根据市委巡察工作统一部署，2025年3月下旬至2025年6月下旬，市委第三巡察组对我镇三龙村党委开展了提级巡察。2025年8月19日，市委第三巡察组向我镇党委反馈了提级巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，压实整改责任

　　（一）强化政治担当，迅速部署落实。巡察反馈会后，镇党委立即召开整改工作动员会，传达反馈精神，明确整改要求，统一思想认识。随后召开党委会专题研究，班子成员对照反馈意见逐条剖析、主动认领问题，为整改工作奠定思想基础。

　　（二）成立工作专班，层层压实责任。成立由镇党委书记任组长、班子成员任副组长、相关部门及村党委书记共同参与的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织推进和督促落实。领导小组下设办公室，明确专人负责日常协调和材料汇总，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

　　（三）细化任务清单，逐项对账销号。对照巡察反馈意见，逐条梳理形成整改任务清单，明确整改措施、责任分工和完成时限，确保事事有人抓、件件有着落。实行分类推进，对能够立即整改的问题立行立改，对需要持续推进的问题制定阶段性计划、挂图作战。建立督查机制，定期跟踪整改进度，协调解决难点问题，确保整改工作有序推进。

　　（四）注重标本兼治，巩固整改成效。坚持举一反三，深入剖析问题根源，围绕“百千万工程”推进、农村集体“三资”管理、干部队伍建设等重点领域，补齐制度短板，规范工作流程。及时总结整改经验，将有效做法固化为制度规范，强化日常监督，推动巡察整改成果常态长效。

　　二、坚持问题导向，狠抓整改落实

　　第一方面问题：落实“百千万工程”有差距

　　1. 对“‘百千万工程’谋划不足”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是统一思想认识。组织召开三龙村“百千万工程”专题部署会，全面传达学习省、市、区关于推进“百千万工程”的会议精神及相关文件要求，紧扣本村发展实际进行学习研讨，精准把握政策导向与工作重点，进一步统一思想认识，切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　二是明确实施路径。根据上级相关工作要求，定期研究部署“百千万工程”各项工作。在“一图一策一表”基础上，立足村情实际，研究制定并印发行动方案，同时根据每年工作任务要求进行修订，细化年度工作计划清单，明确目标任务和实施路径。

　　三是压实责任分工。结合村“两委”换届工作实际，动态调整三龙村“百千万工程”指挥部及办公室成员名单，构建村党组织书记牵头抓总、班子成员分工负责、工作人员具体落实的责任体系，确保任务到岗、责任到人。

　　2. 对“产业发展较弱”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是强化政企联动。由村“两委”干部牵头，分片对接辖区内企业，定期走访了解企业生产经营状况，及时传达上级关于“四上”企业培育、小微企业扶持等相关政策。积极对接本村“产业村长”，发动其积极参与上级部门组织的培训活动，同时邀请其到村共同谋划产业发展思路。

　　二是盘活闲置资源。严格履行“四议两公开”程序，通过梅州市产权流转平台对三龙村卫生站屋顶进行公开招租并正式签订合同。2025年村集体经济经营性收入达到73.15万元，较去年增加31.49%，实现资源盘活与增收双赢。

　　3. 对“绿美工作管护不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是健全管护机制。结合三龙村绿化管护实际，研究制定并完善《梅江区三角镇三龙村绿美管护机制》。规范配备2名绿化管护专职人员，压实日常绿化养护责任。

　　二是加强巡查养护。协同挂点领导、驻村工作组，合理划分绿化管护责任网格，定期巡查苗木生长状况，对发现的枯死苗木及时清理、补植更新。自2025年3月份以来，累计开展巡查47次，确保绿化管护常态化落实。

　　4. 对“人居环境整治仍需提升”的整改进展情况

　　整改状态：基本完成。

　　整改情况：

　　一是开展人居环境整治。第一时间组织人员完成三龙村机场扩建安置区乱堆乱放、排水沟、建筑垃圾、水塘垃圾清理工作。落实外滩公园公厕日常清扫保洁，对梅龙高速高架桥路下垃圾池进行清理并规范放置分类垃圾桶，保障垃圾收集点环境整洁。

