针对最近一段时期我市部分县（市、区）发生食品安全事件和近年餐饮食品安全监管工作中排查发现的突出问题，开展餐饮服务环节食品安全专项治理工作，着力消除各类隐患，探索建立预防为主的食品安全风险管理机制，根据市局《关于印发梅州市餐饮服务食品安全专项整治方案的通知》（梅食药监食餐〔2014〕42号）的文件要求，结合我区实际，经区局党组研究决定，组织开展餐饮服务食品安全专项整治，制定本方案：

一、工作机构

（一）成立餐饮服务食品安全专项整治领导小组，由冯志强局长担任组长，杨锋副局长担任副组长，杨维升、李敏锐、古益强、彭权锋、朱远东、徐雪芬、曾祥杰各网格化小组负责人任组员,整治工作总结材料由餐饮股负责汇总。

（二）专项整治工作小组，由网格化工作小组人员组成。

二、主要任务

一是以集体食堂整治为重点，开展肉及肉制品、食用油、蔬菜等重点品种的专项治理。二是以小餐饮整规为重点，规范餐饮服务经营行为。三是以农村宴席食品安全为重点，着重抓好农村宴席厨师培训。

三、主要措施

 （一）开展集体食堂专项整治

总体要求：严格执行《广东省餐饮服务监管部门日常检查制度（试行）》，强化集体食堂日常监管，做到监管不留死角；指导督促集体食堂严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严防食品交叉污染，重点督促其严格落实食品、食品添加剂采购索证索票和进货查验制度，特别是我区集体食堂的食品采购须严格把控非QS生产许可的食品坚决不予采购，确保食品来源清楚、可溯源。重点检查集体食堂日常采购、贮存、加工、供应、消毒等关键环节，对发现问题督促其及时整改，逾期不整改的坚决依法查处；督促相关单位建立从业人员健康管理档案，定期对从业人员进行健康检查。

时间安排：8月份重点对工业园区的59家企业集体食堂开展专项整治，8月10日前召集工业园区各企业集体食堂负责人培训，宣传食品安全知识，明确企业和食堂负责人的职责，加强责任意识，增强法律观念，8月10日前由各企业集体食堂自行开展自查工作。8月11日-29日，分四个工作小组对工业园区的59家企业集体食堂开展全面监督检查。

9月份重点对我区的学校、托幼机构的食堂开展专项整治，各网格化工作小组要对区域内的学校、托幼机构的食堂开展全面监督检查。结合创建省市级食品安全示范学校食堂工作，加强对我区创建省、市级食品安全示范学校食堂8家的指导，帮助创建示范学校食堂的单位完善食品安全管理制度、设备设施的改造及人员培训管理等，9月底前协助创建省级示范学校食堂的单位完成量化评级A级的申请及评定工作。

（二）规范整治小餐饮

按照加强引导、逐步规范的工作原则，各网格化工作小组认真把好餐饮服务许可关口，在许可核查和日常监管中对小餐饮的环境卫生、索证索票、经营者食品安全意识、餐饮具清洗消毒、物品定位存放等五个关键环节进行规范，对无证经营餐饮服务的行为，有条件申请办证的需积极帮扶督促其办证，无法达到许可要求的单位需记录在册提请有关部门处理，实现“提升一批、规范一批、淘汰一批”的目标。

（三）继续抓好农村宴席厨师培训

在7月份已经举办了西阳镇第一期农村宴席厨师培训班的基础上，继续推进我区其他三个镇村的农村宴席厨师培训工作，目前8月份已经开始我区其他三个镇村的农村宴席调查摸底工作，8月底前再举办一期培训班，争取于今年底前我区所有镇都开展一期农村宴席厨师培训。通过培训，实现我区推行农村宴席申报备案制度，对农村宴席从事人员进行统一管理，加强餐饮服务食品安全操作规范，提高农村宴席厨师的食品安全意识，预防和控制宴席食物中毒事故的发生，保证农村宴席的食品安全卫生。

（四）做好食品安全管理员的培训管理和继续教育工作

按照《食品安全法》第三十二条的规定和省局制定的《餐饮服务食品安全管理员管理办法》要求，继续做好食品安全管理员的培训管理和继续教育工作。

时间安排：（1）9月10日前组织学校食堂食品安全管理员和厨房负责人的培训，特别是创建省市级示范学校食堂的单位；

（2）9月底重点做好高级食品安全管理员继续教育培训的宣传发动和组织报名工作；

（3）9月底前各网格化工作小组要重点督促本区域内的集体食堂单位和中型以上餐饮服务单位做好从业人员培训，培训重点是食品安全相关法律法规知识、餐饮服务食品安全操作规范和预防食物中毒常识等内容，10月份底前由区局督导巡查组和机动协调组随机对四个网格监管区域随机开展集体食堂单位和中型以上餐饮服务单位有无开展培训工作进行专项执法检查。

（五）开展突发事件应急培训学习，切实做好应急处置和信息报送工作

结合我局培训学习计划，于8月中旬前由区局人秘股和综合协调股负责组织局机关干部职工开展关于处置食品安全突发事件的有关文件和相关规定的学习，熟悉掌握食品安全事件应急处置流程，严格按照餐饮服务食品安全突发事件应急预案要求做好食品安全事故的处置工作。各监管责任小组要特别重视做好本监管区域内信息报送工作，严格按照市局《关于进一步做好食品药品安全事件信息报送工作的通知》（梅食药监综【2014】39号）要求报送信息。

五、工作要求

（一）统一思想，高度重视此次专项整治工作，各小组加强联动和配合。

（二）扩大宣传，营造良好的专项整治工作氛围。加强与新闻媒体的联系，及时曝光整治不力的集体食堂，大力加强食品安全知识宣传。特别是结合今年创建省市级食品安全示范学校食堂的“阳光厨房”工程，率先在学校食堂开展“明厨亮灶”试点，争取新闻媒体加大对示范学校食堂的宣传。

（三）8月10日前制定整治工作方案和确定联系人名单（附件1）上报，在整治过程中各小组要不断总结工作经验，10月10日前上报整治工作总结、专项整治行动情况统计表（附件2）报送市局餐饮科。

梅州市梅江区食品药品监督管理局

二〇一四年八月五日