2025年以来我局按照梅江区委、区政府的部署要求，对照中央和省、市、区根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好2025年法治政府建设情况年度报告工作的通知》《中共梅州市委全面依法治市委员会办公室梅州市依法行政工作领导办公室关于做好2025年法治政府建设情况年度报告工作的通知》等文件要求，认真做好法治政府建设相关工作，现将法治建设工作情况总结如下：

一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委决策部署推动法治政府建设的举措和成效

2025年，我局深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察广东时的重要讲话重要指示精神，加大法治政府建设统筹推进力度。一是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标，扎实有序推进开展应急管理各项工作；二是深入学习贯彻习近平总书记视察广东时的重要讲话重要指示精神。深刻领悟总书记寄予的殷切期望，守正创新、苦干实干、接续奋斗，扎实推进中国式现代化的广东实践，为梅江高质量发展贡献应急力量。三是扎实深入贯彻中央八项规定精神学习教育。持续深化党的创新理论武装，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，不断提升应急管理能力水平，纵深推进全面从严治党，取得新进展、新成效。

（一）持续加强执法队伍建设，着力提高行政执法人员的综合素养。

一是加强对执法人员的法律法规知识培训，熟悉《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律、法规和规章，熟悉行政执法时所依照的行政执法程序以及相关的法律文书。二是严格落实案审制度，以案促学。2025年以来我局办理行政案件共20宗，对符合“三重一大”、“行政执法决定法制审核”工作要求的20宗行政处罚案件展开了严格讨论、审核。全面共发生0起行政复议，3起行政诉讼（均胜诉维持原判）情况。三是全面推进数字政府建设，实现移动执法信息化。响应中央和省、市要求，运用信息化手段提升我省安全生产监管执法水平，对接省厅移动执法APP，配备移动执法装备。通过移动执法APP，我们已完成21次行政处罚，其中简易程序案件0宗、一般程序案件20宗；开展执法检查216次，检查企业113家，查处隐患421处，已整改421处。

（二）优化行政审批流程，持续提高服务水准。

一是严格实施行政许可，严把市场准入关，对不符合国家有关标准的申请许可的企业，一律不予受理。2025年以来，共受理并办结行政许可和公共服务事项共75件，其中危险化学品经营许可证核发（含新领、变更、延期、注销）12件，烟花爆竹经营（零售）许可证核发24件，公共服务事项39件。二是行政许可、监督管理、行政执法相互联动，实现安全闭环。严厉查处未取得安全生产许可的企业，对合法企业依法加强日常监督管理，指导、敦促企业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产主体责任，切实有效防范各类安全生产事故的发生。同时，严格按照“双公示”数据标准，主动公示行政许可、行政处罚信息，确保公示信息准确、合法、无遗漏。三是积极深化“放管服”改革工作。认真贯彻落实市、区关于“行政审批事项100%网上受理，100%网上办结”工作部署，全部政务服务事项实现全流程网办，政务服务事项提前办结率连续多年保持100%，政务服务工作继续实现了“无一件违规办理、无一起投诉事件”的成绩。

（三）严格执法程序，持之以恒提升行政执法水平。

一是规范监管执法。我局执法人员在调查取证或检查时，均符合不得少于两人、主动向被调查人出示有效执法证件的要求；严格按照行政处罚的规定程序（登记立案、调查取证、处理、制作处理决定书及送达）办理案件，对被调查人询问或实施检查时能做到认真制作笔录、仔细收集证据、依法抽样取证，对罚没财物依法开具法定票据；限时结案，未发生违法实施扣押、查封或违法实行检查、执行等违法违规行为。2025年我局所有案件均严格依法依规办结，维护了法律的严肃性，确保了《中华人民共和国安全生产法》的有效实施。二是完善外部监督。主动在局门户网站公布监督电话和举报途径，自觉把行政执法投诉列入干部监督管理内容。今年以来我局共接到群众来信来访共27宗，主要是对企业无证经营危化品、无电工证开展作业、存在消防安全隐患等安全生产隐患的反映，截至目前，均已开展调查核实并依法依规答复群众。三是加强内部监督。我局继续全面运用广东省应急管理厅的移动执法APP按程序严格执法，接受广东省应急管理厅和梅州市应急管理局的监督。不断完善重大行政执法决定法制审核程序，严格落实重大行政执法决定法制审核制度和集体讨论决定制度，参照执行《应急管理行政处罚裁量权基准》，细化裁量尺度，减少自由裁量空间，提升行政处罚规范性。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我局法治建设虽然取得了一定成效，也存在一些短板和弱项，主要表现在：一是普法宣传广度与深度不足：面向社会公众和特定管理服务对象的法治宣传教育形式较为传统，覆盖面不够广，针对性和实效性有待提升。二是基层基础建设投入有限：用于改善基层执法条件、配备必要执法装备、提升基层人员专业能力的资源仍然紧缺。三是工作理念与方式有待转变：部分工作中可能仍存在“重应急、轻预防”、“重处置、轻法治”的倾向，运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的认识深度和实践能力仍需提升。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

2025年，梅江区应急管理局坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，持续深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，牢牢把握法治政府建设核心要求，由党政主要负责人亲自部署、亲自推动，确保法治建设各项任务在应急管理领域落地见效。一是加强顶层设计，系统谋划部署。切实加强对本局法治政府建设的组织领导，将法治建设与应急管理业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。定期听取法治建设工作汇报，研究解决突出问题，全面压实各层级法治建设责任，确保党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省、市、区的工作要求在应急管理系统得到不折不扣的执行。二是健全制度体系，提升依法行政与决策水平。持续加强规范性文件监督管理，严格遵守制定程序和备案审查规定，确保规范性文件的合法性、适用性与有效性。动态梳理并更新权责清单，确保依法履职。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》等规定，所有重大决策均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保决策内容符合法律法规规定，过程民主公开，结果科学有效，全面提升决策的法治化水平。三是依法履行监管执法职责。党政主要负责人亲自研究审定年度安全生产监督检查计划，明确执法目标、重点任务和检查重点。带领全局依法深入开展执法检查，加大对安全生产非法违法行为的查处力度，严格规范立案、调查、处罚等各环节，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦应急管理主责主业，针对性地补齐短板、加固弱项，全面提升法治政府建设水平，为梅江区高质量发展提供坚实的安全保障。主要安排如下：一是持续强化理论武装，筑牢法治建设思想根基。将学习领会习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训重点内容，不断增强领导干部运用法治思维和法治方式深化应急管理改革、推动安全发展、化解矛盾纠纷、应对风险挑战的能力。二是健全完善法治政府建设推进机制。坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强全局法治政府建设的统筹谋划和组织协调，压实各环节责任，确保依法治区各项决策部署在我局得到全面贯彻落实。三是深化普法依法治理，营造尊法学法守法用法良好氛围。结合应急管理工作实际，利用安全生产月、全国防灾减灾日等重要节点，深入开展《安全生产法》等法律法规进企业、进社区、进学校活动，提升全民安全法治意识。

下一步，我局将以更高的标准、更实的举措，推动法治政府建设各项任务在应急管理领域落地生根，奋力开创我区应急管理事业法治建设新局面。

五、其他需要报告的情况

无。