矛盾不够有力

　　1. 对“防范化解信访矛盾不够有力”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是加强学习培训。组织村“两委”干部系统学习《信访工作条例》，规范接访流程和网上办理操作，同步强化沟通技巧培训，坚决避免因沟通不畅导致信访问题反复。

　　二是规范调解流程。对照《信访工作条例》要求，依法依规协调处理矛盾纠纷，整改期间成功化解2起纠纷，双方均已签订人民调解协议书。

　　三是加强源头治理。明确驻村干部、村干部网格责任分工，结合下村日开展信访隐患定期排查，对苗头性问题早发现、早介入、早沟通，力争把矛盾解决在萌芽状态。

　　四是加强监督执纪。镇纪委书记针对大坜村信访举报突出问题，对大坜村相关干部进行提醒谈话，要求其提高履职能力，提升服务意识，妥善处置化解基层矛盾纠纷。

　　第四方面问题：落实“三资”领域监管不到位

　　1. 对“小型项目支付凭证中未附合同”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是补齐合同管理短板。开展签订情况排查，对缺漏、不规范的合同通过补充协议等方式限期修正，目前小型项目已全部完成补签。同时，加强审核流程保障，严把合同签订关口，目前村内现有项目均能做到材料齐全、程序符合规范。

　　二是提升财务实操能力。召开农村财务工作会议，组织各村财务负责人专题学习《梅州市梅江区农村财务管理制度》及《梅江区村党组织服务群众专项经费和村（社区）办公经费使用管理的实施办法（试行）》等文件，强化对政策要点和审批流程的精准把握，进一步提升村级财务规范化水平。

　　2. 对“征地款未及时下拨”的整改进展情况

　　整改状态：基本完成。

　　整改情况：

　　一是拨付权属清晰款项。对无争议的单位及个人补偿款，规范履行“四议两公开”程序，目前已全部发放到位。

　　二是协商复杂款项分配。针对涉及村民小组多、情况复杂的土地补偿款，组织召开村民代表会议，解读征收补偿政策，引导村民共同商议分配方案。

　　三是强化干部业务能力培训。围绕政策运用、群众沟通、矛盾协调等重点，加强村“两委”干部专题培训，提升依法依规化解征地款分配问题的实操水平。

　　3. 对“固定资产登记不全面”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是委托第三方机构完成资产盘点。与资产评估公司签订服务合同，对大坜村股份经济合作联合社固定资产进行全面清点补录。其中，巡察指出的2台此前未录入的电脑已按规定补录到位。同时，对已无使用价值的资产按规定作报废处理。目前，经联社所有固定资产已全部清点到位，账实相符。

　　二是依据资产来源分类规范登账。巡察指出的剩余3台电脑和2台空调均为无偿捐赠。因捐赠时未提供发票或协议，无法核定资产原值，且设备已损坏，因此无法入账，下一步将严格按照“四议两公开”程序，依法报废处置该批设备。

　　4. 对“租金收取未开具发票”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是补缴历史税款。委托会计公司完成2022年1月至2025年7月租金收入纳税申报及发票补开，历史欠税已全部缴清。

　　二是加强宣传监督。张贴《开票须知》，明确租客索票权利，统一制定并使用租金开票登记表，确保每笔开票可查可溯。

　　三是开展税务培训。组织村内财务人员参加专题培训，系统学习发票开具规范，全面规范村级开票行为。

　　5. 对“未申报个人所得税”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是完成个税补报。委托第三方公司完成大坜村“两委”干部、村民小组长及聘请人员的个人所得税补报，目前已全部补报。

　　二是加强业务培训。组织财务人员学习《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，明确每月15日前按时申报，确保节点不延误。

　　三是加强内部审核。将个税申报纳入每季度必查项目，由财政财务工作组复核数据准确性与及时性，推动个税申报常态化规范运行。

　　第五方面问题：基层党建工作仍需加强

　　1. 对“落实党组织规范化标准化建设不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是选优配齐支委。大坜村第四党支部已召开党员大会进行换届选举，产生了新一届支部委员会，支部委员共3人（含支部书记1名）。

　　二是规范落实组织生活。专题学习《党支部规范化建设指导标准》，对照核心要求查摆不足，严格执行“三会一课”等制度，目前第四支部组织生活已正常开展。

　　2. 对“村党委党建工作有待提高”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是抓实制度学习与党建统筹。镇党委派组织委员对大坜村党委书记开展党内谈话提醒，压实第一责任人职责。组织村“两委”干部及下属党支部书记专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关规定，要求召开会议研究党建工作，按时规范审议发展党员、党费收支等重大事项。目前党费收支已按要求定期公开。

