近期,九届区委第五轮巡察整改阶段性任务已经完成。按照巡察工作有关规定,长沙镇、区医保局党组、区侨联党组、区委党校、区土地房屋征收安置中心党组、梅江开放大学以及长沙镇小密村等7个村(居委)、三角镇泮坑村等11个村(社区)、金山街道周溪村等11个村(社区)的整改情况已通过单位或所在镇(街道)网站全文公开。现将摘要发布如下:
长沙镇
针对“落实乡村振兴部署要求有差距”等问题,盘活闲置土地资源,通过“强村公司+小组+农户”模式种植芥菜、签约打造食用菌种植基地等,增加村集体经济收入;建立“主要领导+分管领导”不定期对接联系乡贤和辖区企业机制,聚合多部门力量推进招商工作,成功引进乡贤投资和引荐项目8个;结合全域土地整治工作,指导各村科学有序推动耕地集约流转。针对“落实党风廉政建设主体责任不够到位”等问题,修订完善党风廉政建设工作制度,加强对权力运行的制约和监督;及时通报违纪违法典型案例,强化警示教育,加强案件查办力度和日常监督检查,提升党员干部工作作风。针对“选人用人不够规范”等问题,严格按程序要求进行干部考察,加大干部教育培训和培养力度,强化党性修养,提升综合业务能力;采取“不打招呼”方式不定期检查各村(居)干部坐班值班等情况,加强党员干部日常监督管理。针对“对上一届巡察发现问题整改不够到位”问题,指定专人加强对党委会和党政、人大联席会议议题审核把关,对会议纪要管理建立三级审核机制,严格控制知悉范围。
区医保局党组
针对“落实‘百千万工程’有差距”等问题,加快推进医保便民服务驿站建设、普通门诊“镇村一体化”改革,正式启用梅州医保结算“村医通系统”;开展医保基金监管问题专项整治,通过定期与随机相结合的全覆盖检查和“回头看”检查,强化日常监督,建立完善事前预警、社会监督及违规行为惩处等制度机制。针对“为民服务意识不强”等问题,加大医保政策宣传及解读工作,制定区医保经办机构绩效考核管理办法,进一步规范工作人员服务行为,转变工作作风;修订完善财务管理、建设项目管理、出入库管理、公车管理等制度,举一反三,堵塞漏洞。针对“党建工作不扎实”问题,加强党建工作业务学习,严格按程序开展民主生活会,指定专人管理干部网络学院学习情况,严格按规定开展选拔任用工作。针对“对上一轮巡察发现问题整改不到位”问题,修订完善局党组会议制度,实行党组书记末位表态,规范议事决策过程。
区侨联党组
针对“政治站位不够高”等问题,强化政治理论学习的重要性认识,提升学习研讨及自学质量;积极融入服务“百千万工程”,强化责任落实,加强与侨领侨贤的沟通联系,为侨企发展创造良好环境。针对“公务接待不规范”等问题,修订完善公务接待、外宾接待及差旅费管理、公车管理等制度,实行定点维修清洗、一车一油卡管理。针对“党组议事不规范”等问题,对“三重一大”事项会前充分沟通,提高党组议事规范性和有效性;加强制度文件学习,规范公文处理,按程序制定困难归侨帮扶资金分配和使用方案。针对“落实上一轮巡察发现问题整改不够彻底”问题,成立侨联换届工作领导小组,强化组织领导,筹备换届各项工作。
区委党校
针对“推进党校建设高质量发展成效不够明显”等问题,对全区现场教学点重新规划形成不同主题的教学路线,精心打造红色教育现场教学课程,开展开放式教学,提高学员学习积极性和培训质量;建立完善外培工作机制,承接8期近800人的外培业务,增加强村公司收入,为典型村壮大集体经济发挥积极作用。针对“落实全面从严治党‘两个责任’不够有力”等问题,增强校委班子落实全面从严治党的责任意识,健全工作机制,加强廉政风险点的排查管控;修订完善财务管理制度,加强内控管理。针对“教师队伍专业化建设力度不足”等问题,做好专业教师引进工作,安排老师分批赴荔湾区委党校跟岗学习,提升教师队伍能力素质;围绕区委、区政府中心工作,完善课程体系,打造一批案例教学精品课程。针对“落实巡察反馈问题整改不彻底”问题,统筹用好专业教师、星级名师、镇街教师“三支队伍”,加强调研科研,开展优秀课题评选;采取“外引内培”逐步提高教师队伍学历水平。
梅江开放大学