　　二是加强日常巡查管护。落实网格化管理，加大巡查频次，及时发现并处置环境卫生问题，确保人居环境整治成效常态化保持。

　　三是推进危旧房整治。对全村危旧房进行摸底排查，建立工作底册，并逐户上门开展群众工作争取理解与配合，对三龙村一处危旧房进行了拆除。

　　在生活污水治理方面，三角镇与三龙村将持续加强与相关部门的沟通对接，跟进政策与资金动向，争取尽早启动项目建设，推动辖区农村生活污水治理率达标。

　　5. 对“未落实农村公路提档升级”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是积极谋划三角镇2026年特色旅居村路网联结便道以工代赈项目，规划打通梅塘村二组石垣一路与河堤路交叉口至三龙村Y162乡道延长线断头路。

　　二是依托区交通运输局谋划的梅州大桥至客都大桥联结工程，谋划对三龙村Y118乡道进行拓宽改造，实现原有道路“单改双”。

　　第二方面问题：民生领域建设存在短板

　　1. 对“基础设施管护不够到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是完善管护机制。修订并实施《三角镇农村“五小园”长效管护机制实施方案（试行）》，进一步明确整治管护内容、标准及责任分工，细化管护流程，推动管护工作制度化、规范化。

　　二是完成设施修缮清理。针对外滩公园存在的突出问题，组织人员对园内杂草进行彻底清理，对断裂步道实施平整修复，并对破损严重、无法正常使用的休闲设施予以拆除清理，及时消除公共安全隐患，现已全部整改完成。

　　三是加强宣传引导。组织开展家风家教、家规家训宣传教育活动，引导村民共同参与公共设施维护和人居环境整治，营造共建共治共享的良好氛围。

　　2. 对“城乡居民基本医疗保险参保缴费工作不够到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　利用村委大喇叭及线上线下多种渠道向村民讲解医保政策与缴费标准，切实提高群众对医保政策的知晓率和参保积极性。2026年，三龙村城乡居民养老保险参保缴费人数达1842人。

　　3. 对“基层宣传工作存在不足”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是全面排查整改。立即更正宣传栏错误内容，组织专人对村内所有宣传栏进行全面检查，确保社会主义核心价值观等宣传内容准确无误，并在整改中深化理论学习，提升思想认识。

　　二是严格审核把关。修订完善《三龙村意识形态工作管理制度》，明确各环节审核责任人，落实审核材料签字归档与台账登记。目前，村内所有宣传内容均已完成规范审核，相关签字文件及审核台账已分类归档。

　　三是统筹活动开展。修订完善《三龙村新时代文明实践站管理制度》，每月制定新时代文明实践站活动计划，围绕“百千万工程”和绿美梅州建设，广泛开展理论学习、志愿服务等主题活动。

　　四是规范书屋管理。完善《三龙村农家书屋管理制度》并上墙，规范借阅登记，及时清理堆放杂物，保持场所整洁有序。

　　第三方面问题：落实耕地保护政策不够有力

　　1. 对“撂荒地复耕复种效果不明显”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　2022年由村委会聘请第三方有资质农业公司统一进行复耕复种，种植品种为木薯与番薯。因无浇灌水源，天旱雨少，未有收成。2023年底，经区聘第三方公司现场测绘，并结合灌溉水源、土质结构等条件进行检测评估，认定该地块不具备复耕复种条件，后由村委会按程序逐级上报，申请销号处理。2025年底，镇聘第三方公司对该地块再次进行实地核查，复核结论与前期一致。

　　第四方面问题：落实“三资”领域监管不到位

　　1. 对“工程结算未审核”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是全面溯源核查。经专人核查溯源，三龙村已严格按照村级议事程序，召开村民代表会议研究审议后，规范组织开展撂荒图斑清表、起垄、复种等具体施工工作，项目推进至结算阶段时，已按照镇级相关部门要求，聘请专业农业公司，统一规范签订施工合同、完善预结算资料及验收报告等相关手续，实施过程及资料整理均符合当时工作要求。

　　二是严格规范执行。严格遵照上级关于财政性资金投资项目评审的最新要求，目前三龙村所有工程项目均已严格按照规定，根据资金来源的不同，送交区投资评审中心或聘请第三方审核机构完成工程结算审核，做到资料齐全、程序合规、闭环管理。