　　二是推进党风廉政与党员教育。严格按照上级部署要求，召开村党委会专题听取下属党支部工作汇报。各党支部按要求开展组织生活会暨党的二十届四中全会精神专题培训，并同步部署党风廉政工作，推动全面从严治党向基层延伸。

　　3. 对“党员发展流程不够规范”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是组织开展发展党员工作专题学习。由党建和组织人事办派员指导，组织大坜村党委及各支部党务工作人员集中学习《中国共产党发展党员工作细则》，围绕发展党员的关键环节与规范化要求开展专题培训，同时明确各类会议记录的标准格式与内容要求，提升相关人员的业务能力与规范意识。

　　二是加强对党员发展流程的指导督查。由镇党委向大坜村第一党支部出具提交通知，要求对其党员发展相关流程中的存在问题进行书面说明并上报。同时，由镇组织委员对大坜村党委书记进行党内谈话提醒，强调党员发展工作的政治严肃性与程序规范性，督促其牵头做好相关工作，并在后续严格抓好下属各支部党员发展工作。

　　三是召开会议对党员发展流程进行复盘规范。组织大坜村党委及各支部党务工作人员召开会议，通报该名党员发展流程中的有关情况，对存在的问题逐项进行复盘剖析。对照《中国共产党发展党员工作细则》，对相关流程进行全面梳理，明确各环节的规范要求。坚持举一反三，要求各支部对照本次复盘明确的规范标准执行后续党员发展工作，切实杜绝类似问题再次发生。

　　第六方面问题：后备干部培养不够严格

　　1. 对“未在村内全面摸排符合条件的后备干部”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　由镇属相关部门成立专项工作组，赴大坜村与村民小组长、离任村干部、党员代表等开展个别谈话和集体座谈，全面了解优秀青年的现实表现、群众口碑和发展潜力。结合村党委初步推荐意见与工作组考察情况，经综合研判、集体研究，将后备力量储备库扩大至5人，进一步充实优化了村级后备人才队伍。

　　2. 对“确定后备干部人选未经村党委会和村委相关会议研究讨论”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　镇党委派组织委员对大坜村党委书记进行专题谈话提醒，明确后备干部人选必须经村党委会、村“两委”会议等集体研究讨论，并适时在党员大会、村民代表大会等会议上通报人选情况。2025年6月起，大坜村确定后备干部人选已按程序经村党委会和村委相关会议审议通过。

　　三、深化标本兼治，持续巩固整改常态长效

　　经过6个月的集中整改，我镇大坜村巡察整改工作取得阶段性成效，各类反馈问题得到有效整治，同时也清醒认识到，整改绝非一朝一夕之功，部分问题的根治仍需持续发力、久久为功。下一步，我镇将坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神持续巩固拓展巡察整改成果，推动整改工作常态长效。

　　（一）持续深化整改，确保问题清仓见底。坚持分类施策、精准发力，扎实推进后续整改各项工作。对已完成整改的事项，常态化开展巩固提升工作，健全长效管控机制，加强日常督查，坚决防止问题反弹回潮、死灰复燃。对需长期坚持的整改任务，将其纳入村级日常工作重点，定期开展自查自纠和成效评估，确保整改成效经得起上级检验、经得起群众监督。

　　（二）深挖问题根源，健全完善制度体系。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三、标本兼治。针对巡察反馈的共性问题、典型问题和深层次矛盾，组织镇、村相关人员逐项复盘、逐类研判，深入剖析问题产生的根源，全面梳理村级现有规章制度，精准排查制度空白和管理漏洞。对不适应新形势要求的及时修订或废止，对可操作性不强的进一步细化量化、明确规范，切实扎紧制度笼子，健全管理体系，从源头上堵塞风险漏洞。

　　（三）坚持常态长效，转化运用整改成果。将巡察整改深度融入村级日常工作、融入全面从严治党、融入村“两委”班子队伍建设，做到同部署、同推进。定期对巡察整改成效进行“回头看”，注重总结整改过程中的好经验、好做法，将行之有效的整改措施提炼固化为长效工作机制，切实把巡察整改成果转化为转变工作作风、提升治理效能、推动大坜村高质量发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0753-2316886；邮政地址：梅江区三角镇人民政府；电子邮箱：sjz2316886@163.com。

中共梅州市梅江区三角镇委员会

2026年6月4日