报告全文：梅江区人民政府关于2023年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告

　　2024年9月30日，受区政府委托，区审计局向区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议作了《梅江区人民政府关于2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、对审计工作的重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、省政府工作安排和市政府工作要求，在区委、区政府的坚强领导下，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，深入开展研究型审计，依法全面履行审计监督职责，以高质量审计监督护航中国式现代化梅江实践。总体上看，审计监督服务中心工作的全面性、独立性、权威性、效果性更加彰显，反映在今年审计工作报告中，主要体现为以下6个方面：

　　一、坚持党对审计工作的领导，围绕区委中心工作部署开展审计

　　一年来，区审计局始终把坚持党对审计工作的全面领导作为首要政治原则，牢牢把握审计机关的政治属性和审计工作的政治功能，紧扣高质量发展首要任务，聚焦重要部署、重大项目、重点民生、重大风险等领域，围绕促进制造业、文体旅游、老城商业提升等重点领域高质量发展，推动重大项目落地，加强医疗、就业、教育等重点民生保障，促进国资国企稳健发展等事关当前经济社会发展的重点工作开展审计，揭示了财政预算编制、执行部分内容不规范，部分单位部门预算编制、执行不严格，部分涉农项目管理不规范，部分重大项目建设进度缓慢，部分重大政策措施落实不到位及专项资金分配、管理和使用中存在的问题。审计整改促进完善了管理制度，提升了经济效益，推动了各项决策部署落地见效。  

　　二、坚持审计的经济监督定位，围绕财政财务收支主责主业开展审计

　　区审计局组织对区级财政预算执行、决算草案及其他财政收支情况、区级部门预算执行情况进行了审计，配合市审计局审计了梅江区2023年度财政管理和收支情况、梅江区2023年地方政府债务管理情况，反映了部分预算编制执行不规范、资金下达不及时、调入资金不规范，区本级非税收入未按规定及时缴库影响当年区级收入完整性，部分资金未落实预算绩效管理要求等问题，揭示了个别部门单位部门预算编制不够严格、部门预算执行管理不够到位、部门财务核算管理不够规范等问题，审计问题的提出和整改工作，有效推动了部门单位健全完善财政管理制度体制，确保财政资金安全高效。

　　三、坚持以人民为中心的发展思想，围绕保障民生福祉开展审计

　　区审计局加强重点民生资金监督，围绕与人民群众切身利益紧密相连的“百千万工程”、乡村振兴、社会保险基金、惠农惠民政策落实、民办义务教育等民生领域政策落实和资金管理使用情况开展审计，揭示了乡村振兴项目建设管理不规范、资产未确权登记、经济效益不高、违规使用小额信贷资金等问题；揭示了民办义务教育政策落实不够到位、民办义务教育学校办学经费管理使用不够规范等问题；揭示了公办学校落实政策不到位、内控制度执行不严格、会计核算不规范等问题，有效促进各项惠民利民政策落到实处，切实兜牢民生底线。

　　四、坚持保障财政运行平稳性原则，围绕防范化解重大风险开展审计

　　区审计局充分发挥审计预警风险、促进风险防控的作用，持续对财政、国资国企、生态环境等重点领域风险隐患的审计监督力度，深入揭示苗头性、倾向性问题，比如对财政项目专项资金使用管理、政府债券资金的使用管理、国有资产的使用管理、重大项目的建设管理、农村污水管网建设运行管理等方面存在的问题进行揭示，提出防范风险改进建议意见，牢固树立底线思维，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

　　五、坚持发挥审计的国家治理独特作用，围绕规范权力运行开展审计。

　　区审计局深入开展研究型审计，沿着资金、项目流向监督公权力运行，坚持揭露查处重大违纪违法问题不动摇，聚焦资金密集、资源富集领域，坚决查处群众身边的腐败行为，保障财政资金安全，严肃财经纪律。2023年7月至2024年6月，区审计局共出具移送处理书12份，涉及移送问题共16个，其中移送区纪检监察部门问题2个，移送相关主管部门问题14个。主要涉及政府投资项目的程序不规范、套取财政资金、违规用地等问题。

　　六、坚持发挥审计建设性作用，围绕“发现问题”“整改问题”连贯推进审计工作

　　区审计局在工作中坚持边审计、边建议、边督促整改，推动建立健全审计查出问题整改长效机制，加强对整改落实的全过程统筹协调和督促指导，全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局进一步完善。对上一年度审计查出的问题，各有关部门单位按照区委、区政府的部署要求积极落实整改，截至2024年7月底，2022年度审计工作报告反映的115个问题中，已整改到位102个，整改到位率88.69%。　　

　　下一步，区审计局将按照区委、区政府的要求，督促有关部门单位持续认真整改审计工作报告反映的问题，全面整改情况将按规定向区人大常委会作专题报告并向社会公开。