　　三是做好举一反三。加强村“两委”干部政策学习和业务培训，重点学习“三资”管理、工程结算、资金使用等相关政策法规，定期组织复盘研讨。强化“三资”监管责任，严格遵照上级最新要求，及时做好第三方审核机构聘请工作，确保结算工作合规、透明、规范。

　　2. 对“决策不合理，造成财政资金浪费”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是提升履职能力。组织村“两委”干部对该项目建设全过程开展复盘研讨，深刻吸取经验教训。邀请镇经济发展办工作人员现场指导，开展工程项目谋划建设、财政资金使用等专题政策学习，切实提升村干部对项目决策、用地规范及资金管理的理解把握能力。

　　二是规范审核流程。在项目上报前加强自身审核把关，确保项目开展用地合规、程序规范，重大财务事项决策需严格按照农村基层组织“四议两公开”决策程序依次开展，并报镇人民政府审核，杜绝边干边报、先干后报。

　　三是严守耕地红线。严格落实耕地保护责任，常态化对村内耕地进行巡查，加强对耕地利用情况的动态监管，坚决防止非法占用、破坏耕地行为。

　　四是严肃批评教育。由村挂点领导对村内涉及相关项目的“两委”干部进行党内谈话，明确指出其在项目决策及土地性质把关方面存在的问题，并对相关责任人进行严肃批评教育，督促其深刻反思。

　　3. 对“多付税金未收回”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是及时清退多付税费。针对工程项目中多付的税费问题，迅速核实具体金额，主动与施工方沟通对接，及时办理退款手续，确保超额支付资金足额追回。目前，多付税款已全部退回。

　　二是加强财务业务培训。组织村内财务人员开展专题培训，深入学习《梅州市梅江区农村财务管理制度》《梅江区村党组织服务群众专项经费和村（社区）办公经费使用管理的实施办法（试行）》等文件，进一步提升村干部财务规范意识和业务能力。

　　三是强化结算复核把关。由镇财政财务工作组加强对工程项目结算税率和发票税率的检查与复核，确保票据规范、计税准确，防止多付、错付等问题发生。

　　4. 对“‘三资’监管平台录入不准确不全面”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是规范平台信息录入。针对土地流转年限不一致问题，迅速组织核查比对，全面摸查登记村集体资源资产。目前，相关资产资源已全部录入梅州市农村产权流转交易管理服务平台，土地流转年限问题同步完成更正。

　　二是强化合同整改监督。深入开展经营性合同规范化整改，逐份梳理合同内容，深挖“三资”管理领域存在问题，举一反三抓好落实。目前，三龙村集体经营性合同已全部整改到位。

　　三是规范托管地平整事项管理。主动加强与上级部门沟通对接，明确政策要求和操作规范，杜绝信息应传未传、事项应报未报等问题。目前，村托管地平整项目已按要求上传至区惠民信息平台。

　　5. 对“租金收取未开具发票”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是全面补开历史租金发票。委托会计服务公司对2022年以来所有租金收入进行梳理核查，目前已全部完成发票补开工作。

　　二是规范开票流程接受监督。修订完善《三龙村财务管理制度》，在村委公告栏张贴《开票须知》，明确告知租客有权索要发票，主动接受租客和村民监督。

　　三是健全开票登记管理制度。制定统一开票登记表并下发至村级使用，督促村级详细记录租客信息、租金金额、开票时间等关键要素，确保每笔租金收入开票过程可追溯、可核查。

　　四是加强财务人员业务培训。组织村内财务人员参加专题培训，系统学习发票开具规范，全面规范村级开票行为。

　　第五方面问题：加强作风建设有差距

　　1. 对“加强作风建设有差距”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是强化作风建设。召开村“两委”会议，专题强调作风建设，进一步压实村干部主体责任，完善“接受诉求—现场核实—沟通协调—进度反馈”闭环机制，提升响应效率和办理质量。

　　二是强化矛盾处理。常态化开展民生问题排查，及时发现和解决群众急难愁盼问题，整改以来，高效办理12345热线工单3件，群众评价均为基本满意，成功化解矛盾纠纷2起。

　　第六方面问题：基层党建工作仍需加强

　　1. 对“村党委党建工作质量有待提高”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是压实党建责任。由镇组织委员对三龙村党委书记开展党内谈话提醒，督促其切实履行第一责任人职责，确保党建工作与业务工作同部署、同落实。