针对“落实上级决策部署和履职尽责不到位”等问题,选举产生党支部委员,成立支委领导班子,规范“三重一大”事项决策;主动对接梅江机关单位和企业的培训需求,积极开展校企合作,联合培养企业所需人才。针对“落实‘过紧日子’的要求有差距”等问题,压实党风廉政建设主体责任,加强廉政风险防控;强化教职工教育培训,严格车辆租赁审批程序,重新采购学校设备维修保养服务,节约费用支出。针对“领导班子自身建设和队伍管理有待加强”等问题,班子成员定期开展谈心交流,增强凝聚力;加强作风建设,严格执行请销假制度,不定期开展干部职工到岗和工作情况督查;制定绩效考核办法,激励教职工工作积极性和主动性。
区土地房屋征收安置中心党组
针对“推动‘百千万工程’不力”等问题,强化对“百千万工程”业务学习,不定期对目前在征的市、区重点项目的征收工作进行研判;制定征收补偿安置工作流程,协调解决征收存在问题,加强业务指导;修订完善意识形态应急预案,及时研判、化解群众急难愁盼问题。针对“管党治党责任抓而不实”等问题,把党风廉政建设与中心业务工作有机融合,组织观看警示教育片,加强对重点岗位、关键环节的监督;深化对中央八项规定精神的认识,完善内控管理制度,规范设备和服务项目采购工作,规范合同签订和管理。针对“干事创业氛围不浓”等问题,定期听取各股室工作情况汇报,逐级开展谈心谈话,制定完善党员教育管理、干部职工考核等制度,提振干部职工干事创业精气神。针对“对上一届巡察和审计发现问题整改不到位”问题,调整班子成员分工和股室职责,加强干部队伍配备;建立完善中心公务卡管理及报销、印章使用管理、编外人员管理等制度,推进各项工作进一步规范化。
长沙镇小密村等7个村(居委)
针对“发展壮大村级集体经济路径较为单一”等问题,整合村内闲置土地、房产、设备等资源,着力发展特色产业,创新“公司+农户+基地”的经营模式,集约土地打造芥菜种植基地、食用菌种植基地,集约林地移植菌种发展林下经济;镇村干部以“长沙夜访”等形式入户宣传,发动企业、乡贤和国省道沿线涉改群众捐资捐款参与“百千万工程”。针对“党风廉政建设基础工作有待加强”等问题,压实村级党组织书记抓党风廉政建设“第一责任人”责任,依托“三会一课”学习,增强村(居)“两委”干部纪律意识;开展资产资源摸查统计,清查整改不规范的“三资”经营性合同和工程类合同,组织驻村律师宣讲合同有关法律知识,提高村“两委”干部规范签订合同的能力。针对“村民小组长党员比例偏低”等问题,通过党建干部包片各村、实施每日调度、出台激励政策等举措,持续推动村民小组党建工作,储备优秀村民小组长后备人选,提高党员村民小组长比例为52.8%,进一步提升农村党员先锋模范作用。
三角镇泮坑村等11个村(社区)
针对“落实‘百千万工程’有差距”等问题,加大“三清三拆三整治”、人居环境整治和厕所革命工作力度,典型村泮坑村加强与景区的项目合作,利用景区闲置挡土墙资源用于广告出租,拓宽收入渠道。针对“‘三资’管理不规范”等问题,对村集体“三资”合同进行全面清查、整改,组织村(组)财务人员培训,加强政策制度及业务知识学习,制定三角镇村级印章使用和管理制度,规范印章管理。针对“党建工作不扎实”等问题,加强党建业务知识学习培训,提高思想认识,明确并掌握党务公开要点及注意事项,强化对各村(社区)执行“三会一课”、“三务”公开等情况的指导检查。
金山街道周溪村等11个村(社区)
针对“村集体收入结构单一”等问题,各村结合实际制定经济发展计划,确定发展类型和经济目标,成立强镇富村、强村富民公司,利用村委办公楼顶发展光伏产业;积极争取资金支持,开发“乡村蝶变”项目推动文旅产业发展,提高村集体经济收入。针对“‘三资’管理不规范”等问题,借力驻村律师对承包、租赁合同进行全面审查、整改,对村集体“三资”合同及资产资源情况录入平台进行规范管理;加强对工程项目施工单位的资质审查和对项目的审核监督,规范工程项目管理;开展村(组)财务人员业务培训,提高村级干部财经纪律意识和“三资”管理业务能力。针对“村民小组长中党员比例较低”等问题,金山街道梳理形成村级党组织工作制度汇编,强化党建工作业务学习;制定“一村一策”村民小组长调整配备方案,通过发展一批、兼任一批、调整一批、退出一批,新增党员村民小组长27人,实施“双向培养”机制,选优配强村民小组带头人。