查看原文：梅区府[2024]5号（梅州市梅江区人民政府关于印发梅江区畜牧业发展规划（2024-2028年）的通知）
一、相关背景
畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分，也是乡村振兴的基础性、支撑性产业。畜牧业对稳定城乡居民肉、蛋、奶市场供应具有极其重要的作用。
为全面贯彻落实党中央农业强国战略决策，根据中央、省、市、县工作部署，依照《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《广东省现代畜牧业发展“十四五”规划（2021-2025年）》等相关法律法规和规范性文件进行科学谋划畜牧业发展目标，合理规划产业布局，推进畜牧业高质量绿色发展，梅江区农业农村局组织开展《梅州市梅江区畜牧业发展规划（2024-2028年）》（以下简称《规划》）编制工作。
二、《规划》的编制依据
1.《中华人民共和国畜牧法》；
2.《中华人民共和国环境保护法》；
3.《中华人民共和国水污染防治法》；
4.《中华人民共和国大气污染防治法》；
5.《中华人民共和国动物防疫法》；
6.《畜禽规模养殖污染防治条例》；
7.《动物防疫条件审查办法》；
8.《水污染防治行动计划》；
9.《农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》；
10.《广东省畜禽养殖水污染防治方案》；
11.《广东省兽医卫生事业发展“十四五”规划》；
12.《广东省现代畜牧业发展“十四五”规划》；
13.《广东省林业局关于贯彻落实国家林业和草原局办公室生猪养殖项目使用林地实施方案》；
14.《畜禽养殖禁养区划定技术指南》；
15.《梅州市加快推进生猪家禽产业转型升级实施方案》；
16.《梅州市农业农村现代化“十四五”规划》；
17.《梅州市人民政府办公室关于印发梅州市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》。
三、《规划》的主要内容
《规划》全面贯彻中央、省、市的畜牧业发展要求，结合梅江区实际，科学谋划，合理布局，为实现畜牧业高质量发展，从规划总则、基础条件分析、总体要求、畜牧业总体情况、总体布局、主要任务、保障措施七大部分进行编制。
（一）规划范围
梅江区辖区范围包括三角镇、长沙镇、城北镇、西阳镇、江南街道办、金山街道办和西郊街道办，其中三角镇、江南街道、西郊街道为全域禁养区域。
（二）规划期限
规划期2024—2028年。
（三）发展目标
发展布局不断完善。实现畜牧业区域布局与资源环境承载力相匹配，生产生活生态相协调、农牧结合、种养加一体的绿色畜牧业发展模式基本形成。力争到2025年，畜禽规模养殖场建立粪污资源化利用计划和台账，梅江区畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率符合省市要求。到2028年，将基本解决畜禽规模养殖场废弃物处理和资源化利用问题，全区畜禽生态健康养殖比重、畜禽粪污综合利用率不断提高。
综合生产能力不断增强。生猪自给率保持在适度合理水平，禽蛋保持基本自给，肉蛋奶生产结构进一步优化。到2025年肉牛年出栏0.16万头，2027年肉牛年出栏0.22万头。到2028年，规模化生猪企业保持在6家以上，全区生猪产能稳定保持在年出栏6万头以上；按照《梅州市生猪产能调控实施方案（暂行）》，“十四五”期间，全区能繁母猪保有量稳定在0.4038万头左右，最低保有量不低于0.3635万头，规模猪场（户）保有量不低于6户。
设施装备条件显著提升。到2028年，力争畜牧业养殖机械化率有所提升，其中，生猪、蛋鸡、肉鸡规模化养殖机械化率力争大幅度提升，全区屠宰实现机械化，标准化规模养殖与机械化协调并进的畜牧业发展新格局基本形成。
安全发展基础全面夯实。到2028年，全面健全和完善全区动物疫病监测、预警和防控体系。确保不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜产品质量安全事件、不发生重大行业安全生产事故。
（四）产业布局
梅江区属梅州城区重点发展区和畜牧业约束发展区，在现代生态畜牧业发展在空间布局上，实行分区管理，根据梅江区的功能目标及现代生态畜牧业的发展，科学规划为禁养区和适养区两大区域，在两大区域划分明确的基础上，根据区域产业基础划定四大功能片区：即生态养殖区、畜产品加工区、畜产品销售服务区以及特色养殖区。
梅江区畜牧业发展规划期间，将加快推动屠宰产业提质增效，积极适应“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”的新要求和“运活畜禽”向“运肉”转变的形势需要，鼓励支持屠宰加工企业建设冷库、低温分割车间等冷藏加工设施，配置冷链运输设备。推动物流配送企业完善冷链配送体系，拓展销售网络。
（五）主要任务
明确了以下八大内容：推动畜禽养殖提质增效、推进畜牧业向现代化和信息化发展、加强畜禽粪污无害化处理与资源化利用、推动屠宰行业转型升级、加强科技培训推广、加强畜牧业安全生产监管、扎实推进动物疫病防控和发展畜牧业社会化服务。