根据九届区委巡察工作部署，2025年3月25日至6月25日，九届区委第七轮巡察第一组对我镇四平村等19个村（社区）开展了巡察。2025年8月12日，九届区委第七轮巡察第一组向我镇党委反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，压实整改主体责任

　　（一）强化思想认识，凝聚整改合力。镇党委始终把落实巡察整改工作作为坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及区委部署要求，坚决扛起整改主体责任，以鲜明态度、扎实行动、过硬作风推动整改任务落到实处、取得实效。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。第一时间成立以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，全体党政人大班子成员为组员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由纪委书记兼任办公室主任，并抽调精干人员负责整改办日常工作，确保各项整改工作落实到位。镇党委书记认真履行第一责任人职责，亲自研究、协调、督办整改事项，多次召开专题会议进行调度部署。各分管领导及驻村挂点领导严格落实“一岗双责”，全程跟踪督导分管领域整改工作，形成一级抓一级、合力促整改的工作格局。

　　（三）坚持问题导向，细化工作措施。针对九届区委第七轮巡察第一组向我镇19个村（社区）反馈的问题，镇党委结合实际情况制定《中共梅州市梅江区西阳镇委员会关于落实九届区委第七轮巡察反馈意见的整改方案》，逐条明确整改举措、责任领导、责任单位、具体责任人和完成时限，按计划、分步骤扎实推进各项整改。

　　（四）注重长效治理，健全完善制度。镇党委坚持实行“台账管理、销号推进”机制，按照“一问题一对策”方式，做到整改一项、核销一项、巩固一项。同时，将建章立制贯穿整改全过程，针对易发问题的重点领域和关键环节，深入剖析根源，累计修订或新订8项制度、2个方案与办法，进一步推动各项工作纳入规范化轨道。

　　二、坚持对账销号，推动整改见行见效

　　第一方面问题：上一轮巡察整改不到位问题。

　　1.对“‘三清三拆三整治’工作推进滞后”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：实行清单化管理，持续跟进各村完成情况并督促尽快完成，已完成72处“三清三拆三整治”任务。落实网格化责任，网格挂片干部联合其他村干部共同上门开展政策宣传、动员与现场清理，确保责任到人、行动到位。开展监督检查，重点核查72处点位是否存在死灰复燃迹象，发现重建2处，新增“三清三拆三整治”对象9处，并完成整治。

　　2.对“未遵守备用金限额管理”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：督促补充未备案书面情况说明，确保资金使用符合备用金管理要求。制订《西阳镇备用金限额管理制度（试行）》，明确备用金支取限额标准，同时开展督查，对发现问题立行立改。组织财务人员学习《西阳镇备用金限额管理制度（试行）》及其他农村财务相关文件。

　　3.对“固定资产管理不规范”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：已组织13个村（社区）完成固定资产全面盘点，建立固定资产台账，明确责任分工，按时保质完成资产盘点。对13个村（社区）督促盘点，并对发现问题立行立改。

　　第二方面问题：政治理论学习不够深入，落实上级决策部署有差距。

　　4.对“执行学习制度不严格”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：向相关村党组织下发学习材料，按要求组织党员开展集中学习。组建督导小组，提前介入村级组织生活，督促落实相关村组织生活要求。对照检讨问题，相关村作出情况说明，相关村党员已就党纪学习教育检视问题清单雷同问题作出书面检讨。已动态更新学习计划，并补充到学习教育台账中。

　　5.对“推进“百千万工程”工作有差距”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：典型村培育方面：盘活闲置资产，对全镇集体资源资产进行摸查，形成西阳镇集体资源、资产登记。通过“村经联社+龙头企业”联建模式，每年增加村级集体经济收入。开展产权交易流转平台培训和“三资”管理突出问题专项整治工作推进会。组织专项工作组开展全方位卫生环境摸查工作，排查出环境问题已全部完成整改。落实日常保洁制度和网格化管理要求，划分责任片，相关村已全部完成整改。开展志愿活动，引导群众积极参与，营造爱护环境、人人有责的良好氛围。

　　非典型村（社区）建设上：召开“百千万工程”建设任务考核要求培训会2次，有效提升村（社区）“两委”干部思想认识。全面清查盘活，完成西阳镇集体资源、资产登记，通过租赁、入股、托管等多种方式推进资产盘活工作。将产业发展和村集体经济增长纳入到考核办法，增加激励方法，印发《2025年度西阳镇村（社区）绩效考核办法》。成立西阳镇全域土地综合整治工作领导小组，细化目标任务，明确实施路径。通过建设用地增减挂钩、规划调整及整治低效用地等其他方式完成建设用地腾挪，已完成69处“三清三拆三整治”任务。督促严格落实公厕管护制度，加强日常巡查频次与力度；开展巡查，发现重建情况2处，新增9处，并完成整治，公厕环境与设施状况显著改善。

