梅江区多措并举打好精准脱贫攻坚战

民生项目补短板 一村一品促奔康

    今年是深入推进精准扶贫、精准脱贫攻坚战的关键之年，梅江区立足前期摸底排查基础，加大与广州对口帮扶部门的沟通协调力度，积极整合省定贫困村的优势资源，补足影响贫困村发展的短板，强化资金政策方面的保障，力促精准脱贫攻坚战向纵深推进、取得实效。在此过程中，该区实施一系列民生项目优化发展环境，按照“一村一品”思路精准确定帮扶项目，统筹争取资金支持保障工作有序开展，贫困村、贫困户均得到有效帮扶，整体工作态势呈现良好局面。

西阳镇茥竹村成立农业合作社带动贫困户种植特色农产品（钟兴明  摄）

    实施民生项目精准扶贫
    “多年的断头路打通了，不仅方便了群众的出行，也吸引了很多城里人来游玩，带动了我们当地的特色农产品销售。”西阳镇太平村的李伯站在新修建的水泥硬底化村道上说。自该条村道修建贯通后，当地村民们种植的特色水果、新鲜蔬菜等受到了众多城市居民的青睐，新村道不仅带旺了人气，也带旺了财气。近年来，该区加大对精准扶贫村的民生项目建设力度，有效解决了影响脱贫奔康的基础设施薄弱、因病致贫、因病返贫等问题，优化了贫困村的发展环境。
    促进贫困村、贫困户脱贫奔康，不仅需要对口帮扶部门在项目、政策方面的扶持，更需要优化贫困村的发展环境，保障好底线民生水平，让脱贫攻坚之路行稳致远。围绕省委“三年攻坚，两年巩固，高质量如期完成脱贫攻坚任务”的目标任务，该区高度重视，定期召开扶贫开发工作会议，在区委常委会、区政府常务会等会议上专题研究，对推进精准扶贫工作作出重要部署。区主要领导定期深入贫困村一线调研指导工作，研究解决村道硬底化、贫困户危房改造等20多个民生项目，为扎实开展扶贫工作作出表率。同时，按照真扶贫、扶真贫思路，该区扶贫办深入走访调研，严把关键环节，坚决执行“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”等方式，联合10多个职能部门再次排查核实，做到精准识别。截至目前，全区核定相对贫困人口共有825户1671人，其中相对贫困村有贫困人口273户685人。针对重点民生问题，该区实施兜底保障，认真落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，多次进村入户核实低保情况，杜绝“保人不保户”现象，做到应保尽保，并把建档立卡贫困人口信息与人社部门对接，将已购买合作医疗保险、享受职工医保和未购买合作医疗的人员名单进行分类，实施医疗保障，实现合作医疗100%覆盖。

    “一村一品”实施产业帮扶
    塘青村与尚上升实业公司合作，打造种养示范基地；新联村与侨微生物科技公司对接，通过“公司+基地+合作社+农户”的形式，带动贫困户脱贫增收；筀竹村成立农业专业合作社，将全部贫困户纳入合作社，集约23亩土地，并邀请华南农业大学的教授进行现场指导，通过合作社种植花生、红薯等经济作物，收成后产生收益分给合作社社员……该区坚持因地制宜发展思路，整合贫困村优势资源，精准对接产业帮扶项目，增强脱贫造血能力，让贫困村贫困户脱贫奔康之路更加稳健、更有盼头。
    为找准贫困村发展路径，该区深入研究一户一策、靶向治疗措施，按照三年帮扶总体规划和年度帮扶计划，稳步实施一批优势资源、光伏扶贫、乡村农旅扶贫、农业产业扶贫等帮扶项目，全面激活贫困村经济发展动力。该区结合镇村优势资源，科学合理规划片区、村和农户的主导产业，推进“一村一品、一户一策”，整片、整村推进扶贫脱贫，确保每个村发展骨干产业项目1-2个，每个贫困户掌握1-2项实用技术，发展种植、养殖、林下经济、生态农业、农家乐等增收项目1-2个；重点在光照条件较好的贫困村，稳步推进光伏扶贫项目发展，今年5月份西阳镇双黄村投入近30万元建设的光伏发电站，已全面完成并网发电，增加了村集体经济收入；发挥蔬菜、枇杷、金柚、茶业、兰花等产业基础，力争打造旅游扶贫示范村2个、家庭农场2个、蔬菜示范基地3个，打造了西阳镇万苗茶叶种植基地，引进一批造血式扶贫项目；紧紧依托市农业局的对接帮扶平台，对粮食、水果、茶叶、水产和特色产业共5个产业进行政策和技术对接，利用农业龙头企业助推农业结构调整和发展适度规模经营的作用，带动贫困户加快发展现代种养业，实现农户增收。

    强化保障推动工作开展
    为保障精准扶贫工作顺利开展，加快推进民生项目建设进度，该区从强化政策资金保障方面入手，主动加强政策对接落实，确保用好用活政策支持。区领导多次率队到广州加强与挂钩帮扶的广州市直单位沟通联系，主动争取项目和资金支持。至目前，共筹集扶贫资金1500万元，其中中央财政扶贫专项资金20多万元、省财政扶贫专项资金140余万元、广州市财政扶贫专项资金近千万元、梅州市财政扶贫专项资金30万元、增城区对口梅江区帮扶资金200多万元、帮扶单位自筹资金30余万元、行业资金近70万元、社会资金140多万元等。同时，紧密跟进资金的拨付进度，目前，所筹集的各级财政扶贫专项资金均已下拨到相关镇（街道），并要求有关部门在帮扶产业、扶贫助学、医疗救济、就业以及基础设施建设等项目上加大资金投入，推动帮扶工作尽快取得实效。为安全、有效、精准地使用扶贫资金，该区还专门制定《梅江区精准扶贫开发资金使用监管办法》，严格按照相关政策文件要求，加强对资金使用实行监管，确保资金使用的政策性、安全性和实效性，确保有限的扶贫资金用在实处，切实维护贫困群众的利益。（钟兴明 曾仕谦 叶俊祥）