　　二是严格制度执行。组织村党委及下属党支部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，督促各党支部严格落实年度组织生活会等组织生活制度，按时规范审议发展党员等重大事项，同时听取下属党支部工作汇报。

　　三是规范召开组织生活会及开展民主评议党员工作。按照上级要求，组织三龙村党委下属各支部分别召开年度组织生活会，专题传达学习中央八项规定及其实施细则精神，并同步完成民主评议党员工作。

　　四是加强干部教育。围绕习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神及作风建设要求，组织开展村“两委”干部专题学习。

　　2. 对“直属各党支部开展党建工作不够规范”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是组织发展党员工作专题学习。组织三龙村党委及各支部党务工作人员集中学习《中国共产党发展党员工作细则》，重点围绕发展党员的关键环节与规范化要求开展培训，明确各类会议记录的标准格式与内容要求，提升业务能力与规范意识。

　　二是全面开展自查整改。镇党建和组织人事办及时下发通知，要求各村（社区）对党员发展流程进行全面自查。经排查，发现三龙村各支部共3名党员存在思想汇报未填写日期、照搬照抄等问题。镇党建和组织人事办立即督促相关责任人作出书面说明，并将有关情况及处理意见上报镇党委，现已全部整改完毕。

　　三是加强对党员发展流程的指导。由镇组织委员对三龙村党委书记开展党内谈话提醒，严肃强调党员发展工作的严肃性，明确要求村党委切实履行主体责任，严格抓好下属各支部党员发展流程规范工作。

　　四是严格规范后续工作。要求三龙村党委及各支部在今后的党员发展工作中，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范操作。目前，三龙村新发展的党员流程已严格按照该细则规范执行。

　　3. 对“党员先锋模范作用缺失”的整改进展情况

　　整改状态：已完成。

　　整改情况：

　　一是相关村民小组长已受到党纪处分，处分情况已在其所在党支部进行通报，警示党员引以为戒，自觉遵纪守法。

　　二是镇纪委书记对该名受处分人员进行回访教育，要求其深刻吸取教训，加强对法律法规的学习，维护法律的严肃性。

　　三是在换届集中调整时严格把控村民小组长人选，依法依规选配了一名政治素质好、道德品行正、群众认可度高的党员担任该村民小组新任村民小组长。

　　四是积极稳妥提高村民小组长中党员比例，换届后全村村民小组组长党员人数占比提高，进一步增强了基层队伍的政治素质和执行力。

　　三、突出常态长效，深化整改成效

　　经过6个月的集中整改，我镇三龙村巡察整改工作已取得阶段性成效。对照巡察整改要求，我们深刻认识到，抓好整改既是必须完成的政治任务，也是提升基层治理能力的重要抓手。下一步，我镇将坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续巩固提升整改成效。

　　（一）紧盯问题不放，确保整改彻底到位。对已完成整改的事项，定期组织“回头看”，防止问题反弹回潮。对需长期坚持的任务，建立常态化跟踪机制，确保长效常治。对尚未整改到位的问题，持续攻坚克难，明确责任、倒排工期，确保按期销号。

　　（二）深挖问题根源，堵塞制度机制漏洞。坚持标本兼治、系统治理，深入剖析巡察反馈的共性问题和深层症结，全面梳理现行制度体系，精准查找管理漏洞和机制短板。对现有规章制度进行系统性评估，分类推进修订、完善和新建工作，加快构建权责清晰、运行规范、约束有力的制度体系，切实提升规范化管理水平。

　　（三）强化成果运用，提升基层治理水平。把巡察整改融入日常工作和班子队伍建设，将整改成效转化为推动发展的强大动力。注重总结提炼整改中的好经验好做法，固化形成长效机制。通过整改，进一步规范村级权力运行，提升基层组织战斗力，为推进乡村全面振兴提供坚强保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0753-2316886；邮政地址：梅江区三角镇人民政府；电子邮箱：sjz2316886@163.com。

中共梅州市梅江区三角镇委员会

2026年6月4日