　　6.对“‘三资’管理不规范”的整改进展情况。

　　整改状态：基本完成，预计2026年6月完成。  

　　整改过程：开展农村集体“三资”管理工作培训，提高相关工作人员的业务水平。对3个村党组织负责人进行谈话提醒，对相关村党组织负责人责令作出检讨，并开展谈话提醒。组织各村再次全面摸排村，将集体所有资产、资源信息录入管理服务平台。加强对各村的业务培训，提高对质押程序的认识，确保入股资金安全。西阳镇“三资”专班先后两次到4个村督查产权交易流转等“三资”相关工作。

　　7.对“惠民信息公开不全面”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：召开惠民信息平台公开工作业务培训会，提高工作人员业务水平。督促各村（社区）每月定期报送惠民信息平台公开内容，做到应公开尽公开。不定期到各村（社区）、各部门开展督查，督促按照工作要求实施惠民信息平台公开工作。

　　8.对“《自治章程》制定不严谨”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：立行立改，有关村各场所的错误标注和表述已经撤下。启动修订，公共服务办督促有关村在整改时段内完成整改。依程序审核，在司法所律师的指导下按照程序完成村规民约、自治章程的修订。

　　9.对“重大事项报告制度执行不严”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：组织各村（社区）开展自查，2个村按规定如实及时填报个人重大事项，督促补报个人重大事项。组织召开西阳镇警示教育会议，强调镇村干部强化规矩意识，明确制度要求并贯彻落实。加强日常管理，针对未按要求报告重大事项的3个村，对相关人员进行提醒谈话。召开西阳镇村级重大事项请示报告条例及村级实施细则专题培训，对重大事项要求进行重点解读。

　　10.对“撂荒复耕工作有差距”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：农业部门到村对撂荒地复耕复种进行督查，推进撂荒耕地整治。压实责任，镇级与村级签订西阳镇粮食生产撂荒耕地复耕复种目标管理责任书。加大宣传力度，通过发放致西阳镇广大农民朋友们的一封信、致全区广大农民朋友们的一封信，提升农民复耕复种积极性。加强业务指导，农业部门到村指导撂荒耕地复耕复种工作。

　　11.对“落实意识形态工作责任不到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：制定《西阳镇党委意识形态工作责任制实施细则》《梅江区西阳镇舆情应急管理工作方案》，明确工作职责和任务，强化责任落实。对19个村（社区）全覆盖督导，做好整改各项任务提出指导意见。紧密结合辖区基层治理、阵地管理、宣传引导等工作实际开展专题学习，持续筑牢思想根基。开展移风易俗、家庭教育、文艺演出、义诊、茶文化宣传等活动65场。以村（社区）为单位，定期对农家书屋、宗教活动场所、红色革命遗址等辖区内重点场所进行风险排查，并做好“扫黄打非”巡查记录。动员村（居）民小组长、村民代表、叔公头等较有威信的人员加入宣传队伍，共同做好隐患收集、群众矛盾化解工作。

　　第三方面问题：全面从严治党不够有力，干部作风不够严实。

　　12.对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：对相关人员进行提醒谈话，提醒其要清晰认识到错误和正确履职。专门形成《关于规范基层党组织外出主题党日活动的通知》，规范党日活动要求。召开西阳镇警示教育会议，加强对村级干部作风、廉洁自律底线要求。规范补助发放，督促各村（社区）开展自查自纠，对各村补助发放进行抽查监督。督促各村（社区）针对“雪亮工程”项目及村账列支范围进行自查自纠，暂未发现类似相关情况。

　　13.对“工程项目领域问题突出”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：组织19个村（社区）对相关工程项目的面积、价格及发票税率等问题完成内部自查，形成书面情况自查报告。针对前期发现的工程项目问题，已完成整改。开展工程项目过程管理、验收及结算相关业务培训会，重点学习《西阳镇工程项目验收工作制度》文件内容，明确验收流程与人员职责。

　　14.对“作风建设有待加强”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：立行立改，针对农田灌溉水圳损毁、学校门口停车场水沟钢筋裸露的问题，已整改到位。开展研判分析，综合分析研判，涉及村记账凭证、有关资金使用统计表、情况说明等材料，提出具体整改要求、时限。对2个村支部负责人进行提醒谈话，进一步加强其作风建设、严肃工作纪律、改进工作作风。组织开展农村财务管理培训会议，强调应严格审核流程。

　　15.对“财务管理制度执行不严”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：对3个村支部负责人进行提醒谈话，促进思想转变，增强责任意识、廉洁意识等。组织各村（社区）财务人员培训农村财务管理，并在日常工作中严格规范资金发放范围。督促19个村（社区）补充备案，确保资金使用符合备用金管理要求，在日常工作中严格明确备用金支取限额标准。规范大额现金使用，在日常出账工作中，严格规范现金使用，向各村（社区）财务人员强调减少现金支付。

　　第四方面问题：抓党的建设力度不够，党建基础较薄弱。

　　16.对“党建基础工作不扎实”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：对2026年村（社区）绩效考核办法作出修改并印发，提高“三会一课”执行情况扣分比重。召开村（社区）党务工作者培训会，学习组织生活会的制度内涵、工作要求。约谈相关村党支部负责人，下发《关于成立西阳镇基层党建督导小组的通知》，将对13个村2025年度的组织生活会开展全过程督导。召开村（社区）党务工作者培训会，专题学习《中国共产党发展党员工作细则》。

　　17.对“筹备村级换届工作有短板”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：印发《关于加强村级后备力量建设的通知》，督促3个村“两委”干部联合驻村工作组持续开展入户走访群众，今年第三季度以来3个村累计走访群众60余户，有效夯实群众基础。提升党员比例，新一轮村级换届通过挖掘优秀党员、村“两委”干部兼任的方式推动党员比例提升，目前各村村民小组长党员比例提高约20%。开展换届风险隐患排查化解工作，聚焦重点村、关键环节，建立《新一轮村级换届重点关注村（社区）台账》，落实“一村一策”应对措施，实现了“三个百分百”目标。

　　18.对“党风廉政建设有差距”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：召开西阳镇党风廉政建设专题培训会，指导各村（社区）规范开展党风廉政建设专题会议，深化党风廉政建设的重要性。开展党风廉政建设专题会议，针对党风廉政建设形势、日常工作中的关键环节排查廉政风险点，制定整改措施。组织召开西阳镇贯彻谈心谈话全覆盖制度培训会，指导推动谈心谈话工作常态化、规范化、制度化。督促制定谈心谈话计划安排表，强调高质量开展谈心谈话，增进凝聚力和战斗力。指导5个村开展警示教育会议并收集对应村的警示教育会议记录。

　　19.对“‘四议两公开’执行不到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：组织村（社区）“两委”干部学习“四议两公开”制度，对党务、村务、操作流程及注意事项进行了详细讲解。完善考核办法，对2026年村（社区）绩效考核办法作出修改并印发，提高“未贯彻落实‘四议两公开’的扣分比重。制订《西阳镇严格执行村级重大事项决策“四议两公开”的实施方案》，督促各村（社区）严格执行。

　　20.对“‘三务’公开不到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：已完成历年未完成的财务往来公开工作，确保公开内容完整、及时。每年至少组织一次村（社区）两委干部开展“三务”公开专题培训，确保财务信息按规定及时、规范公开。组织召开村级“三务”公开专题培训，详细解读了“三务”公开的基本原则、内容范围、程序方法等相关要求。党建部门、财政部门、民政部门及各驻村工作组定期下乡监督各村的“三务”公开情况，确保公开及时、内容完整。

　　三、注重标本兼治，不断巩固拓展巡察整改成果

　　经过六个月的集中整改，我镇四平村等19个村（社区）巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题，下一步，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续按照工作要求，坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，不断巩固拓展巡察整改成果。

　　（一）持续加强政治引领。健全并落实“思想引领、学习在先”机制，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严明政治纪律与政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，将对党忠诚贯穿于工作各方面全过程，坚定拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）始终扛牢整改责任。镇党委将继续坚决扛起巡察整改主体责任，不断增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。紧盯整改目标任务，持续加强统筹调度和督查指导，及时发现并推动解决整改中的问题。推动责任落实到岗、具体到人、贯穿到底，以责任闭环确保整改全面到位。

　　（三）持续落实整改措施。对已完成的整改事项适时组织“回头看”，强化跟踪问效，坚决防止反弹回潮；对需长期坚持的整改任务，发扬钉钉子精神，持之以恒、一抓到底，确保整改工作常抓不懈、取得长效。同时，将整改成效纳入年度考核范畴，强化问责追责，对整改不力、进展迟缓的严肃处理。

　　（四）不断健全长效机制。坚持把巡察整改与贯彻党中央决策部署和省、市、区委工作要求相结合，与推进“百千万工程”、乡村振兴等重点任务相贯通。坚持问题导向，推动具体问题整改与普遍性问题治理相结合，既立足当下解决突出问题，又着眼长远完善制度体系，努力形成管根本、利长远的制度规范，从源头上堵塞漏洞、固化整改成果，确保巡察整改发挥持久效能。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2884318；邮政地址：梅江区西阳镇文明路1号；电子邮箱：mjqxydzb2884318@163.com。

　　                                                                                                                                                                                                  中共梅州市梅江区西阳镇委员会

                                                                                                                                                                                                                       2026年6月9日